新華網(wǎng)北京2月26日電（記者張明宇）“今年的一號文件意義非同一般,，可以說具有承前啟后的里程碑意義”,，中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在由農民日報社主辦的“2018年中國三農發(fā)展大會”上強調，文件“體現(xiàn)了改革開放40年以來‘三農’工作的繼承和總結,，更是開創(chuàng)新時代‘三農’工作新局面的一個綱領性文件?！?/p>
中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊在“2018年中國三農發(fā)展大會”上發(fā)言,。新華網(wǎng) 張明宇攝
韓俊說，今年是改革開放40周年,中國改革的序幕就是從農村拉開的,。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，為鄉(xiāng)村發(fā)展勾畫出了“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明,、治理有效、生活富?！钡幕趾晁{圖,，將促進農業(yè)農村發(fā)展提到了前所未有的高度。當前,，“鄉(xiāng)村振興”成為全國上下關注熱議的高頻詞,。去年的中央農村工作會議對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行謀篇布局，制定了鄉(xiāng)村振興的時間表和路線圖,。種種跡象表明,，鄉(xiāng)村振興迎來前所未有的發(fā)展機遇。
“現(xiàn)在農村戶口越來越金貴,，為什么呢,？村莊的環(huán)境變美了，致富的渠道打開了,，就業(yè)的機會增多了,，從事農業(yè)也有奔頭了?！表n俊說,。
然而，如何振興鄉(xiāng)村,，沒有完整的模式可鑒,，沒有現(xiàn)成的道路可走。韓俊認為,，中央一號文件對當前“三農”發(fā)展的深層次矛盾進行了精準的解析,，主要表現(xiàn)為五個“亟待”，“第一,，農業(yè)供給亟待提升和提高,。第二，新型職業(yè)農民隊伍亟待加強,。第三,，農村基礎設施和民生領域欠賬比較多,農村環(huán)境和生態(tài)問題比較突出,鄉(xiāng)村發(fā)展的整體水平亟待提升,。第四，國家的支農體系相對薄弱,農村金融改革任務繁重,城鄉(xiāng)之間要素合理流動的機制亟待健全,。第五,，農村基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強?！?/p>
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何能夠開好局,、起好步？韓俊強調應把握好六個方面內容：一是強化規(guī)劃引領,，科學判斷鄉(xiāng)村發(fā)展階段性特征。二是要有黨內法規(guī)的保障,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,。三要切實推動一系列“三重”，即重要戰(zhàn)略,、重大行動和重大工程,。四是提供全方位制度性保障，鞏固和完善農村基本經營制度,。五要解決錢從哪里來的問題,，建立健全財政投入保障制度和深化農村金融改革，拓寬資金籌措渠道,。六要堅持和完善黨對“三農”工作的領導,，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有堅強政治保障。
鄉(xiāng)村振興到底該如何干,？韓俊指出“最關鍵的就是要調動億萬農民的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,?！?/p>
韓俊介紹，中國現(xiàn)有農村常住人口接近6億人,農村戶籍人口有8億多人,鄉(xiāng)村戶籍總人口9.7億人,?！八哉f中國的現(xiàn)代化最廣泛、最深厚的基礎是在農村,最大的潛力和后勁也在農村,?！?/p>
韓俊強調，鄉(xiāng)村的振興與否關鍵看“人氣”,。人口過度流失,、老弱婦孺留守，鄉(xiāng)村無法擺脫衰敗的命運,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，就是要防止農村人口過度流失,，要堅持鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化兩個輪子一起轉、一起抓,，處理好農村人口走出去,、留下來和引進來的關系，讓進城的進得放心,、留在鄉(xiāng)村的留得安心,，要創(chuàng)造條件讓農村的產業(yè)留住人、讓農村的環(huán)境留住人,、讓農村的機會吸引人,，讓農村更有人氣。
