原標(biāo)題:鄉(xiāng)村游要有“農(nóng)味兒”(話說新農(nóng)村)
發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,,既要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展定位,,也要堅(jiān)決保護(hù)農(nóng)民利益
這些天,,一則關(guān)于鄉(xiāng)村游的連續(xù)報(bào)道引發(fā)關(guān)注,。南方某地為了發(fā)展縣域旅游,要對(duì)轄內(nèi)旅游干線兩側(cè)進(jìn)行規(guī)范管理,,既包括將旅游干線兩廂的黃土復(fù)綠,、廣告牌摘除,、空心房取締,,也要求對(duì)這一區(qū)域可視范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)大棚進(jìn)行整改退出,。農(nóng)戶們擔(dān)心自己的大棚建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等投入“打了水漂”,,業(yè)內(nèi)人士也在探討扮靚旅游為何要拆除大棚,。所幸,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門明確表態(tài),,包括農(nóng)業(yè)大棚在內(nèi)的農(nóng)業(yè)設(shè)施,在整改過程中不能搞“一刀切”式的強(qiáng)制退出,,更不能強(qiáng)制拆除,。得知這一消息后,農(nóng)戶們表示,終于可以放心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中去了,。
我們留意到,,當(dāng)?shù)刈畛跆岢龃笈镎耐顺龅哪康模且M(jìn)一步推進(jìn)主要旅游干線精致化管理,。應(yīng)當(dāng)說,,精致化管理的初衷在某種程度上契合鄉(xiāng)村旅游亟待提檔升級(jí)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),但實(shí)現(xiàn)精致化管理的具體做法卻值得商榷,,一拆了之不是辦法,。
近年來,我國的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,。數(shù)據(jù)顯示,,2016年,全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次,,營業(yè)收入超過5700億元,;2017年這一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各類經(jīng)營主體已達(dá)33萬家,營業(yè)收入近6200億元,。加速度的發(fā)展勢頭,,卻難以回避產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著的問題,鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,、公共服務(wù)水平不高,、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠等狀況,亟待改善,。
尤其是休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施條件,,屢屢成為城市游客“吐槽”的焦點(diǎn)。就拿采摘游來說,,不少游客反映大棚設(shè)施陳舊,,骨架銹跡斑斑,不太養(yǎng)眼,;有些大棚內(nèi)部空間不大,,土地平整也不太好,游客進(jìn)去采摘直不起腰不說,,還深一腳淺一腳,,旅游體驗(yàn)不佳。改善鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提升休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的整體水平,,必要而且急迫,但絕不能頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳,,盲目推進(jìn)。而是要從長遠(yuǎn)計(jì),從規(guī)劃入手,,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、功能分區(qū)等規(guī)劃后,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,該新建的新建,,該改造的改造。無論怎么改,,怎么推進(jìn),,必須要有“農(nóng)味兒”。
鄉(xiāng)村游要有“農(nóng)味兒”,,必須堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展定位,。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,來自于對(duì)農(nóng)業(yè)功能的拓展,,農(nóng)業(yè)的多種功能體現(xiàn)為不僅能通過農(nóng)產(chǎn)品供給來“養(yǎng)胃”,,還能通過鄉(xiāng)村旅游來“養(yǎng)眼洗肺,解乏去累”,。理想的狀態(tài)是,,從農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)出發(fā),通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,,帶動(dòng)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,形成農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好局面。而不是片面追求鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的“高大上”,,建成和城里一樣的寬街大道,、高樓大廈實(shí)不可取,因?yàn)闆]有了“農(nóng)味兒”,,鄉(xiāng)村旅游也就失去了特色,。
必須堅(jiān)決保護(hù)農(nóng)民利益。農(nóng)民是我們這片土地上最辛勤的勞動(dòng)者,、田野里最樸實(shí)的守望者,,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、增進(jìn)農(nóng)民福祉是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。一方面,,有關(guān)政府部門不能代替農(nóng)民決定,通過行政命令搞強(qiáng)制退出,,而是應(yīng)當(dāng)通過加大扶持,、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化引導(dǎo)等,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),、規(guī)范,、健康發(fā)展。另一方面,,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游離不開資本、人才,、管理等現(xiàn)代要素,,農(nóng)家樂不能光讓老板樂,關(guān)鍵還得讓農(nóng)民樂,,資本下鄉(xiāng)要帶動(dòng)老鄉(xiāng),,不能代替老鄉(xiāng),更不能剝奪老鄉(xiāng),。要?jiǎng)?chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,讓廣大農(nóng)民平等參與,就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,,共享發(fā)展成果,。
鄉(xiāng)村旅游游的是“綠水青山”,尋的是“快樂老家”,,憶的是“游子鄉(xiāng)愁”,,無論何時(shí)不該忘記,農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托。
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