原標(biāo)題：遼寧新賓探索垃圾資源化利用處理新方式

　　垃圾零填埋 美了村莊護(hù)了生態(tài)（一線調(diào)查）

　　核心閱讀

　　“山上綠樹(shù)蔥蔥，山下垃圾圍村”,，這曾是全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣,、遼寧省重點(diǎn)水源涵養(yǎng)地——新賓滿族自治縣遇到的一個(gè)難題。2016年以來(lái),，新賓縣獨(dú)辟蹊徑,，從源頭抓分類減量，在全縣探索建立“戶分類,、戶處理,、不出院、零填埋”的農(nóng)村垃圾分類及資源化利用處理新模式,。

　　推行五指分類法,，讓垃圾變廢為寶

　　“泔水開(kāi)門潑，垃圾隨處扔”曾經(jīng)是遼寧新賓農(nóng)村多年來(lái)的習(xí)慣,，然而這種情況卻悄然發(fā)生了改變,。在永陵鎮(zhèn)金崗村,，街道干凈整潔,，家家戶戶門前卻找不見(jiàn)垃圾箱的影子，取而代之的是一幅幅伸開(kāi)的手指——即垃圾“五指分類法”的張貼畫,。

　　“剩菜,、剩飯等可腐爛垃圾堆肥漚肥；碎草,、秸稈等可燃垃圾分解燃燒,；飲料瓶、廢書等留著賣錢,；建筑垃圾用于填坑墊道,；廢舊電池等自己不能處理的暫存，村里統(tǒng)一處理,?！痹诮饙彺澹迕癫芄饦s介紹起了垃圾處理的新方法,。

　　在下青村村民劉玉敏家的后院,，磚塊砌成的漚肥池緊挨著菜地：“每天的剩菜剩飯、爐坑剩下的草木灰就倒到這里,，來(lái)年變成有機(jī)肥上到莊稼地里,?！痹谠簝?nèi)的棚子里，一個(gè)個(gè)飲料瓶和紙箱子被收好扎緊,，等待出售,，而農(nóng)藥瓶、電池等有害垃圾則被裝進(jìn)一個(gè)特制的黃色塑料桶中,，由村里統(tǒng)一收集并送到相關(guān)部門集中處理,。“農(nóng)藥瓶,、廢電池等有害垃圾還能置換一些生活必需品,，只要?jiǎng)邮址忠环郑独加杏锰??！眲⒂衩粽f(shuō)。

　　“以前,，冬天大家經(jīng)常到山上去砍樹(shù)當(dāng)柴燒,，現(xiàn)在秸稈、玉米芯,、能燒的下腳料都用來(lái)做飯燒炕,，上山砍樹(shù)的越來(lái)越少了?！贝迕裰焯焐秸f(shuō),。

　　“據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，我們縣農(nóng)民每人每天產(chǎn)生約0.8公斤垃圾,，其中可腐爛的垃圾占55%,，包括餐廚廢棄物、草木灰等,；可燃燒的秸稈,、樹(shù)葉樹(shù)枝等垃圾占35%；可賣的垃圾占5%,，建筑垃圾占3%,，有毒有害的占2%?！毙沦e縣環(huán)保局局長(zhǎng)金毅告訴記者,，“這樣一來(lái)，95%的垃圾都可實(shí)現(xiàn)家庭內(nèi)處理,，變廢為寶實(shí)現(xiàn)資源化利用,。”

　　改變處理方式,，防止垃圾越治越多

　　“之前房前屋后,、溝渠坑塘等空閑地,，都堆滿了垃圾，雖然有垃圾池,、垃圾箱,，還有保潔員，卻很少清理,，往往把垃圾拉到一個(gè)地方埋上就完事,。”上夾河鎮(zhèn)古樓村村民李廣珍說(shuō),。

　　“為了解決垃圾問(wèn)題,，縣里、村里沒(méi)少想轍,?！逼巾斏芥?zhèn)下青村村支書唐麗娟告訴記者，“由于保潔標(biāo)準(zhǔn)低,、管理水平有限,，村里搞衛(wèi)生基本就靠突擊檢查。檢查一結(jié)束,，很快又恢復(fù)原狀,。”

　　在新賓,，以前農(nóng)村垃圾處理主要是將垃圾傾倒或掩埋在村外的隱蔽地點(diǎn),，“村容村貌看似整潔，但垃圾卻由分散污染轉(zhuǎn)為集聚污染,，加之沒(méi)有防滲消毒等專業(yè)處理方式,，反而增加了對(duì)地下水和土壤的污染,。每年縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)要投入上千萬(wàn)元,，用于增加垃圾車,、建填埋場(chǎng)等，對(duì)于我們省級(jí)貧困縣來(lái)說(shuō),，資金投入難以持續(xù),。此外，采取短期突擊和單一財(cái)政投入的方式,，也難以持續(xù),。”新賓縣環(huán)保局副局長(zhǎng)朱婷婷說(shuō),。

　　古樓村村主任谷懷春介紹,，2013年村集體花了2萬(wàn)元建了10個(gè)垃圾池,，同時(shí)雇用一個(gè)保潔員清理垃圾?！拔夜浪懔艘幌?，那時(shí)候每天都要往垃圾場(chǎng)運(yùn)送垃圾3到4車，現(xiàn)在一天的垃圾量不足一車,?！?/p>

