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　　廣東東莞市第一國(guó)際商圈的停車場(chǎng)“一位難求”。 鄭 楊攝

　　隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的爆發(fā)式增長(zhǎng),，停車難成為城市發(fā)展的一大痛點(diǎn),，考驗(yàn)著城市管理者的智慧。在日前舉辦的“第二屆（2018）中國(guó)城市靜態(tài)交通論壇”上,，各方代表認(rèn)為，根治停車難頑疾，需要將智慧停車納入城市規(guī)劃,，并推動(dòng)停車行業(yè)有序健康發(fā)展

　　與朋友聚餐,，花20分鐘才搶到一個(gè)停車位；餐畢去開車,，卻發(fā)現(xiàn)車前已堵上另一輛車,，聯(lián)系車主挪車再花20分鐘……這樣讓人心塞的經(jīng)歷,，對(duì)生活在大城市的人來說已是稀松平常。

　　近日,，在廣州舉辦的“第二屆（2018）中國(guó)城市靜態(tài)交通論壇”上傳出一組數(shù)據(jù)：目前,，我國(guó)停車位缺口超過5000萬(wàn)個(gè)，大城市小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8,，中小城市約為1∶0.5，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的1∶1.3,。

　　隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的爆發(fā)式增長(zhǎng),，停車難成為城市發(fā)展的一大痛點(diǎn)，考驗(yàn)著城市管理者的智慧,。論壇上,，來自廣州,、深圳等城市的政府相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以及停車設(shè)備企業(yè)代表們齊聚一堂,，為根治停車難頑疾開出了藥方,。

　　智慧停車需納入城市規(guī)劃

　　從單一解決停車難轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌平衡停車與行車、靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通,、停車與充電的關(guān)系

　　日前,，記者在廣東東莞市第一國(guó)際商圈體驗(yàn)了兩家智慧停車場(chǎng)的高效率：一家停車場(chǎng)用當(dāng)?shù)亍皷|莞通”公交卡,、銀聯(lián)閃付、支付寶都可在出入口“秒刷”出入,，另一家則在地下車庫(kù)的車位旁就可微信掃碼繳費(fèi),，出入口實(shí)現(xiàn)了免刷卡、零耗時(shí),。

　　然而,，記者為停車仍花了近20分鐘。原因很簡(jiǎn)單：車多位少,，一位難求,。據(jù)了解，雖然東莞市堵車問題日趨嚴(yán)重,，但市民購(gòu)車熱情仍然不減,，小汽車年均增長(zhǎng)率達(dá)19%,，千人小汽車擁有量為273輛。

　　東莞的停車難現(xiàn)象是國(guó)內(nèi)城市的一個(gè)縮影,。汽車進(jìn)入百姓家庭的速度之快,，遠(yuǎn)超出政府部門預(yù)期，導(dǎo)致城市停車位規(guī)劃和建設(shè)嚴(yán)重不足,?！皳?jù)公安部交管局透露,，截至2017年6月底,，全國(guó)汽車保有量達(dá)2.05億輛,，居世界第二，僅次于美國(guó),。其中23個(gè)城市保有量超過200萬(wàn)輛,，49個(gè)城市保有量超過100萬(wàn)輛。我國(guó)停車行業(yè)發(fā)展起步晚,，停車位遠(yuǎn)低于實(shí)際需求量,?！痹谥袊?guó)城市靜態(tài)交通論壇上,，廣東省政協(xié)原常委周義透露,。

　　城市停車難究竟是怎樣產(chǎn)生的？清華同衡規(guī)劃院靜態(tài)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所所長(zhǎng)王杰給出了一組數(shù)據(jù)：目前我國(guó)駕駛?cè)藬?shù)超過3.85億,，電動(dòng)車年均增速為30%,，全國(guó)有80萬(wàn)個(gè)停車場(chǎng),，路外停車位3000萬(wàn)個(gè)，路內(nèi)停車位300萬(wàn)個(gè),。我國(guó)未來還存在5000萬(wàn)個(gè)停車位缺口?！斑@就出現(xiàn)了停車難的矛盾,，現(xiàn)在城市的平均缺口大于50%，停車?yán)寐市∮?0%,?！蓖踅苷f。

　　智慧停車,，被專家們看作是緩解停車難問題的方向?！斑\(yùn)用智慧停車技術(shù),，可以使交通擁堵減少30%，無效交通流減少12%至15%,，尋找車位時(shí)間縮短6分鐘至14分鐘,，使政府、企業(yè)和民眾實(shí)現(xiàn)三方共贏,。”王杰表示,。

