新華社北京3月5日電 在談到對(duì)2018年政府工作的建議時(shí),,李克強(qiáng)說,,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期,,統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,。
深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,,繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,,大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi),,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,。
發(fā)展壯大新動(dòng)能,。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,,實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng),,加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,,在醫(yī)療,、養(yǎng)老,、教育,、文化,、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),拓展智能生活,。運(yùn)用新技術(shù),、新業(yè)態(tài)、新模式,,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì),。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,,實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍,,明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),,取消流量“漫游”費(fèi),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,,讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,,為數(shù)字中國建設(shè)加油助力。
加快制造強(qiáng)國建設(shè),。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信,、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī),、新能源汽車,、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū),。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動(dòng),,推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),,弘揚(yáng)工匠精神,來一場(chǎng)中國制造的品質(zhì)革命,。
繼續(xù)破除無效供給,。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保,、質(zhì)量,、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,,淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,,做好職工安置和債務(wù)處置,。加快消化糧食庫存,。減少無效供給要抓出新成效。
深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。在全國推開“證照分離”改革,,重點(diǎn)是照后減證,,各類證能減盡減,、能合則合,,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,。大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半,。全面實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要,。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,,必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”,、“最多跑一次”。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題,。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島,。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競(jìng)爭(zhēng)力,,要破障礙、去煩苛,、筑坦途,,為市場(chǎng)主體添活力,,為人民群眾增便利。
進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),。改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,,重點(diǎn)降低制造業(yè),、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn),。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍,。大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限,。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策。擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍,。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅,、契稅等到期優(yōu)惠政策。全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),,調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例,。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格,,一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%。深化收費(fèi)公路制度改革,,降低過路過橋費(fèi)用,。加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,,不合理的堅(jiān)決取消,,過高的堅(jiān)決降下來,讓企業(yè)輕裝上陣,、聚力發(fā)展,。