　　“我們做過(guò)調(diào)研，不少地方的農(nóng)村垃圾處理,，主要采用村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的模式,。全縣181個(gè)行政村,，至少要購(gòu)買幾十臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，不算燃油,、維修等費(fèi)用就要幾百萬(wàn),；每村一個(gè)保潔員，全縣每年至少投入181萬(wàn),；每個(gè)垃圾箱700多元,，垃圾池要2000多元……”新賓縣人大主任趙連舜說(shuō)，“長(zhǎng)此以往,，將陷入垃圾越治越多,，財(cái)政步步加碼，末端處理設(shè)施不足的怪圈,，最終甚至有可能拖垮縣鄉(xiāng)財(cái)政,。”

　　“原來(lái)在村里搞垃圾清理,，大多都是黨員干部參加,，老百姓只看熱鬧，認(rèn)為這都是干部的事,?！庇懒赕?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋秋鳳有些無(wú)奈。

　　“這種突擊式的處理方式只能解決一時(shí)問(wèn)題,。再則,，各村的自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣不同,，‘村村一面’的方式無(wú)法從根本上解決問(wèn)題,。”趙連舜說(shuō)。

　　調(diào)動(dòng)村民積極性,，黨員帶頭提升環(huán)保意識(shí)

　　一大早,，下青村養(yǎng)牛戶李柏玉準(zhǔn)備到村頭的大田地里放牛。老李一手拿鞭子,，一手拿鐵鍬,，媳婦則推著一個(gè)小車緊跟在牛群后?！鞍硞兡描F鍬,、推車子是怕牛糞弄臟咱村的路?！崩畎赜窠忉尩?。

　　“垃圾分類的主體是村民，調(diào)動(dòng)他們的積極性,，培養(yǎng)村民自覺(jué)分類的習(xí)慣非常重要,。我們讓村民充分認(rèn)識(shí)到垃圾治理的必要性，建立起長(zhǎng)效機(jī)制,?！壁w連舜說(shuō)。

　　“我們對(duì)全村216戶實(shí)行村干部包片,，黨員包胡同的包保責(zé)任制度,，黨員干部進(jìn)村入戶，面對(duì)面?zhèn)魇?、手把手指?dǎo),。”下青村村支書唐麗娟介紹說(shuō),?！按迕襁€可結(jié)合自家情況，將處理方式進(jìn)一步改進(jìn),?！苯饙彺宕逦瘯?huì)主任蔣忠良介紹說(shuō)，“比如,，村民把吃剩的飯菜先喂雞鴨,，然后再將禽糞漚肥,。建筑垃圾也不用再倒進(jìn)河里,，而是交給村里作填坑墊道的材料?！?/p>

　　南雜木鎮(zhèn)轉(zhuǎn)灣子村是果樹(shù)種植大鎮(zhèn),。村民們?cè)诜壳拔莺笃錾蠞a肥池，廚余垃圾、草木灰等可腐爛垃圾不出戶就可直接堆漚肥,?！按謇锩娌粌H不再垃圾遍地，咱這果樹(shù)也不用化肥了,，省了開(kāi)支,，果品質(zhì)量更是提高了不少?！惫r(nóng)夏秋娟高興地說(shuō),。

　　在古樓村，每個(gè)村民都會(huì)唱膾炙人口的“垃圾分類減量歌”,；在紅廟子鄉(xiāng)西岔村,，評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、流動(dòng)紅旗進(jìn)家門活動(dòng)讓村民踴躍參與,；在新賓縣的各個(gè)農(nóng)村學(xué)校,，“小手拉大手”的垃圾分類活動(dòng)從孩子抓起，間接影響家長(zhǎng),，更是取得了良好效果……

　　如今在新賓,，農(nóng)村生活垃圾分類遵循“兩類五分”（即五指分類法），處理模式則為“戶分類,、戶處理,，不出院、零填埋”,。新賓縣還制定了農(nóng)村垃圾處理的“五有四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),，即有堆漚可腐爛垃圾的糞堆、有堆放可燃燒垃圾的堆放處,、有堆放可變賣垃圾的堆放處,、村旁有林木、村內(nèi)大街小巷有花草樹(shù)木,，村內(nèi)無(wú)垃圾箱,、村內(nèi)無(wú)垃圾池、村內(nèi)大街小巷庭院及室內(nèi)無(wú)亂堆亂放,、村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角,。

　　記者手記

　　讓群眾成為參與者和主力軍

　　在新賓滿族自治縣，雖然胡同里沒(méi)有垃圾箱,，村里沒(méi)有垃圾池,，路上沒(méi)有垃圾車，可每戶的庭院都干干凈凈,，街道更是整潔漂亮,。新賓縣用小投入，換來(lái)了村容村貌的大變樣，解決了“垃圾圍村”的尷尬,。

　　目前,，垃圾處理和分類的模式不少，然而大多以政府主導(dǎo)的“突擊式”集中治理為主,，地方財(cái)政壓力陡增,，但收效卻并不明顯。

　　新賓縣的探索為農(nóng)村垃圾處理提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)：緊緊抓住“培養(yǎng)群眾環(huán)保文明意識(shí)”這個(gè)關(guān)鍵,，讓群眾成為生態(tài)文明建設(shè)的參與者和主力軍,，形成了村屯環(huán)境治理自我激勵(lì)、相互監(jiān)督,、自治管理的格局,，走上了“少花錢多辦事”的垃圾治理之路。（記者 劉洪超）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 聶晨靜