新華網北京4月3日電(汪亞)記者從日前召開的農村集體資產清產核資工作推進會上獲悉,,為穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革,農業(yè)農村部將推進農村集體資產清產核資工作,,分“三步走”在2019年12月底前按期完成任務,。
2018年是推進清產核資工作關鍵一年。根據《中共中央,、國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》要求,,該項工作從2017年開始,力爭用3年左右時間基本完成,。目前,,農業(yè)農村部已會同有關部門全面啟動農村集體資產清產核資工作,2015年確定的29個試點縣共清查集體資產1125.6億元,、土地2805.8萬畝,,比清產核資前分別增長9.7%和9.6%。
據了解,,清產核資范圍包括全部農村集體資產,,農業(yè)農村部要求對于經營性資產,要將實物與會計記錄逐一核對,,做到賬實相符,;對非經營性資產,要明確歸屬,,將政府撥款形成的資產確權給集體,,確保公益性功能充分發(fā)揮;資源性資產清查有一定基礎,,要做好數據銜接,,充分利用已有成果,減少和避免重復勞動,。目前,,已確權承包地11.5億畝,占二輪承包地面積80%以上,;已確權集體林地27.1億畝,,占林權改革面積99%;集體土地所有權確權登記發(fā)證806.4萬宗,,登記率達96%,。
農業(yè)農村部在本輪清產核資中制訂了“三步走”工作方案,。第一步是準備階段,2018年4月底前完成,,重點是擬定工作細則等配套文件,,開展培訓,夯實基礎,。第二步是實施階段,,2019年6月底前完成,重點是全面清查資產,,填寫登記報表,,逐級審核上報。第三步是總結階段,,2019年12月底前完成,,重點是開展監(jiān)督檢查、成果驗收,。
農業(yè)農村部有關負責同志表示,,清產核資的目的是摸清家底,明確權屬,,管好用好集體資產,,構建集體經濟運行新機制,為農村集體產權制度改革奠定基礎,。各地要以此為契機,,健全完善制度,加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設,,創(chuàng)新管理方式,,提高管理水平,推動集體資產財務管理制度化,、規(guī)范化,、信息化。
據悉,,農業(yè)農村部今年將繼續(xù)擴大農村集體產權制度改革試點范圍,將試點單位擴大到300個,。同時,,鼓勵地方擴大試點面,確保到2021年底前基本完成經營性資產股份合作制改革,。

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