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　　原標題：扶貧不是讓農(nóng)民都上樓（話說新農(nóng)村）　

　　一味盯著農(nóng)村的地，政府意愿代替農(nóng)民意愿,，集中小區(qū)建起來,，產(chǎn)業(yè),、公共服務卻跟不上,，貧困戶難穩(wěn)定脫貧，甚至會出現(xiàn)返貧

　　搬出土房住樓房,，農(nóng)民還會不買賬,？在一個深度貧困縣走訪，就遇上這樣的事兒,?？h里規(guī)劃農(nóng)民集中居住小區(qū)，從效果圖看,，排排樓房整齊,，文化廣場、商店,、活動室等設施俱全,，干部說，一個小區(qū)安置幾個貧困村,，能讓貧困戶過上城里人的生活,。

　　深入了解,，聽到農(nóng)民的不少意見：有人算賬,，拆土房住樓房，自己要補不少錢,，背一身饑荒,，往后日子更難。有人擔心,，在村里吃菜,、吃糧、吃水都不花錢,，搬上樓房樣樣是錢,，開銷大。也有人顧慮,，搬進樓房,，想種地離了十幾里遠，不種吧,，周邊又沒產(chǎn)業(yè),，生計怎么辦……

　　盡管不少農(nóng)民不情愿,，政府卻很熱心，積極推動項目開工,。一位干部坦言,，現(xiàn)在用地指標可以跨省調(diào)劑，貧困縣節(jié)余一畝地,，置換到發(fā)達地區(qū)就是幾百萬元,，不抓緊整理土地，扶貧錢從哪來,？然而,，一味盯著農(nóng)村的地，政府意愿代替農(nóng)民意愿,，社區(qū)建起來,，產(chǎn)業(yè)、公共服務卻跟不上,，貧困戶即便都上了樓,，沒活干、沒收入,，缺乏發(fā)展能力,，也難穩(wěn)定脫貧，甚至會出現(xiàn)返貧,。

　　值得注意的是,，這不是個案。前些年發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)的“農(nóng)民被上樓”“村莊合并”現(xiàn)象,，正在一些貧困地區(qū)上演,。用地指標跨省調(diào)劑，是支持貧困地區(qū)發(fā)展的好政策,，有的地方之所以念歪了經(jīng),，原因在于盲目的政績沖動，只顧表面文章,，忽視了貧困群眾的長遠發(fā)展,。扶貧工作吹糠見米，基礎工作不扎實,，政策措施不到位,，資金使用不規(guī)范，無法讓貧困群眾真正過上好日子,，會讓脫貧質(zhì)量打折扣,。

　　當前，脫貧攻堅打的是“硬仗中的硬仗”，全國還有約120個貧困發(fā)生率超過18%的深度貧困縣,，2.98萬個貧困發(fā)生率超過20%的深度貧困村,，這些地區(qū)的貧困人口致貧原因更復雜，脫貧難度也更大,。脫貧攻堅正從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變,，越是時間緊、任務重,，就越要在脫貧質(zhì)量上下功夫,，脫貧效果可持續(xù)是硬指標，看的是幫扶精準度高不高,，政策針對性強不強,，下苦功、做細活,，不斷發(fā)現(xiàn)新問題,、解決新難題。脫貧工作務實,，脫貧過程扎實,，才能確保脫貧結(jié)果真實。

　　脫貧攻堅要同鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來,。脫貧不是消亡農(nóng)村的過程,，村莊有自身發(fā)展規(guī)律，即便未來城鎮(zhèn)化率達到70%,，仍有幾億農(nóng)民生活在農(nóng)村,。幫扶貧困村，不一定要整村拆遷,、另起爐灶,，也不是一味追求鄉(xiāng)村和城市一個樣。農(nóng)村千村千面,，有的特在文化,，有的特在生態(tài)，有的特在產(chǎn)業(yè),，不能千篇一律建樓房。既要尊重鄉(xiāng)村特色,，又要遵循發(fā)展規(guī)律,，把農(nóng)民生活、農(nóng)村風情融合起來,，真正讓農(nóng)村望得見山,、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

　　脫貧攻堅要尊重農(nóng)民意愿,。農(nóng)民愿不愿搬,，搬到哪兒，應該讓農(nóng)民自己說了算,，政府應分類解決好農(nóng)民的多元需求,。要以科學規(guī)劃引導，既要集約,、節(jié)約用地,，又要更好提供公共服務，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。要有產(chǎn)業(yè)支撐,，讓農(nóng)民有穩(wěn)定而持久的就業(yè)，政府在土地使用,、財政獎補,、稅收減免上給予政策支持，發(fā)展農(nóng)家樂,、民俗農(nóng)莊等鄉(xiāng)村休閑旅游,，拓展農(nóng)業(yè)增收功能，讓農(nóng)民在家門口有活干,。要完善養(yǎng)老,、醫(yī)療保障等公共服務，不僅在形式上改變農(nóng)村居民的生活方式,，更要切實提升貧困群眾的幸福指數(shù),，過上好日子。

　　多往村里跑一跑,，多聽聽貧困戶的聲音,，跑成“泥腿子”，就能找到“金點子”,，讓脫貧成效真正獲得群眾認可,、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。（趙永平）

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責任編輯： 聶晨靜