國家衛(wèi)健委擬修訂《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，提出企業(yè)應(yīng)供應(yīng)未加碘鹽滿足特定人群

　　未加碘食鹽銷售網(wǎng)點應(yīng)向社會公布

　　作為“全民補碘”的發(fā)端,，《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》在施行24年之后將迎來大修。記者昨日獲悉,，國家衛(wèi)生健康委員會正在對條例進行修改，并于昨日公布了征求意見稿全文,，征求社會各界意見,。

　　征求意見稿提出因地制宜、科學(xué)補碘,，各地應(yīng)當(dāng)向社會公布本轄區(qū)內(nèi)未加碘食鹽銷售網(wǎng)點的相關(guān)信息，食鹽生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)一定比例的未加碘食鹽,，滿足特定人群的需要,。

　　對不同地區(qū)和人群因地制宜科學(xué)補碘

　　眼下，在施行24年之久后,，條例有望進行首次修訂,。5月15日，國家衛(wèi)健委官方網(wǎng)站公布了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例(征求意見稿)》,。

　　對于修訂的原因,，國家衛(wèi)健委有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,，由于碘缺乏病防治形勢變化,、國家食鹽專營政策改革以及與新修訂的《食品安全法》不一致等原因，現(xiàn)行《條例》中的有些條款已不能適應(yīng)當(dāng)前的防治工作需要,。雖然我國已經(jīng)實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo),，但是由于自然環(huán)境缺碘狀況難以改變，防控工作仍不能松懈,，國家必須長期堅持食鹽加碘的防治政策,。因此，有必要對《條例》進行修訂,。

　　記者注意到,，此番修訂，因地制宜,、科學(xué)補碘被放在了重要位置,。征求意見稿第三條明確提出,，消除碘缺乏危害遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)和差異化干預(yù),、科學(xué)與精準(zhǔn)補碘”的原則,。

　　“首先，由于我國碘缺乏病病區(qū)分布復(fù)雜,，不僅有碘缺乏地區(qū),，還存在適碘地區(qū)和高水碘地區(qū)，因此要根據(jù)不同地區(qū)不同情況指導(dǎo)公眾進行科學(xué)補碘,。其次,，針對不同地區(qū)、不同人群,，根據(jù)碘缺乏病監(jiān)測結(jié)果,，分別采取不同防治措施，科學(xué)指導(dǎo)其選擇食用加碘食鹽或不加碘食鹽,，或者選擇不同濃度的加碘食鹽,。”上述負責(zé)人表示,。

　　食鹽生產(chǎn)企業(yè)需供應(yīng)未加碘食鹽

　　對此,，條例規(guī)定，在碘缺乏地區(qū)銷售的食鹽,，應(yīng)當(dāng)為加碘食鹽,，餐飲服務(wù)提供者以及集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)使用加碘食鹽,。

　　而在適碘地區(qū)和水源性高碘地區(qū)銷售的食鹽,，應(yīng)當(dāng)為未加碘食鹽。因疾病等情況不宜食用加碘食鹽的患者,，可以在醫(yī)師指導(dǎo)下選擇未加碘食鹽,。

　　為方便特殊人群在日常生活中購買未加碘食鹽，條例規(guī)定,，在縣級及以上地方鹽業(yè)主管機構(gòu)指導(dǎo)下,，食鹽生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)一定比例的未加碘食鹽，滿足特定人群的需要,。各地應(yīng)當(dāng)向社會公布本轄區(qū)內(nèi)未加碘食鹽銷售網(wǎng)點的相關(guān)信息,。

　　征求意見稿對食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)的制定和選擇也作出了明確規(guī)定。文件提出,，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)人群碘營養(yǎng)監(jiān)測情況,，制定、公布食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)；省級人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)本地區(qū)人群碘營養(yǎng)水平,，選擇適合本地區(qū)的食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)并向社會公布,。

　　- 鏈接

　　“全民補碘”24年碘缺乏病已消除

　　碘是人體必需的微量元素，是合成甲狀腺激素的原料,。人體儲存的碘僅能維持2-3個月的需要,。人體的碘完全依賴自然環(huán)境供應(yīng)，當(dāng)人體停止碘攝入2-3個月后,，如果未能及時補充碘,，就會發(fā)生碘缺乏。碘缺乏將導(dǎo)致地方性甲狀腺腫,、克汀病(以癡呆,、矮小、聾,、啞,、癱瘓為主要特征)和亞臨床克汀病(以智力低下為主要特征)、單純性聾啞,、胎兒流產(chǎn),、早產(chǎn)、死產(chǎn)和先天畸形等,。

　　中國曾是世界上碘缺乏病流行最嚴(yán)重的國家之一,。早在1994年，為消除碘缺乏危害,，國務(wù)院公布《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，在全國范圍推行普遍食鹽加碘為主的綜合防治措施,。2000年,，中國實現(xiàn)基本消除碘缺乏病目標(biāo)，至今持續(xù)保持消除碘缺乏病狀態(tài),。

　　不過,，全民吃碘鹽的“一刀切”政策多年來飽受爭議。有質(zhì)疑聲音指出,，中國大部分地區(qū)并不缺碘,，還有部分地區(qū)是高碘地區(qū)根本不應(yīng)該補碘。更有人認為,，近年來中國甲狀腺癌的高發(fā)與全民補碘關(guān)系密切,，并呼吁廢止條例。不過,，中國疾控部門曾對此多次否認：目前尚無證據(jù)表明食鹽加碘與甲狀腺癌高發(fā)的現(xiàn)象有關(guān)聯(lián),。

　　- 盤點

　　食鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)3次下調(diào)

　　1995年，全國碘缺乏病監(jiān)測顯示，由于食鹽碘含量沒有規(guī)定上限值,，導(dǎo)致部分地區(qū)鹽碘含量過高,。為此，1996年,，我國政府規(guī)定鹽碘含量不得超過60mg/kg的上限值,。1999年全國碘缺乏病監(jiān)測顯示，由于碘鹽中碘含量過高導(dǎo)致兒童尿碘水平偏高,。為此,，2000年，食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為35mg/kg,，碘含量的允許波動范圍±15mg/kg(20mg/kg-50mg/kg),。

　　2012年3月15日，《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)在全國統(tǒng)一實施,。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食用鹽產(chǎn)品碘含量的平均水平(以碘離子計)為20mg/kg至30mg/kg,，碘鹽中碘含量均勻度的允許波動范圍為±30%，并授權(quán)各省(區(qū),、市)人民政府的衛(wèi)生行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厝巳簩嶋H碘營養(yǎng)水平,，選擇適合本地情況的食用鹽碘含量平均水平。

　　目前,，各地采取了不同的鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)“省標(biāo)”,。如北京等15個省份選擇25mg/kg;天津等12個省份選擇30mg/kg;黑龍江等4個省份選擇25mg/kg供普通人群食用、30mg/kg供孕婦等特定人群食用,。(記者許雯)

【糾錯】

責(zé)任編輯： 邱麗芳