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　　原題：我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)何時(shí)自主可控

　　“集成電路是全球分工合作的產(chǎn)業(yè),，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家擁有完完整整的自主可控產(chǎn)業(yè)鏈,，即便是美國(guó)，它的光刻機(jī)依賴歐洲,、材料依賴日本”,，無(wú)錫市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃安君對(duì)《瞭望》新聞周刊記者說(shuō)：“不過(guò)，一國(guó)如果要有一定的話語(yǔ)權(quán),，得至少掌握產(chǎn)業(yè)鏈條上某些環(huán)節(jié)的關(guān)鍵和核心技術(shù),，這樣才能增加談判籌碼?！?/p>

　　那么,，我國(guó)實(shí)現(xiàn)芯片自主可控難在哪里？國(guó)內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么多年,，需要注意哪些問(wèn)題,？

　　芯片自主可控難在哪里？

　　中低端芯片基本可以生產(chǎn),，但高端芯片對(duì)外依賴大——這是《瞭望》新聞周刊采訪中聽(tīng)到最多的對(duì)國(guó)內(nèi)芯片現(xiàn)狀的描述,。“例如,，消費(fèi)類芯片發(fā)展得較好,；但工業(yè)類芯片，對(duì)產(chǎn)品性能,、可靠性,、穩(wěn)定性等有較高要求，我們的差距還比較大,?！秉S安君介紹道。

　　要實(shí)現(xiàn)芯片產(chǎn)業(yè)的自主可控,，我國(guó)最大的挑戰(zhàn)是什么,？

　　“芯片產(chǎn)業(yè)分布的領(lǐng)域非常廣，不同領(lǐng)域面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也很不同,。比如對(duì)替代進(jìn)口的領(lǐng)域來(lái)說(shuō),，面臨設(shè)備方面的封鎖以及專利壁壘的難題,；而對(duì)新興領(lǐng)域和創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，最大的挑戰(zhàn)可能在技術(shù)路線風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)培育,?！倍嗄陱氖掳雽?dǎo)體芯片研發(fā)的重慶偉特森公司副總裁何鈞告訴《瞭望》新聞周刊記者。

　　比如設(shè)備方面,，光刻機(jī)是生產(chǎn)集成電路的關(guān)鍵設(shè)備,，但全球高端光刻機(jī)基本上被荷蘭ASML壟斷，受產(chǎn)量和其他因素的影響,，國(guó)內(nèi)企業(yè)基本上拿不到最先進(jìn)的光刻機(jī),。

　　專利方面，國(guó)外企業(yè)具備先發(fā)優(yōu)勢(shì),，國(guó)內(nèi)即便進(jìn)行自主研發(fā),，也很可能遭遇很高的專利壁壘。而且制作集成電路需要的材料,、芯片設(shè)計(jì)工具軟件EDA也大多依靠進(jìn)口,。

　　在黃安君看來(lái)，除了技術(shù)難度大,，應(yīng)用生態(tài)的建立更是國(guó)內(nèi)高端芯片發(fā)展難的主要原因,。“一個(gè)芯片的成功,，一定是它應(yīng)用的成功,。芯片性能如何，首先需要有足夠多的廠家使用,，在使用中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，并逐步改進(jìn)和迭代，最后形成生態(tài),。這就像英特爾的CPU，它的成功是因?yàn)橛写笈挠布S商,、軟件服務(wù)商在其基礎(chǔ)上定制相關(guān)產(chǎn)品,，形成良性的發(fā)展生態(tài)?！?/p>

　　那么國(guó)內(nèi)芯片要多久才能縮短差距,？

　　何鈞告訴記者，其實(shí)目前國(guó)內(nèi)芯片在某些細(xì)分領(lǐng)域的一些進(jìn)步很可喜,，為彌補(bǔ)差距提供了機(jī)遇,。“如果戰(zhàn)略管理和頂層設(shè)計(jì)方面得當(dāng),，我個(gè)人認(rèn)為在3～5年內(nèi)應(yīng)該能縮小差距,，將大大緩解目前多方面受制于人的困境,。”

