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　　村支書外出跑生意了,，村主任放羊去了

　　村社干部：身在基層卻背對基層?

　　隨著國家對基層投入的不斷加大,，大多數(shù)村級組織都有了獨立辦公場所,。但一些基層群眾反映,，村(社區(qū))干部“只對上級負責(zé),，不為百姓解憂”,，到村里辦事經(jīng)常找不到人，甚至一些村(社區(qū))干部掛著書記,、主任的頭銜長年累月不在村里,，“身在基層卻背對基層”現(xiàn)象在一些地方較為嚴重。

　　大部分時間都在忙自己的事情和產(chǎn)業(yè)

　　半月談記者在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時看到,，不少村部大多數(shù)時間大門緊鎖,，盡管有規(guī)定村干部要輪流值班，但是基本上都是“墻上制度”,，村民去辦事時常常不見村干部的人影,。

　　半月談記者調(diào)研時，恰逢鎮(zhèn)里要到某村發(fā)展黨員,，鎮(zhèn)里提前通知了村支書召集黨員和群眾到村部集中談話,。到村里時才發(fā)現(xiàn)村支書和村主任兩人都不在，只有村婦女主任在村部,。后來詢問才得知,，村支書去外地跑生意去了,，村主任外出放羊去了，他們平時也是很少到村部來,。

　　在農(nóng)村,，村干部大都有自己的產(chǎn)業(yè)，他們競選時很積極,，但一旦選上村干部,，對村民的事情往往不再熱心。除了上級部門要求開會,，以及完成上級交辦的任務(wù),，他們大部分時間都在忙自己的事情和產(chǎn)業(yè)。

　　有基層干部透露,，當?shù)匾粋€村支書,，常年都在鎮(zhèn)上一家企業(yè)任職，別說村民平時見不到他,，就是鎮(zhèn)里有時發(fā)一些通知,，也要到他所在的企業(yè)里去。還有些人當上村干部后,，依然外出打工,，然后“遙控”其他村干部和家里親戚代為處理村事務(wù)。

　　這名基層干部表示,，基層群眾知道這些有產(chǎn)業(yè)的人當村干部會分散精力,，但這些人又是村里能人，村民想讓他們?yōu)榇謇镒鳇c事,?！叭绻甯刹繘]有點產(chǎn)業(yè)，沒有點本事,，村民也不會服他,、選他，這是個很大的矛盾,?！?/p>

　　上級任務(wù)考核多了，與群眾交流的時間少了

　　也有不少村社干部把主要精力放在了工作上,，但往往是事務(wù)性的工作多,，直接服務(wù)群眾的工作少?！拔疫@個支部書記簽了多少責(zé)任狀,，自己都記不得了，有時睡覺都能夢到自己被處分,?！币晃辉跂|部農(nóng)村社區(qū)任職20多年的支部書記表示,，現(xiàn)在基層工作越來越多，考核壓力很大,。

　　某貧困村村支書說：“現(xiàn)在每天真的很忙,，跟村民們接觸的時間在不斷減少。有時候我都在想,，花這么多時間迎檢,、做臺賬、開會,，還不如省下時間多為老百姓辦點實事,。”

　　某些“明星村”也面臨同樣的煩惱,。半月談記者最近到某示范村采訪時,，宣傳部門告知要提前跟當?shù)卮甯刹俊邦A(yù)約”才行，因為他們太忙,，前后已經(jīng)來了好幾撥人,。“開座談會,、看PPT和宣傳片、開車繞村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，每次都是這個流程,，但是每來一撥人都得重復(fù)一遍?！痹摯逡幻甯刹空f道,。

　　半月談記者曾在某社區(qū)做問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)很多居民并不認識社區(qū)干部,?！艾F(xiàn)在很多年輕人對社區(qū)事務(wù)并不關(guān)心，很少參加社區(qū)活動,。加之我們?nèi)耸钟稚?，大多?shù)時候只能認識些積極性比較高的老年人?！痹撋鐓^(qū)一位干部說,。

　　“村干部大多是本村人，村民之間發(fā)生點矛盾,、村民有什么困難和需求,，調(diào)解處理起來很便利?！睎|部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一位基層干部表示,，如果大部分村干部沒時間“搭理”老百姓,，會激化干群關(guān)系?！按迕褚淮握夷隳悴辉诩?，兩次找你你說沒時間解決，三次四次下來,，老百姓慢慢就會對村干部失望,，原本可能很小的問題也會越鬧越大?！?/p>

　　坐班不能一刀切,，群眾路線不能丟

　　“如果村干部都坐在辦公室的話，很多工作沒法開展,?！碧K中某村黨支部副書記告訴半月談記者，同樣一件工作,，城市社區(qū)和農(nóng)村完成所需的工作量差別很大,。

　　“其實我們也沒閑著，但整天待在辦公室處理一些文字材料,，一些群眾會覺得你沒干活,。”一名村干部說,，一些村民不清楚現(xiàn)在基層農(nóng)村工作信息化要求高,、臺賬資料多的特點，往往誤以為坐在辦公室里做這些工作的人不干事,。

　　一些地區(qū)的效能辦和紀檢等部門會不定時檢查村干部在崗情況,。中部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部說，要求所有村干部全部坐班不現(xiàn)實,，平時紀檢部門也只要求村部每天要有人坐班,。

　　一些基層干部建議，讓身在基層的村干部“回歸”基層,，除了要減少不必要的上級檢查,、考核與臺賬要求外，還可以根據(jù)各地實際情況,，規(guī)定村干部每周,、每月的走訪與民情訪談時間，細化相關(guān)服務(wù)群眾的獎懲考核措施,，加強與基層群眾之間的聯(lián)系,。

　　江蘇南京市鼓樓區(qū)一名社區(qū)黨委書記建議，基層黨組織要善于利用現(xiàn)在發(fā)達的社交通訊技術(shù)與群眾打成一片,，通過建立黨員微信群,、村民或業(yè)主微信群等方式,，線上線下相輔相成，讓群眾反映的問題能盡快被看到和處理,。（半月談記者 鄭生竹 陸華東）

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責(zé)任編輯： 李志強