新華社長沙5月22日電（記者陳文廣）自然生態(tài)空間用途管制是國家建立國土空間開發(fā)保護制度,，推進生態(tài)文明體制改革的重要試點工作,。記者22日從湖南省邵陽市城步苗族自治縣獲悉，湖南省自然生態(tài)空間用途管制試點工作日前在城步啟動,。

　　據(jù)介紹,，試點工作啟動后,，城步將開展自然生態(tài)空間調(diào)查評價，建立調(diào)查評價標準,，確定各類自然生態(tài)空間的用途,、權(quán)屬、分布等情況,，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,，并將在開展資源環(huán)境承載力和國土空間開發(fā)適宜性評價專題研究基礎(chǔ)上，明確區(qū)域能夠承載的人口,、資源,、生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)最大容量,，確定自然生態(tài)空間最優(yōu)布局,。

　　此外，城步還將編制國土空間規(guī)劃,，劃定全縣農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)、生態(tài)三類空間和永久基本農(nóng)田保護,、生態(tài)保護,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條紅線，優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局,、生態(tài)保護紅線成果和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，加強對保護區(qū)核心區(qū)、重點區(qū)的保護,。

　　為將保護落到實處,，城步將科學(xué)制定正面清單和負面清單，對生態(tài)紅線內(nèi)具有重要生態(tài)功能的區(qū)域,，按禁止開發(fā)區(qū)實行強制性保護,，以正面清單實施管理；生態(tài)紅線外的一般生態(tài)空間,，允許適度開發(fā)利用,，根據(jù)環(huán)境承載力評價結(jié)果確定開發(fā)強度，以負面清單實施管理,。

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