　　何鈞表示,，國(guó)外在這些領(lǐng)域也沒(méi)有成熟的技術(shù)和穩(wěn)定的盈利,，國(guó)內(nèi)沒(méi)有遭遇設(shè)備封鎖的挑戰(zhàn)，甚至某些條件優(yōu)于國(guó)外同行,。但國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)也很明顯：

　　一方面創(chuàng)新產(chǎn)品沒(méi)有現(xiàn)成的技術(shù)路線,，需要摸索前行；

　　另一方面,，新產(chǎn)品面臨的市場(chǎng)是模糊的,，“大家誰(shuí)也沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這個(gè)東西，也不知道怎么用,，需要上下游聯(lián)動(dòng),。”

　　黃安君認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)機(jī)遇明顯：

　　一是摩爾定律逼近物理極限,，產(chǎn)業(yè)從技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向應(yīng)用驅(qū)動(dòng),；

　　二是中國(guó)已成為全球最大的市場(chǎng)，集成電路產(chǎn)業(yè)迎來(lái)第三次國(guó)際轉(zhuǎn)移,；

　　三是國(guó)內(nèi)已有數(shù)十年產(chǎn)業(yè)積累,，且國(guó)家對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)高度重視。

　　未來(lái)需注意哪些問(wèn)題,？

　　接受采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,，目前政府、企業(yè),、科研院所和高校都在發(fā)力攻克難關(guān)破解困局,，這一過(guò)程中，需注意以下幾方面問(wèn)題,。

　　首先是減少無(wú)效投資,，整合資源。

　　半導(dǎo)體是一個(gè)技術(shù)密集型,、人才密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè),，需要持續(xù)不斷的投入，壯大產(chǎn)業(yè)必須整合資源,。但是在芯謀研究首席分析師顧文軍看來(lái),，近年來(lái)部分地方不管是否有足夠的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和人才基礎(chǔ),，都紛紛上馬項(xiàng)目,，“將這些投資資金加起來(lái)是個(gè)巨額的數(shù)字，容易引起國(guó)際恐慌；但實(shí)際上,，由于資源分散,、布局建設(shè)重復(fù)，產(chǎn)業(yè)無(wú)法集中,、效率低下,、浪費(fèi)資源?！?/p>

　　而且,，從人才資源整合的角度看，“半導(dǎo)體行業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新不適合個(gè)體戶式的創(chuàng)業(yè),，原本10個(gè)人的團(tuán)隊(duì)一起合作,，可能能做出點(diǎn)成績(jī)來(lái)，但人員分散各自創(chuàng)業(yè),，每個(gè)人自己做自己的,，最后誰(shuí)都難以成功?！?/p>

　　顧文軍認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，“鑒于產(chǎn)業(yè)的特殊性,，我建議在審批和監(jiān)督方面加強(qiáng)監(jiān)管,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免地方各自為戰(zhàn)”,。

　　在人才方面他建議調(diào)整人才獎(jiǎng)勵(lì)方式,，“創(chuàng)新需要團(tuán)隊(duì)，應(yīng)避免將獎(jiǎng)勵(lì)只給到個(gè)人,，建議將獎(jiǎng)勵(lì)給團(tuán)隊(duì),、企業(yè)，由企業(yè)來(lái)分配給人才,，并且地方政府需要減少對(duì)個(gè)體戶式創(chuàng)業(yè)的支持,。”

　　其次是重視企業(yè)創(chuàng)新能力,，注重分工合作,、資源共享，建立產(chǎn)業(yè)規(guī)則,。

　　“和產(chǎn)品技術(shù)有關(guān)的研究資源，應(yīng)盡量由企業(yè)主導(dǎo)”,，一位從事功率器件,、化合物半導(dǎo)體行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴《瞭望》新聞周刊記者，高校和科研單位缺乏產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)行考核體系下沒(méi)有足夠的動(dòng)力轉(zhuǎn)化科研成果,，且科研項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審驗(yàn)收還不夠完善：“有的項(xiàng)目拿著寶貴的公共資源,，不以產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)為導(dǎo)向，僅用來(lái)評(píng)級(jí)戴帽,、擴(kuò)張人馬,，項(xiàng)目驗(yàn)收后束之高閣，沒(méi)有知識(shí)數(shù)據(jù)的共享,，也沒(méi)有產(chǎn)品,。如此，各自忙于瓜分資源,，卻沒(méi)有人為國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),。這種信用破產(chǎn)的項(xiàng)目評(píng)估體制，容易誤導(dǎo)政府管理決策和資本市場(chǎng),?！?/p>