　　然而,，智慧停車目前的發(fā)展體量與需求相比只是杯水車薪?！爸腔弁＼嚪謨蓚€(gè)方面,，一是停車場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備智能化；二是停車收費(fèi)管理智能化,。”國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東介紹,，從全國(guó)來看,，2017年實(shí)現(xiàn)路內(nèi)停車智能化的縣級(jí)以上區(qū)域有170多個(gè)，泊位數(shù)146萬(wàn)個(gè),，智能化的比例較低,，尤其是自動(dòng)收費(fèi)的比例更低,。

　　程世東認(rèn)為,，當(dāng)前智慧停車市場(chǎng)的集中度非常低，未來必須要走規(guī)?；?、綜合化發(fā)展之路。這也是國(guó)家政策的方向,。國(guó)家發(fā)改委,、交通部日前發(fā)文提出，“十三五”時(shí)期,，將以交通樞紐、居住區(qū),、商業(yè)區(qū),、醫(yī)院、旅游景區(qū)等為重點(diǎn),，建設(shè)停車樓,、地下停車場(chǎng),、機(jī)械立體停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。

　　專家呼吁,，是時(shí)候?qū)⒅腔弁＼嚰{入整個(gè)城市規(guī)劃當(dāng)中了,。城市建設(shè)的思路應(yīng)該從過去單一解決停車難，轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌平衡停車與行車,、靜態(tài)交通與動(dòng)態(tài)交通,、停車與充電的關(guān)系。在靜態(tài)交通規(guī)劃中,，應(yīng)以停車泊位資源規(guī)劃為基礎(chǔ)，綜合利用云計(jì)算,、人工智能,、無線通信、大數(shù)據(jù)處理等技術(shù),，使城市停車系統(tǒng)在社區(qū),、城市甚至更大的時(shí)空范圍具備感知、互聯(lián),、分析、預(yù)測(cè),、控制等能力,，實(shí)現(xiàn)對(duì)停車資源的精準(zhǔn)管理和高效利用,。

　　推動(dòng)市場(chǎng)有序發(fā)展

　　城市管理者從政策層面著手，打通城市級(jí)的全產(chǎn)業(yè)鏈,，將智慧停車這塊蛋糕做大,、做厚,，并當(dāng)好“切蛋糕”的人

　　“需求的存在,，促使中國(guó)停車行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｕ邔用娴恼{(diào)整也成為停車市場(chǎng)爆發(fā)的助推劑,。中國(guó)停車市場(chǎng)是一片藍(lán)海,，包括騰訊、阿里,、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也進(jìn)入到這個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)中來,。智慧停車產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)加速,，萬(wàn)億元規(guī)模的市場(chǎng)等待挖掘,?！敝芰x說。

　　不過,，智慧停車這塊“大蛋糕”并不容易吃,。專家指出，一方面,，雖然大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本都想去做城市級(jí)的服務(wù),，但這個(gè)行業(yè)相對(duì)來說有比較分散、比較小的特點(diǎn),，對(duì)企業(yè)挑戰(zhàn)很大,。另一方面,，停車設(shè)備行業(yè)過去門檻較低、政府干預(yù)較少,，使之成為一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),。“我們預(yù)測(cè)停車設(shè)備行業(yè)可能90%的企業(yè)要出局,，最后進(jìn)入剩者為王的時(shí)代,?！敝袊?guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)停車設(shè)備分會(huì)秘書長(zhǎng)劉慧彬表示。

　　如何避免過度競(jìng)爭(zhēng)帶來的資源浪費(fèi),、推動(dòng)智慧停車市場(chǎng)的有序發(fā)展,？專家認(rèn)為，這需要城市管理者從政策層面著手,，打通城市級(jí)的全產(chǎn)業(yè)鏈，將智慧停車這塊蛋糕做大,、做厚,，并當(dāng)好“切蛋糕”的人,。

　　“政府需要建立更好的協(xié)調(diào)機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)停車行業(yè)發(fā)展,?！背淌罇|說,。

　　在城市級(jí)平臺(tái)建設(shè)方面,，深圳作為國(guó)家城市停車場(chǎng)建設(shè)第一批試點(diǎn)城市之一,，已先于其他城市邁出了第一步,。數(shù)月前,，深圳出臺(tái)《加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施意見》，提出將從用地保障,、簡(jiǎn)化審批、投融資模式,、智能化、標(biāo)準(zhǔn)體系等創(chuàng)新模式著手緩解停車供需矛盾,，推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，到2020年率先構(gòu)建國(guó)內(nèi)首個(gè)城市級(jí)智慧停車體系,。

