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　　新華社北京3月28日電（記者王勁玉浦超）我國第一部專門針對快遞業(yè)的行政法規(guī)《快遞暫行條例》(以下簡稱“條例”)近日出臺，并將于2018年5月1日起施行,。那么,，消費者關(guān)心的“痛點”是否解決,？快和安全怎樣平衡,？出現(xiàn)問題怎樣索賠？實名制將怎樣執(zhí)行,？誰來監(jiān)管,？……這些問題，本報道為您逐一解讀,。

　　【實名制將怎樣執(zhí)行,？】條例規(guī)定，除信件和已簽訂安全協(xié)議用戶交寄的快件外,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)收寄快件,，應(yīng)當對寄件人身份進行查驗，并登記身份信息,，但不得在快遞運單上記錄除姓名（名稱）,、地址、聯(lián)系電話以外的用戶身份信息,。

　　寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。

　　【地方政府應(yīng)該做什么,？不能做什么,？】條例規(guī)定，地方各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)造良好的快遞業(yè)營商環(huán)境,，支持經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和服務(wù)方式,，并且確保政府相關(guān)行為符合公平競爭要求和相關(guān)法律法規(guī)，維護快遞業(yè)競爭秩序,，不得出臺違反公平競爭,、可能造成地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的政策措施。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當將快遞業(yè)發(fā)展納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快件大型集散,、分揀等基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要，并完善相關(guān)配套規(guī)定,，依法保障經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員的合法權(quán)益,。

　　【快遞包裹安全如何保障？】條例規(guī)定,，任何單位或者個人不得利用信件,、包裹、印刷品以及其他寄遞物品（以下統(tǒng)稱快件）從事危害國家安全,、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動,。

　　除有關(guān)部門依照法律對快件進行檢查外，任何單位或者個人不得非法檢查他人快件,。任何單位或者個人不得私自開拆,、隱匿,、毀棄、倒賣他人快件,。

　　【個人隱私如何保障,？】條例規(guī)定，國家加強快遞業(yè)誠信體系建設(shè),，建立健全快遞業(yè)信用記錄,、信息公開、信用評價制度,，依法實施聯(lián)合懲戒措施,，提高快遞業(yè)信用水平。

　　【非“包郵區(qū)”怎么辦,？】條例指出,，國家支持和鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在農(nóng)村、偏遠地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，完善快遞末端網(wǎng)點布局,。

　　【快遞怎樣又快又安全？】條例規(guī)定,，縣級以上地方人民政府公安,、交通運輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合，建立健全快遞運輸保障機制,，依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時?？康臋?quán)利，不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行,。

　　郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門，依法規(guī)范快遞服務(wù)車輛的管理和使用,，對快遞專用電動三輪車的行駛時速,、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定，并對快遞服務(wù)車輛加強統(tǒng)一編號和標識管理,。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓(xùn),。

　　快遞從業(yè)人員應(yīng)當遵守道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全,、文明駕駛車輛,。快遞從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,，由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照民事侵權(quán)責(zé)任相關(guān)法律的規(guī)定承擔侵權(quán)責(zé)任,。

　　【“快遞柜”們怎么辦？】條例指出,，企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當根據(jù)實際情況,，采取與經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同、設(shè)置快件收寄投遞專門場所等方式,，為開展快遞服務(wù)提供必要的便利,。鼓勵多個經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享末端服務(wù)設(shè)施，為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù),。

　　【快遞丟了誰來賠,？】條例規(guī)定，用戶的合法權(quán)益因快件延誤,、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的，用戶可以要求該商標,、字號或者快遞運單所屬企業(yè)賠償,，也可以要求實際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償。

　　【快遞小哥誰來管,？】條例規(guī)定,，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當對其從業(yè)人員加強職業(yè)操守、服務(wù)規(guī)范,、作業(yè)規(guī)范,、安全生產(chǎn)、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn),。

　　【如何保障“最后一公里”,？】條例規(guī)定，經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當將快件投遞到約定的收件地址,、收件人或者收件人指定的代收人,，并告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當面驗收,。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 卓越