　　對(duì)此，有海外數(shù)家芯片企業(yè)工作經(jīng)歷的何鈞認(rèn)為,，這種情形需要引起投資者和戰(zhàn)略決策者的注意,，其背后涉及的是資源調(diào)配和產(chǎn)業(yè)規(guī)則問(wèn)題。他介紹了國(guó)外這方面的情況：

　　半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)界統(tǒng)稱的“研發(fā)”,，包括“研究”和“開(kāi)發(fā)”兩種性質(zhì)截然不同的行為,。“開(kāi)發(fā)”一種產(chǎn)品是很嚴(yán)肅的決策,，直接決定企業(yè)生存,。企業(yè)決定對(duì)某一項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，就會(huì)投入足夠的人力,、資本,、時(shí)間，最終要按時(shí)間表拿出產(chǎn)品,，通常為兩到三年,，然后進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)造現(xiàn)金流。如果拿不出產(chǎn)品,，團(tuán)隊(duì)就會(huì)被解散,。這是由投資者監(jiān)督的企業(yè)市場(chǎng)行為，不應(yīng)該由類似的技術(shù)專家小組驗(yàn)收評(píng)定,。而研究的目的主要是減少產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),，提高技術(shù)決策質(zhì)量。

　　政府和社會(huì)資源對(duì)“研究”和“開(kāi)發(fā)”活動(dòng)的支持也不同,，前者凸顯透明共享,，這一階段的不確定性大，離實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)盈利的目標(biāo)也較遠(yuǎn)，需要以企業(yè)的共同需求為導(dǎo)向,，各家精誠(chéng)合作,，共享成果；后者需要特別考慮市場(chǎng)秩序和公平,，一般是純粹的商業(yè)投資,。

　　“這樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)范能更好利用資源，很大程度上減少了大量投入研究開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)整體卻一無(wú)所獲的現(xiàn)象,，利于打造公平競(jìng)爭(zhēng)的良性生態(tài)?！焙吴x說(shuō),。

　　顧文軍認(rèn)為，國(guó)內(nèi)很多企業(yè)不缺投資,，但缺乏自主研發(fā)的耐心,。政府提供廠房、設(shè)備等扶持方式,，適用于以往企業(yè)缺乏啟動(dòng)資金時(shí)的情況,。而當(dāng)研發(fā)成為企業(yè)短板時(shí)，政府應(yīng)調(diào)整政策針對(duì)研發(fā)進(jìn)行扶持,。他建議“政府基金未來(lái)更多支持企業(yè)研發(fā),，開(kāi)發(fā)更多支持自主研發(fā)的金融產(chǎn)品，大力支持龍頭企業(yè)的自主研發(fā),，加大對(duì)研發(fā)型公司的投資和支持,。”

　　三是重視專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,。

　　政府要重視創(chuàng)新,，但絕不能“被忽悠”。半導(dǎo)體行業(yè)由于專業(yè)門(mén)檻較高,，需要專業(yè)力量提供支持,。

　　中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)于燮康建議發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與產(chǎn)業(yè)方面的分析,、論證和項(xiàng)目評(píng)估,。他告訴記者，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn),，目前對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的認(rèn)定已取消,，“但當(dāng)設(shè)計(jì)企業(yè)到稅務(wù)部門(mén)備案申請(qǐng)享受政策時(shí)，稅務(wù)部門(mén)如何認(rèn)定你是設(shè)計(jì)企業(yè),？此時(shí)也需要一個(gè)專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體操作,?！?/p>

