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　　新華社?？冢丛拢玻橙諏ｋ?題：海南全域限購,！權(quán)宜之計還是長久策略？

　　新華社“新華視點”記者王存福

　?。玻踩胀砩希更c海南召開新聞發(fā)布會,，宣布對非本省戶籍購房者實施全域限購。這對于外地購房者占比近八成的海南將意味著什么,？此次限購是權(quán)宜之計還是長久策略,？

　　嚴(yán)格限購的背后發(fā)生了什么？

　　在海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)３０周年之際,，中央宣布在海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū),，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),，這使得海南房地產(chǎn)的關(guān)注度急劇上升,。

　　短短一周時間，從全國各地趕來的購房者,，紛紛涌入陵水,、萬寧、文昌等東部沿海市縣,，以及之前被“冷落”的西線澄邁,、臨高等市縣。各大樓盤銷售中心咨詢者絡(luò)繹不絕,，很多購房者抱著“買到就是賺到”的心態(tài),，采取一次性付款方式購房。

　　“一位購房者交完全款就乘飛機(jī)離開了,，連購房合同都沒來得及拿,。”澄邁縣一樓盤銷售人員告訴記者,，很多購房者都不仔細(xì)研究房屋的朝向等因素,，生怕?lián)尣坏搅恕?/p>

　　有部分樓盤價格幾天時間出現(xiàn)了１０００元－３０００元上漲,，如澄邁縣福山鎮(zhèn)的一處樓盤就由此前萬元內(nèi)的價格一下子漲到了１２０００多元,。即便如此，很多購房者還是高興而來掃興而歸,，因為“買不到”,。

　　這段時間，大多數(shù)房企窮盡手段搶售,，甚至不惜違法違規(guī),。４月１８日晚１１時，海口市觀瀾湖觀園項目出現(xiàn)搶購,。?？谑凶〗ň峙蓹z查組趕赴項目營銷現(xiàn)場，及時叫停不規(guī)范營銷活動,，并依據(jù)現(xiàn)場調(diào)查認(rèn)定的違規(guī)銷售行為,，對開發(fā)企業(yè)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)罰款１５０萬元。海南省住建部門近期已經(jīng)密集處罰了數(shù)十家違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)和房產(chǎn)中介,。

　　另一方面,，部分房企發(fā)現(xiàn)有利可圖，乘機(jī)捂盤,。北京購房者孔先生等人看中了澄邁兩處房產(chǎn),，但跟銷售人員溝通數(shù)日之后，對方卻以暫停網(wǎng)簽為由不再進(jìn)行交易,，但實際上近期該地并未暫停網(wǎng)簽,。海口市也有樓盤拿到預(yù)售證有些時日,，卻遲遲未進(jìn)行網(wǎng)簽備案,，涉嫌存在捂盤行為。

　　針對此類情況,，海南省住建廳４月１６日緊急發(fā)文防止炒作和哄抬房價,。僅時隔６天之后，海南又一次喊“?！?，宣布全域限購。

　　其實,，海南樓市這波上漲并非突發(fā)行情,。最近的行情啟動于２０１６年底，此后海南房價“扶搖直上”,，部分區(qū)域房價翻番乃至出現(xiàn)３倍多的漲幅,。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上世紀(jì)９０年代的那場噩夢般的房地產(chǎn)泡沫一直令海南心有余悸,，警鐘長鳴,，這導(dǎo)致海南在這一年多的時間里，出臺了十余次大大小小涉及房地產(chǎn)的調(diào)控政策,。

　　全域限購引發(fā)了怎樣的市場反應(yīng),？

　　２３日一大早,，海南當(dāng)?shù)匾患掖笮头康禺a(chǎn)公司的早會氣氛異常緊張,?！拔覀兏邔由畋頁?dān)憂，現(xiàn)在已經(jīng)開始制定新的融資方案,，包括人員編制的裁減等內(nèi)容,。”該公司一位負(fù)責(zé)人表示,，“以我們盤為例,，之前的意向客戶大多都是島外的，勢必流失大量意向客戶,，資金回籠肯定會有大麻煩,。”這是海南２２日新政的后續(xù)反應(yīng),。

　　海南?。玻踩招迹鹤裕丛拢玻踩眨玻皶r起實施全域限購，非本省戶籍居民家庭在新增限購區(qū)域購買住房,，須提供至少一名家庭成員在海南省累計２４個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明,，此前已實施限購區(qū)域則需要提供６０個月。

