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九眼橋橋頭附近,，共享單車倒了一地,。

市二醫(yī)院地鐵站口的共享單車停放比較有序,。

　　“共享單車+公共交通”正成為越來越多市民的選擇,。作為全國較早開放共享單車準入的城市,，截至3月底,，成都中心城區(qū)限投區(qū)域的共享單車總數(shù)約為90萬輛,。然而，快速發(fā)展的背后,，也出現(xiàn)了讓市民和城市管理者煩惱的問題,，比如企業(yè)線下運維能力不足，服務質(zhì)量參差不齊,，無序停放對城市面貌和交通的影響等,。

　　包容不是縱容,，方便也要有序。

　　4月18日,，成都市政府官方網(wǎng)站公布了最新實施的《成都市共享單車運營管理服務規(guī)范（試行）》和《成都市共享單車服務質(zhì)量信譽考核辦法（試行）》,，規(guī)定通過“打分制”來考核共享單車，每年考核一次,，基準分值1000分,，600分以下責令企業(yè)退出成都市行政區(qū)域營運。如果企業(yè)推行免押金騎行等行為,，可享受加分,。

　　探訪

　　部分路段超量投放 單車被“疊”放成上下兩排

　　4月18日下午，華西都市報-封面新聞記者隨機選擇了成都市區(qū)的一些點位探訪,，發(fā)現(xiàn)有的單車騎行率較高的地鐵口,，單車停放比較整齊，壞車也能及時得到修理和轉運,。但有的街道路面單車超量投放,，停放的車輛侵占了人行道，同時有被“疊”放的現(xiàn)象,。下午4點半,，九眼橋橋頭，記者發(fā)現(xiàn)靠近濱河路的木質(zhì)棧道上,，紅色,、黃色的共享單車倒了一地，影響了行人的正常通行,。在龍舟路南街的文化墻邊,，約十幾輛共享單車橫七豎八地“躺”在一起，無法正常使用,。而在三官堂,，因為路面已經(jīng)停放不下，十幾輛共享單車被“堆”放在地面一排單車的“身上”,，導致上下兩排單車都無法取用,。“車子擺多了,，騎走的人少,，肯定就堵在這兒了嘛?！痹诰叛蹣蛞粠ж撠煷驋咝l(wèi)生的張師傅介紹,，這樣的情況還是比較常見，他覺得是跟超量投放,、轉運不及時有關,。

　　整理

　　讓亂停放車輛“歸隊”每人一天至少整理200輛

　　下午5點半,，紅星路二段與武成大街交匯的一處人行道上，青桔單車的維護人員正在整理亂停放的單車,，準備轉運到規(guī)范的停車區(qū),。“我們有三個人,，專門負責書院街道范圍內(nèi)的單車亂停放現(xiàn)象,，一個人每天至少要送200輛單車‘歸隊’?！本S護人員介紹,，他們通過街頭巡查的方式，治理單車亂停放,。比如單車停在盲道上,，是不符合規(guī)范的，他們就要把車子擺放在規(guī)范的停車區(qū),。在市二醫(yī)院地鐵D站口,，OFO單車的維護人員將修好的單車從貨車上卸下，投放在指定區(qū)域,?！斑@個地鐵口，騎行的人比較多,，所以每天需要將修復的單車轉運投放到這里,。”一位戴眼鏡的維護人員介紹,，一方面公司通過使用頻度確保特定區(qū)域的投放數(shù)量,，一方面他們要不斷的搜尋損壞的單車,，拖回倉庫修理,。但是，尋找損壞的單車并不容易,，有時候車在河里,，有時候車被丟棄在綠化帶里?！跋Ｍ忻穸寄軔巯Ч蚕韱诬?。”這位維護人員說,。

　　新規(guī)

　　分4個等級考核 850分以上可增加投放配額

　　共享單車的亂象怎么管,？在約束的基礎上如何鼓勵？成都市的探索,，走在了全國的前面,。根據(jù)《成都市共享單車服務質(zhì)量信譽考核辦法(試行)》,，每年將對共享單車企業(yè)進行一次考核?；鶞史种?000分,，600分以下責令企業(yè)退出成都市行政區(qū)域營運。辦法提出,，考核指標包括企業(yè)自評,、政府評價、社會評價,、加分項目等四大類,。考核等級分為優(yōu)良,、合格,、基本合格和不合格等四個等級，分別用AAA級,、AA級,、A級和B級表示。850分以上為AAA級,，可增加車輛投放配額并表彰,；700分至849分之間為AA級，不新增投放配額,；600分至699分之間為A級,，減少投放配額；600分以下為B級,，責令退出,。

　　免押金可享加分企業(yè)將接受神秘客體驗

　　華西都市報-封面新聞記者了解到，企業(yè)自評包括經(jīng)營主體和服務管理等方面,?！氨热缬脩糍Y金監(jiān)管，就要包括在銀行機構開具的押金,、預付金專戶證明,，與銀行或具有第三方支付資質(zhì)的非銀行機構簽訂的資金支付協(xié)議等情況?！毕嚓P人士解讀,，在共享單車企業(yè)服務質(zhì)量信譽檔案中，包括經(jīng)營條件,、管理制度,、人員管理、設施設備、信息化建設,、用戶資金監(jiān)管等,，都需要如實申報。在政府評價方面,，包括落實各項管理制度,、科技化監(jiān)管、停放秩序管理,、運維車輛,、人員規(guī)范配置情況、各區(qū)（市）縣政府部門對企業(yè)整體評價,、政府部門或媒體通報批評等方面,。社會評價方面，則包括用戶滿意度,、實地觀察,、神秘客體驗等方面。加分項目則包括政府部門表彰,、社會公益活動,、科技創(chuàng)新、推行免押金騎行等方面,。

　　背景

　　歷時半年調(diào)研論證 三部門聯(lián)合印發(fā)實施

　　“成都市在2017年7月就啟動了《規(guī)范》和《辦法》的編制工作,，委托了第三方機構對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研、論證,，先后多次會同市城管委,、市公安局、各區(qū)政府主管部門以及共享單車企業(yè)對起草文件主要內(nèi)容進行協(xié)商溝通,?！背啥际薪晃嚓P人士介紹，在這個基礎上,，還邀請民主黨派代表,、人大代表、政協(xié)委員,、市民代表等進行專題座談征求意見,，歷時半年反復修改形成較為完善的《規(guī)范》和《辦法》后，召開了行業(yè),、部門、企業(yè)代表參加的專家評審會,，按照專家評審意見再次進行修訂成稿,，由市交委、市城管委、市公安局三部門聯(lián)合印發(fā)實施,。其中,，《規(guī)范》包括總則、運營企業(yè)經(jīng)營管理,、人員管理,、車輛及設施設備管理、車輛投放等共九章33條,，是對共享單車運營企業(yè)進行服務質(zhì)量信譽考核的重要依據(jù),。《辦法》則包括總則,、共享單車服務質(zhì)量信譽考核等級,、考核程序、獎懲措施,、附則共五章16條,。（賴芳杰）

【糾錯】

責任編輯： 徐宙超