　　“我們克服政府大包大攬的傳統(tǒng)做法，由政府作為全市停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，采用PPP模式,，主要通過市場(chǎng)行為服務(wù)市民基本停車需求,?！鄙钲谑邪l(fā)改委城市發(fā)展處副處長(zhǎng)王超介紹,。

　　深圳市首先要解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題,。王超指出，過去停車市場(chǎng)沒有統(tǒng)籌,、沒有標(biāo)準(zhǔn),，大家各建各的,，造成碎片化資源的狀況?，F(xiàn)在深圳市政府正推動(dòng)成立停車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，出臺(tái)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，帶動(dòng)企業(yè)共同開拓市場(chǎng),，提供綜合性的解決方案,。其次要解決的是效率問題,。深圳瞄準(zhǔn)城市級(jí)的智慧停車云平臺(tái)建設(shè),，提出將通過市場(chǎng),、行政,、法律等手段將各類停車設(shè)施統(tǒng)一接入云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng),。同時(shí),，依托云平臺(tái)精準(zhǔn)分析全市停車供需情況和資源使用情況,，健全停車服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制,。

　　解決停車難題路還長(zhǎng)

　　需要政府、行業(yè)企業(yè)及社區(qū),、醫(yī)院協(xié)會(huì),、物業(yè)協(xié)會(huì)等用戶進(jìn)一步密切溝通合作,，共同尋求更為優(yōu)化的解決之道

　　能夠像深圳這樣拿出城市級(jí)智慧停車解決方案的城市當(dāng)前仍屬罕見,。不過，隨著過去一年我國(guó)在智能立體公交車庫(kù),、停車充換電技術(shù),、共享車位等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出新技術(shù)，在產(chǎn)業(yè)鏈融合方面不斷出現(xiàn)各種新模式,，國(guó)內(nèi)越來越多的城市都開始了產(chǎn)業(yè)化的初步嘗試,，有成功也有失敗。在論壇上,，許多行業(yè)龍頭企業(yè)分享了與城市合作開展試點(diǎn)的案例,。

　　停車速度，是解決停車難問題的關(guān)鍵之一,。深圳市中科利亨車庫(kù)設(shè)備有限公司自主研發(fā)的“智能化多出入口圓形塔式立體車庫(kù)”,，在存取車速度和效率方面居世界前列,。該成果早在2009年就在深圳市寶安區(qū)投入商業(yè)化運(yùn)營(yíng),，目前已在深圳,、佛山,、廈門、天津,、株洲,、銅陵、重慶,、安康等許多城市生根發(fā)芽,。

　　要實(shí)現(xiàn)城市級(jí)的智慧停車，平臺(tái)和模式至關(guān)重要,。廣東中車智庫(kù)集團(tuán)著眼于城市停車+充電一體化,，建立了“中車智云”這一開放性大平臺(tái),，希望接入眾多停車,、充電產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)備商,，服務(wù)城市里的社區(qū)和越來越多的智管小區(qū),，實(shí)現(xiàn)車輛管理的全自動(dòng)化。廣州蔚景科技股份有限公司則致力于打造一個(gè)蜂巢式的充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),，致力于使不同品牌的運(yùn)營(yíng)商和合作伙伴實(shí)現(xiàn)自由對(duì)接,，讓停車場(chǎng)業(yè)主,、充電樁企業(yè),、管理公司,、汽車企業(yè)乃至做汽車金融的企業(yè)都在同一個(gè)生態(tài)中實(shí)現(xiàn)共生共贏,。

　　“未來之路,，我們提出了城市整體解決方案,，總結(jié)起來就是：整體綜合,、動(dòng)靜結(jié)合、上下聯(lián)合,、產(chǎn)業(yè)融合?！眲⒒郾蛘f,。根除城市停車難“頑疾”道路還很長(zhǎng),，專家認(rèn)為,，這將是一個(gè)不斷探索、不斷試錯(cuò)的過程,，需要政府、行業(yè)企業(yè)及社區(qū),、醫(yī)院協(xié)會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)等用戶進(jìn)一步密切溝通合作，共同尋求更為優(yōu)化的解決之道,。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 成嵐