　　消息迅速引發(fā)市場反應(yīng),。中介,、分銷商和房企銷售的電話幾乎被“打爆”，沒買到房的人千方百計想辦法買,，買到房的人則擔(dān)心以后無人接盤考慮是否賣出,。

　　“這意味著非本省戶籍購房者基本上不能買了?！焙Ｄ犀F(xiàn)代管理研究院院長王毅武說,，海南島外購房者占比將近八成，之前還只是劃定了限購區(qū),，通過個稅或者社保來限制購買,。非本省戶籍購房者還是有很大的選擇余地。

　　更嚴(yán)格的是,，此次限購還把很多人在戶籍上“動腦筋”的空子也給堵住了,。新政規(guī)定自本通知發(fā)布后戶籍遷入本省的居民家庭只能購買一套住房，并須提供至少一名家庭成員在海南省累計２４個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明,。

　　“海南各市縣要加強(qiáng)購房資格審查,，規(guī)范住房交易行為。非本省戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個人所得稅或社會保險購買住房,?！焙Ｄ鲜∽〗◤d廳長霍巨燃表示,。

　　上述政策產(chǎn)生的直接后果是“不能買”,，新政還規(guī)定買了“不能賣”，居民家庭或企事業(yè)單位、社會組織在海南省購買的住房,，取得不動產(chǎn)權(quán)證滿５年后方可轉(zhuǎn)讓,。

　　王毅武表示，上述因素疊加之后,，對于持有房產(chǎn)者不是個好消息,。“原來持有者還可以樂觀地認(rèn)為遲早都可以賣,，不就等個幾年嗎,？現(xiàn)在不行了，即使過了５年期限,，即使海南不再增加建設(shè)用地,，但只要此項政策長期執(zhí)行，符合資格的接盤者也寥寥無幾,?！?/p>

　　不過，整體而言,，全域限購對于海南房地產(chǎn)庫存去化帶來的壓力并不大,。截至去年底，海南商品住宅庫存去化期約１１個月,，比上年末減少１２個月,。

　　緊急的權(quán)宜之計還是穩(wěn)定的長期策略？

　　“如此嚴(yán)厲的限購政策超出預(yù)期,，海南的房地產(chǎn)市場勢必發(fā)生方向性的重大改變,。”本地某大型房地產(chǎn)公司銷售負(fù)責(zé)人認(rèn)為,。

　　此次政策發(fā)布之后,，市場揣測這是否為控制房價瘋狂上漲的權(quán)宜之計。但海南省級層面透露出來的種種信息表明,，此次調(diào)控目標(biāo)明確,，態(tài)度堅決，影響將是深遠(yuǎn)的,?！斑@樣層級的政策文件和長遠(yuǎn)方向一般不會輕易改變?！焙Ｄ鲜≌晃粰?quán)威人士說,。

　　霍巨燃稱，此次新政出臺的目標(biāo)是為了堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，回歸房子的居住屬性,，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、租售結(jié)構(gòu),，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),。

　　“海南實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,，保護(hù)好海南的綠水青山，堅決不做房地產(chǎn)加工廠,，以壯士斷腕的決心降低海南省經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴,。”霍巨燃表示,。

　　海南省主要領(lǐng)導(dǎo)也在多個場合多次表態(tài),，海南不能成為房地產(chǎn)的“加工廠”。

　　根據(jù)海南?。玻埃保改暌患径冉?jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),，房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資比重為４８．１％，比重依然偏高,。有人擔(dān)心,，嚴(yán)格限購是否會影響海南的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

　　海南省政府一位權(quán)威人士如此表示,，“近期經(jīng)濟(jì)要受一定影響,，但是值得。海南遲早都要下這個決心,，還不如早點下,，否則來海南只想做房地產(chǎn)?！?/p>

　　新政規(guī)定,，海南將實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，實施建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動,，確保海南建設(shè)用地總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不增加,，建設(shè)用地供應(yīng)向建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港亟需的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會發(fā)展,、民生需求等傾斜，大幅減少直至停止供應(yīng)外銷商品住宅項目用地,。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,，當(dāng)前海南的政策邏輯很清晰，未來有保有壓的政策思路很明顯,。其中對于自貿(mào)港建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)支持會加大,，而對于一些濱海住宅或其他項目,，管控會更嚴(yán)厲。

【糾錯】

責(zé)任編輯： 成嵐