新華社北京5月31日電 題:決戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場 啃下深度貧困“硬骨頭”——全國無黨派人士考察團甘肅調(diào)研見聞
新華社記者侯雪靜
距離打贏脫貧攻堅戰(zhàn)還有不到1000天,,全國還有3000多萬貧困人口要脫貧,這些貧困人口很多集中在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),,這些地區(qū)貧困程度深,、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大,,已有脫貧攻堅政策取得了哪些成效,?如何啃下深度貧困地區(qū)“硬骨頭”?記者日前隨全國無黨派人士考察團赴甘肅臨夏,、天水,、隴南和定西等地,,圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)扶貧”開展了專題調(diào)研。
此次調(diào)研由中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長戴均良帶隊,。據(jù)戴均良介紹,,這次赴甘肅考察調(diào)研,是十九大以后全國無黨派人士考察團首次開展的調(diào)研活動,,全團既有經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,,也有專業(yè)精深的院士專家。
全國人大常委會委員,、副秘書長,、中國科學院院士郭雷說,脫貧攻堅已經(jīng)進入關(guān)鍵階段,,無黨派人士聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅,,目的是為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)建言獻策。
甘肅省臨夏州屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū),,全年干旱少雨,,山高溝深,被聯(lián)合國認定為不適宜人類居住的地方,,是深度貧困地區(qū)的代表,。
“如今水來了、路通了,、農(nóng)家樂開了,。”布楞溝村建檔立卡的貧困戶馬麥熱在說,,前兩年用扶貧貸款養(yǎng)了一百多只羊,,2015年就脫了貧,現(xiàn)在開了農(nóng)家樂,,去年還當上了奶奶,。
不為困難找理由,只為脫貧想辦法,。臨夏州依托產(chǎn)業(yè)扶貧,,貧困人口從2012年底的73.3萬人減少到2017年底的26.05萬人,年均減貧近10萬人,,貧困發(fā)生率從42.2%下降到14.82%,,年均下降近6個百分點,即將實現(xiàn)脫貧摘帽,。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本舉措,。“我們的牛肉方便面已經(jīng)賣到了高鐵上,?!迸R洮平長現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限公司董事長師向東說,,現(xiàn)在年銷售額達到2億元,帶動康樂縣和臨洮縣貧困戶達5000多戶,。
全國人大常委會委員,、中國農(nóng)業(yè)大學校長孫其信表示,產(chǎn)業(yè)扶貧要注重一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,要充分發(fā)揮致富帶頭人在脫貧攻堅中的重要作用,。
渭源縣是黃河最大支流渭河的發(fā)源地,位于甘肅省中部,、定西市中西部,,是六盤山國家扶貧開發(fā)重點縣。曾經(jīng)“苦瘠甲天下”的定西如今日子越來越紅火,。
元古堆村建檔立卡的貧困戶閆霞亮在政府引導(dǎo)和幫扶責任人的鼓勵下,,改種經(jīng)濟作物,加入苗木合作社,,將扶貧資金入股分紅,,學習技術(shù)外出打工等多渠道增收,2016年脫貧摘帽,,2017年全家人均年收入達到5315元,,比2014年增長52.6%。
“地里麥子改百合,,年輕人外出打工,,廣場舞大賽火熱,這是當?shù)孛撠毠詭啄陙碜畲蟮淖兓??!蔽荚纯h元古堆村黨支部書記黃滿強說,“元古堆村的精神面貌也發(fā)生了變化,,今年計劃整村脫貧,,將成為全鄉(xiāng)第一個整村脫貧的?!爆F(xiàn)正籌建百合產(chǎn)業(yè)園,,預(yù)計引入投資2000萬元,有了冷藏保鮮技術(shù),,在市場上就有了議價能力,。
精準扶貧進入攻堅階段,最難攻下的是貧困群眾思想深處的“堡壘”,。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)剩下的貧困人口中一些人缺乏內(nèi)生動力,,甚至有的貧困戶不愿子女接受教育,,不愿易地搬遷,。貧困地區(qū)缺乏持續(xù)增收產(chǎn)業(yè),,引入產(chǎn)業(yè)留不住等問題。
對此,,無黨派人士考察團建言獻策,。全國政協(xié)常委、清華大學中國經(jīng)濟思想與實踐研究院院長李稻葵說,,深度貧困地區(qū)脫貧要協(xié)調(diào)好生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展,、小生產(chǎn)和大市場、好產(chǎn)品和好品牌,、相對傳統(tǒng)的人力資源和現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展等四大矛盾,。
“扶貧應(yīng)該更多地使用經(jīng)濟手段?!贬槍ω毨У貐^(qū)扶貧資金缺口,,國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學稅務(wù)學院教授劉桓建議,,充分利用財稅金融政策,,完善基礎(chǔ)設(shè)施,助力產(chǎn)業(yè)扶貧,。
教育是阻斷貧困代際傳遞的根本辦法,。考察團成員發(fā)揮自身優(yōu)勢,,直接投身脫貧攻堅,。國務(wù)院參事、友成扶貧基金會常務(wù)副理事長湯敏與臨夏州,、定西市簽訂幫扶“鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”“農(nóng)民電商培訓(xùn)”備忘錄,,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”,改善貧困地區(qū)教育水平,,切實幫助農(nóng)民增收,。
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