新華社北京5月17日電 題：高質(zhì)量發(fā)展必須依靠改革開放來推動——中央財經(jīng)委員會辦公室副主任楊偉民解讀新時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
新華社記者胡璐、韓潔
中國改革開放40周年的關(guān)鍵節(jié)點上,，世界關(guān)注,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷創(chuàng)造奇跡的背后，成功的密碼是什么,？進(jìn)入新時代的中國經(jīng)濟(jì),，將如何在新一輪改革開放中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,？
“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想是黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本保證,，也是實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)思想?！?/p>
在17日中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的紀(jì)念改革開放40周年暨《經(jīng)濟(jì)研究》復(fù)刊40周年論壇上,，中央財經(jīng)委員會辦公室副主任楊偉民詳解習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指引下的新時代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想
楊偉民說,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要經(jīng)驗,，就是根據(jù)發(fā)展階段，制訂發(fā)展目標(biāo),，從而最大限度凝聚全社會共識,，一步一個腳印向前邁進(jìn)。
為什么要發(fā)展,，為了誰發(fā)展,，正確理解發(fā)展目的才能更好推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“過去我們提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，但執(zhí)行過程中存在著以GDP為核心,、以GDP論英雄的傾向?！睏顐ッ裾f,，今天我們?nèi)匀灰獔猿忠越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須為了滿足人民對美好生活的需要,，要堅持以人民為中心的改革價值導(dǎo)向。
從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的新階段,。對此,，楊偉民解釋說，當(dāng)一個國家經(jīng)歷了起飛階段高速增長后,，必然進(jìn)入到更高的發(fā)展階段,。
在楊偉民看來，從“三期疊加”,，到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，再到高質(zhì)量發(fā)展階段，三個發(fā)展階段是內(nèi)在邏輯統(tǒng)一,，逐步遞進(jìn)的,，也是實踐的發(fā)展和認(rèn)識深化的過程。
“現(xiàn)在我國需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，資源環(huán)境承載能力減弱,，污染排放總量超出了環(huán)境容量,。”楊偉民說,，因為支撐中國經(jīng)濟(jì)過去高速增長的需求結(jié)構(gòu)和供給條件已經(jīng)改變,，2012年到2016年期間我國經(jīng)濟(jì)增速放緩實際是發(fā)展階段變化的結(jié)果，而不是所謂周期性的短期變化,。因此,，去年以來我國經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)，也不是新周期的開始,，只是正常波動,。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和路徑也隨之發(fā)生變化,。楊偉民認(rèn)為,，高質(zhì)量發(fā)展包含六個方面：
一是保持增長、就業(yè),、價格,、國際收支等指標(biāo)的均衡；
二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化,，生產(chǎn)方式的平臺化,、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，要有一批核心技術(shù),、產(chǎn)品或零部件,；
三是保持農(nóng)業(yè)、工業(yè),、服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,；
四是促進(jìn)資源空間均衡；
五是實現(xiàn)投資有回報,、企業(yè)有利潤,、員工有收入、政府有稅收,；
六是著力提高資本,、勞動、資源等要素效率,，更重視提高人才,、科技、數(shù)據(jù),、環(huán)境等新的生產(chǎn)要素效率,。
楊偉民說，在此背景下,，經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控必須要適應(yīng)發(fā)展的階段性特征和經(jīng)濟(jì)形勢變化,，要從擴(kuò)大需求為主轉(zhuǎn)向以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,。
高質(zhì)量發(fā)展必須依靠改革來推動
過去40年中國經(jīng)濟(jì)取得的發(fā)展成就靠的是改革開放，楊偉民認(rèn)為,，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須依靠進(jìn)一步改革開放,。
他說，社會主義市場經(jīng)濟(jì),，必須遵循市場決定資源配置的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，需要大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源依據(jù)市場規(guī)則,、市場價格,、市場競爭配置，實現(xiàn)效益的最大化和效率的最優(yōu)化,。同時,，也要通過宏觀調(diào)控、公共服務(wù),、市場監(jiān)管,、社會管理、保護(hù)環(huán)境等更好發(fā)揮政府作用,。
“改革永遠(yuǎn)在路上,。”楊偉民說,，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時代,，關(guān)鍵要堅持黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指引,，強調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),，保持戰(zhàn)略定力，實施好一系列新發(fā)展戰(zhàn)略,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