　　為扶持半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展，不少地方設(shè)立了產(chǎn)業(yè)投資基金,。對(duì)此，于燮康提出,，投資基金一定要給懂半導(dǎo)體行業(yè)的機(jī)構(gòu)操作,，不能純粹由金融機(jī)構(gòu)操作，“金融機(jī)構(gòu)注重投資回報(bào),，但半導(dǎo)體行業(yè)投資強(qiáng)度很大,，一兩年內(nèi)難以見(jiàn)效，又具有戰(zhàn)略地位,，僅僅由純粹的金融機(jī)構(gòu)來(lái)操盤(pán),，可能算來(lái)算去最后什么都不投了?！?/p>

　　顧文軍認(rèn)為推進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)前行,，要堅(jiān)持“政府的歸政府，企業(yè)的歸企業(yè)”原則：政府的關(guān)鍵職責(zé)是搭建平臺(tái),、創(chuàng)造良好的環(huán)境,，產(chǎn)業(yè)的事情交由企業(yè)處理。

　　四是提升人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量,。

　　翻閱國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體發(fā)展資料會(huì)發(fā)現(xiàn),，行業(yè)人才供給不足已是老問(wèn)題，但現(xiàn)在依然是業(yè)內(nèi)焦點(diǎn),?！靶袠I(yè)的發(fā)展快于人才培養(yǎng)的速度，”一位企業(yè)人士告訴記者：“而且現(xiàn)在的學(xué)生更愿意學(xué)習(xí)金融,、經(jīng)濟(jì)專業(yè),，不愿意鉆研如物理這類基礎(chǔ)學(xué)科，因?yàn)楣べY低等原因,，他們畢業(yè)后對(duì)從事實(shí)業(yè)的興趣也不大,。”

　　值得一提的是,，經(jīng)過(guò)幾代人的付出和創(chuàng)新攻關(guān),，國(guó)產(chǎn)芯片的成就也是不容忽視的。正如芯謀研究所說(shuō)：“我們的差距是全面的,，我們的突破也是全面的,。尤其是近五年，我們?cè)谄髽I(yè)盈利,、技術(shù)突破,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、生態(tài)建設(shè)上更是取得了突飛猛進(jìn)的成績(jī)?！?/p>

　　工信部電子信息司司長(zhǎng)刁石京日前接受采訪時(shí)表示,，國(guó)產(chǎn)芯片細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較大突破，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域支撐能力顯著增強(qiáng),。具體來(lái)看：

　　在細(xì)分領(lǐng)域,，國(guó)產(chǎn)芯片支撐下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。以移動(dòng)智能終端芯片為例,，海思半導(dǎo)體,、紫光展銳等開(kāi)發(fā)的移動(dòng)處理芯片全球市場(chǎng)占有率超過(guò)20%，有力支撐我國(guó)移動(dòng)通信終端邁向中高端,。

　　對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域的支撐能力顯著增強(qiáng),。全部采用安全可靠CPU的“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)連續(xù)4次位列全球超算500強(qiáng)首位，杭州中天微電子嵌入式CPU累計(jì)出貨量約6億顆,。截至2017年,，基于SM系列國(guó)家密碼算法的標(biāo)準(zhǔn)金融IC卡芯片累計(jì)出貨已突破3.7億顆。國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成比較完整的北斗導(dǎo)航芯片技術(shù)體系,。

　　在位于產(chǎn)業(yè)鏈高端的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),，產(chǎn)業(yè)能力不斷提升。境內(nèi)設(shè)計(jì)業(yè)規(guī)模從2014年的1047億元增長(zhǎng)到2017年的1980億元,，位居全球第二,，設(shè)計(jì)質(zhì)量不斷改善。

　　此外,，我國(guó)不斷加快先進(jìn)工藝生產(chǎn)線建設(shè)速度,，有效帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)設(shè)備和材料等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,，我國(guó)高端集成電路生產(chǎn)用材料全面依賴進(jìn)口的局面有所扭轉(zhuǎn),。（記者唐朵朵 刊于《瞭望》2018年第18期）

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責(zé)任編輯： 陳俊松