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每天工作10到12個小時,常常數(shù)月不回家——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一天工作時間有多長,?
2018-01-30 17:22:23 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社哈爾濱1月30日電 題:每天工作10到12個小時,,常常數(shù)月不回家——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一天工作時間有多長?

  新華社“新華視點(diǎn)”記者管建濤,、李平,、歐甸丘、宋曉東

  “上面千條線,,下面一根針”,。一個通常數(shù)十人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,一頭要承擔(dān)縣市級以上部門數(shù)十甚至近百樣具體工作,,另一頭則關(guān)系農(nóng)村幾千乃至數(shù)萬農(nóng)民的利益,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一天工作時間有多長?

  “新華視點(diǎn)”記者近期走訪全國十余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,,發(fā)現(xiàn)他們中很多人每天平均工作10到12個小時,,數(shù)月不回家是常事。多年前,,社會上有人概括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的主要工作是“收糧收稅,,計(jì)劃生育”。目前,隨著我國免除農(nóng)業(yè)稅,、調(diào)整計(jì)劃生育政策,,基層干部主要在忙啥?

  每天工作10到12個小時很正常,,沒拿過加班費(fèi)

  城市機(jī)關(guān)干部工作時間大多是“早八晚五”,,特殊時段會加班,而對于很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來說,,幾乎一年四季都是“上班沒點(diǎn),,下班也沒點(diǎn)”。

  寒冬里的東北,,早上五六點(diǎn)鐘天色還是黑漆漆的,。可黑龍江省青岡縣禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥,,已經(jīng)接了好幾個工作電話,。他把最近幾天的手機(jī)通話記錄給記者看,只有午夜,、凌晨時分沒有電話進(jìn)出,。“我們的工作是隨農(nóng)時走,,春天農(nóng)忙季節(jié)會更早,。趕上突發(fā)事件就不必說了,一夜也不消停,?!?/p>

  在河南,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時間也很早,。早上9點(diǎn)半,,記者見到河南省鄲城縣汲水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長梁輝時,他已在鄉(xiāng)里開完一個扶貧工作統(tǒng)籌會,,在一個村里看了扶貧車間進(jìn)展,,正匆忙趕往縣城。梁輝說,,“一會兒還約了縣國土資源局商量空心村整治,,下午全縣召開脫貧工作部署會,今天晚上還要駐村,。平均算一下,,每天工作10到12個小時是很正常的?!?/p>

  起早貪黑是當(dāng)前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作常態(tài),,在一些貧困地區(qū)更是如此,。“平時晚上11點(diǎn)到12點(diǎn)下班睡覺,。最近白天入戶調(diào)查,,跟老百姓研究退種玉米發(fā)展辣椒的事,有時夜里兩點(diǎn)多才睡,?!辟F州省綏陽縣寬闊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王興勇說。

  近期全國氣溫驟降,,貴州省石阡縣道路多處結(jié)冰,,發(fā)生多起交通事故。1月26日早上7點(diǎn)半,,石阡縣大沙壩鄉(xiāng)黨委書記楊雁便出發(fā)巡查鄉(xiāng)內(nèi)多個海拔較高,、通行車輛較多的路段。路面太滑,,車不能開的地方就步行,,整個上午都穿行在事故易發(fā)的結(jié)冰路段。

  楊雁這一天的時間表如下:7:30到12:00巡查鄉(xiāng)內(nèi)結(jié)冰路段,;12:00到13:00午餐,;13:30到14:55開鄉(xiāng)黨委班子會討論與脫貧產(chǎn)業(yè)有關(guān)的年貨節(jié);15:00到16:00參加市里安全維穩(wěn)工作會,;16:00到17:30現(xiàn)場督促邵家寨村中藥材種植,;18:00到20:00與任家寨村村干部座談討論村集體經(jīng)濟(jì)年終分紅事宜;20:30到22:00參加任家寨村群眾會,。

  如果不是親眼所見,,很難相信不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作時間如此之長。夜里10點(diǎn),,西南地區(qū)貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挑燈夜戰(zhàn)之時,東北黑龍江省慶安縣慶安鎮(zhèn)會議室也燈火通明——鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部例行總結(jié),、填報(bào)前期入戶調(diào)查的扶貧動態(tài)情況,。

  加班是常態(tài),但干部們幾乎都沒加班費(fèi),,多位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說“從來沒拿過”,。

  據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),我國公務(wù)員有700萬人左右,,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員是80多萬人,。黑龍江省綏化市委組織部最近對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平均每天工作10到11個小時,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部五六年沒休過假,。

  扶貧攻堅(jiān),、振興鄉(xiāng)村忙得“腳打后腦勺”

  記者零距離觀察發(fā)現(xiàn),脫貧攻堅(jiān),、安全維穩(wěn),、環(huán)境保護(hù)等國家重要工作部署,都在通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貫徹落實(shí),,他們經(jīng)常忙得“腳打后腦勺”,。

