新華社烏魯木齊5月23日電 題：“上”強(qiáng)力量“啃”硬骨頭　“下”最基層“抓”最關(guān)鍵——新疆聚焦南疆四地州百萬(wàn)深度貧困人口精準(zhǔn)扶貧

　　新華社記者杜剛、關(guān)俏俏

　　深度貧困地區(qū),，現(xiàn)已到了攻克最后貧困堡壘的關(guān)鍵時(shí)期,。在黨中央關(guān)懷、兄弟省份支援下,，新疆向南疆四地州脫貧一線(xiàn)傾斜人力財(cái)力項(xiàng)目,，動(dòng)員多方力量“啃”最后最難的硬骨頭，鞏固脫貧成果,，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力,，使脫貧路上不落下一個(gè)人一個(gè)村，僅去年就有31.74萬(wàn)人,、331個(gè)貧困村脫貧,，貧困發(fā)生率從2016年的15.51％下降至去年的12.63％。

　　出實(shí)招補(bǔ)短板　精兵強(qiáng)深入一線(xiàn)

　　位于新疆南部的喀什,、和田,、阿克蘇和克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荩菄?guó)家認(rèn)定的深度貧困地區(qū),。這里,，干部沉了下去，補(bǔ)充地方發(fā)展短板，制定實(shí)實(shí)在在的脫貧辦法,。

　　5月,，位于帕米爾高原東部的克州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)英阿爾帕村，這里人均土地少,、畝產(chǎn)低,，耕地只能維持口糧。而今,，由新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐英阿爾帕村工作隊(duì)招商而來(lái)的頭巾披肩廠帶來(lái)了希望,。村民帕提古麗是一名單身母親，她同80多名村民在此工作,，每月可掙1800元,。她說(shuō)：“能掙到錢(qián)，還能顧上孩子,，比種地好多了,。”

　　塔克拉瑪干沙漠南緣——和田地區(qū)策勒縣策勒鎮(zhèn)亞博依村,，生態(tài)環(huán)境脆弱,，老百姓生活有諸多不便。新疆電力有限公司駐亞博依村工作隊(duì)聯(lián)系企業(yè),，建設(shè)了2160平方米的綜合市場(chǎng),，免費(fèi)提供給村里65戶(hù)貧困戶(hù),，指導(dǎo)他們開(kāi)設(shè)符合市場(chǎng)需要的店鋪,。

　　這兩村變化的背后,，是新疆各級(jí)干部中的精兵強(qiáng)將連續(xù)5年,，深入農(nóng)村和農(nóng)牧場(chǎng),，圍繞脫貧攻堅(jiān),，出實(shí)招補(bǔ)短板,，不僅監(jiān)督國(guó)家每項(xiàng)優(yōu)惠政策在貧困村落實(shí),，還通過(guò)勞務(wù)輸出,、招商引資,，拓寬百姓增收渠道。

　　同時(shí),，新疆逾10萬(wàn)名干部近兩年來(lái)與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)認(rèn)親,，開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”，在團(tuán)結(jié)中助脫貧,；數(shù)萬(wàn)名干部下沉基層,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧助困；貧困村第一書(shū)記,、“訪惠聚”駐村工作隊(duì),、村“兩委”班子,、鄉(xiāng)村扶貧干部為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)通力合作。

　　扶產(chǎn)業(yè)促就業(yè)　援疆省市搭平臺(tái)

　　行走在南疆大地上,，最好的醫(yī)院,、學(xué)校大多為對(duì)口援疆省市所建，醫(yī)生,、教師“組團(tuán)式”支援新疆,，不僅在短時(shí)間內(nèi)提高了新疆醫(yī)療教育水平，更通過(guò)傳幫帶,，為新疆的醫(yī)療教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。各援疆指揮部圍繞脫貧攻堅(jiān)，針對(duì)性地扶持當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),，增加群眾收入渠道,。

　　阿克蘇地區(qū)是新疆特色林果的主產(chǎn)區(qū)，林果業(yè)收入占當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的四成以上,。但由于新疆遠(yuǎn)離內(nèi)地市場(chǎng)，銷(xiāo)售難成為制約當(dāng)?shù)匕傩帐杖朐鲩L(zhǎng)的瓶頸,。為此,，浙江省援疆指揮部聯(lián)合阿克蘇地區(qū)去年11月啟動(dòng)的“十城百店”工程，以建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送體系為切口,，通過(guò)整合多種銷(xiāo)售渠道與平臺(tái),，發(fā)揮浙江大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟出一條“疆果東送”綠色通道,。

　　浙江省援疆指揮部產(chǎn)業(yè)組負(fù)責(zé)人介紹,，從市場(chǎng)銷(xiāo)售情況來(lái)看，阿克蘇當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品受到浙江各地消費(fèi)者的青睞,，位于杭州市延安路的“十城百店”旗艦店生意紅火,，一些產(chǎn)品還出現(xiàn)斷貨。

　　2017年,，19個(gè)對(duì)口援疆省市組織實(shí)施項(xiàng)目545個(gè),，安排援疆資金75.15億元，重點(diǎn)用于改善住房條件,、發(fā)展教育,、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。

　　社會(huì)總動(dòng)員　鞏固脫貧成果增強(qiáng)造血能力

　　企業(yè)也在行動(dòng),。16家央企去年定點(diǎn)扶貧27個(gè)貧困縣，投入扶貧資金近1億元,，帶動(dòng)1萬(wàn)余人脫貧,；1666家民營(yíng)企業(yè)幫扶830個(gè)貧困村,、16.93萬(wàn)貧困人口，投入各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資金6.34億元,，公益幫扶逾6300萬(wàn)元,。

　　資金也在向南疆傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì),，去年,，新疆共安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金61.77億元，同比增長(zhǎng)37％,，其中八成資金下達(dá)到南疆四地州,；新增扶貧小額信貸45.23億元，新增貸款貧困戶(hù)數(shù)11.32萬(wàn)戶(hù),。

　　2014年至2017年,，新疆累計(jì)實(shí)現(xiàn)44.22萬(wàn)戶(hù)、172.19萬(wàn)貧困人口脫貧,，1617個(gè)貧困村退出,，10個(gè)貧困縣摘帽，累計(jì)完成脫貧任務(wù)的52％,。

　　為確保全面建成小康社會(huì)如期實(shí)現(xiàn),，新疆今年還轉(zhuǎn)變扶貧方式，除低保兜底發(fā)放現(xiàn)金外,，用制度促使扶貧措施與貧困群眾參與掛鉤,，更多地采用入股分紅、參與合作社,、集體勞動(dòng),、以工代賑等方式，激發(fā)貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,。同時(shí)加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)每戶(hù)貧困家庭至少有1名勞動(dòng)力掌握一門(mén)就業(yè)技能。

　　為阻斷貧困代際傳遞,、防止因病返貧,，新疆加大對(duì)貧困家庭學(xué)生資助力度，實(shí)現(xiàn)22個(gè)深度貧困縣貧困人口參保和社會(huì)保障卡全覆蓋,，全面推開(kāi)慢病簽約服務(wù)管理,，加大結(jié)核病等地方病防控力度。并從安全住房,、飲水,、供電、交通,、文化服務(wù)等方面,，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,，為“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)”提供基礎(chǔ)性支撐保障。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 李海韻