  “國投項(xiàng)目必須惠及所有貧困戶”“掙的大部分錢全分了影響承包者積極性”“項(xiàng)目下來后新識別的貧困戶怎么辦”“動態(tài)調(diào)整會把餅越攤越薄”……剛吃過中午飯,黑龍江省青岡縣禎祥鎮(zhèn)黨委書記王帥就和一位村支書研究扶貧項(xiàng)目落實(shí)問題,。兩人時而爭得面紅耳赤,,時而蹙眉思索。

  記者發(fā)現(xiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至少有一半以上工作是圍繞脫貧攻堅(jiān)展開,。處于貧困地區(qū)的楊雁則“現(xiàn)在幾乎百分之九十以上時間和精力都放在這上面”。

  比起收農(nóng)業(yè)稅的時期,,“發(fā)錢”的工作一點(diǎn)也不輕松,。“把扶貧項(xiàng)目和資金落實(shí)好,,前期摸排時要精準(zhǔn),。哪家房子破舊、哪家存款少,、哪家有重患,,都要清楚、公平,?!蓖跖d勇說,后期落實(shí)時也要有針對性,。比如,,給貧困戶發(fā)放人均200元的物資,對搞養(yǎng)殖的就幫著買仔豬,、飼料,,對搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的就幫著買種子,不對路就起不到作用,。

  相比發(fā)錢,,爭取政策、資金的支持更難,。農(nóng)民文化水平不高,,往往自己爭取不到資金,只能靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,?!拔覀儚陌傩盏脑V求出發(fā),,去跟省里、縣里的部門接洽,、爭取,,真是腿都跑細(xì)了,口都說干了,?!绷狠x說。

  隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地拆遷等方面工作也在增加,。貴州省務(wù)川縣石朝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長馮俊說:“為了修公路,10天拆25棟房子,,我每天晚上跟工人一起吃面條,,現(xiàn)場推進(jìn)?!?/p>

  黑龍江省慶安縣慶安鎮(zhèn)是一個城關(guān)鎮(zhèn),,建設(shè)拆遷量大。鎮(zhèn)黨委書記周海波感慨地說:“招商引資企業(yè)征地,、縣里棚改拆遷等需要配合的具體征地工作,,都需要屬地協(xié)調(diào)。任務(wù)一到都是急活,,有時幾天幾夜不睡覺,。”

  隨著國家對環(huán)保的重視,,相關(guān)任務(wù)也越來越重,。“為了配合禁燒秸稈,,全鎮(zhèn)一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全出動了,。”周海波說,,鎮(zhèn)里專門成立了五個工作組,,一組四個人,24小時不停地巡邏,。困了就在車上瞇一會兒,餓了就吃幾口面包,、餅干,。

  很多人都是農(nóng)村出身,最大的成就感是振興鄉(xiāng)村

  “忙,、累,、壓力大”是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的深切感受,。是什么動力在支持他們?

  李玉玲是黑龍江省綏化市北林區(qū)興和朝鮮族鄉(xiāng)黨委書記,,從1998年至今已在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過,,宣傳委員、組織委員,、副鄉(xiāng)長,、副書記到鄉(xiāng)長、書記,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎每個崗位都干過,。

  “鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的行政機(jī)構(gòu),但麻雀雖小五臟俱全,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、土地問題、安全生產(chǎn),、宗教信仰,、安全維穩(wěn)……能最深刻地了解中國農(nóng)村,最全面地鍛煉干部能力,?!崩钣窳嵴f。

  河南省蘭考縣固陽鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長溫振等人坦言,,干部想更長遠(yuǎn)發(fā)展,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)非常重要。目前選拔干部很看重基層工作履歷,,不少有抱負(fù)的年輕人從中看到機(jī)遇,。

  2017年,,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),。實(shí)行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策。

  但最重要的還是工作的成就感,?!拔覀兒芏嗳硕际寝r(nóng)村出身,能夠幫助農(nóng)民做點(diǎn)事,,心里特別安慰,。”地處貧困地區(qū)的貴州省桐梓縣馬鬃鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部梁正強(qiáng),,帶領(lǐng)群眾克服海拔高,、交通條件差,、缺工人缺材料等困難情況,2017年9月到11月改造了71棟房子,,“看著很多貧困戶歡歡喜喜搬進(jìn)新房,,我忍不住流下眼淚”。

  “這兩三年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,相當(dāng)于過去幾十年建設(shè)的總和,。當(dāng)?shù)仫嬎⑽鬯幚淼膯栴}也全部解決了,?!辟F州省綏陽縣寬闊鎮(zhèn)黨委書記黃鵬說,“想到靠自己的努力能夠改造一方水土,,真是非常自豪和滿足,。”

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【糾錯】 責(zé)任編輯: 張敏彥
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