原標(biāo)題：脫貧,，培育發(fā)展后勁才是真交賬（話說新農(nóng)村）

　　不能以熱情代替干勁,，不能以泛泛推進(jìn)代替科學(xué)方法，必須不斷創(chuàng)新,、創(chuàng)設(shè)扶貧體制機(jī)制

　　眼瞅著家門口這個(gè)光伏發(fā)電裝置,，大別山深處的片區(qū)貧困縣建檔立卡貧困戶心里暖暖的。只要是晴天就發(fā)電,，不僅家里做飯照明不用拉電進(jìn)來,，而且每年電網(wǎng)公司都給并網(wǎng)電費(fèi)3300元，脫貧有了指望,。不僅如此,，當(dāng)?shù)匾氲谌焦荆诨牡厣w起了集中光伏發(fā)電設(shè)施,，每個(gè)貧困戶都有額外的收益,。扶貧工作隊(duì)員反映，到2020年實(shí)現(xiàn)戶脫貧,、村出列,、縣摘帽，基本已成定局,。

　　但扶貧工作隊(duì)員反映,，近年建設(shè)的這些光伏扶貧設(shè)施，在使用壽命期內(nèi)篤定能讓貧困戶在收入上脫貧,。但2020年之后,，這些光伏設(shè)施壽命就漸漸終止了，農(nóng)戶光伏收入慢慢就會(huì)歸零,。引入第三方公司一般合同都簽到2020年底,，以后脫貧戶的光伏集體收入分紅也慢慢歸零。

　　村民也在犯嘀咕,。深山里交通不便,，一些土特產(chǎn)質(zhì)量很好，但運(yùn)不出去,，形成不了有價(jià)值的商品,，個(gè)別脫貧戶以后返貧也是有可能的,。

　　脫貧攻堅(jiān)，第三方幫扶很重要,，但不能吊高胃口,，更不能形成福利陷阱。在貧困戶屋前屋后安裝光伏設(shè)施,，建設(shè)資金由公共財(cái)政和社會(huì)捐款提供,，為積貧積弱的貧困戶創(chuàng)造一些收入，完全必要,。這部分收入不僅讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“兩不愁”有了指望,，而且剩余部分可以作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，讓貧困戶在脫貧致富的道路上有了原始積累,。貧困戶出列后,，這部分的公共投入品應(yīng)該減少甚至沒有了。因此,，脫貧致富奔小康,，從根本上說，靠的是貧困戶自己勤勞的雙手,。

　　脫貧攻堅(jiān),，應(yīng)該發(fā)揮各方積極性，打造利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。大別山深處的第三方公司投入搞光伏扶貧,，就是把第三方利益和貧困戶利益捆綁在一起，不斷增加貧困戶的收入,。整體看,，這種探索，為脫貧攻堅(jiān)打造緊密和持久的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制奠定了制度性基礎(chǔ),。但是,，由于合同期一般較短，第三方利益和貧困戶利益聯(lián)結(jié)也具有暫時(shí)性,。

　　脫貧攻堅(jiān),，需要靶向精準(zhǔn)，效益持久,，創(chuàng)設(shè)市場性益貧機(jī)制,。解決利益聯(lián)結(jié)不長久的問題，迫切需要探索市場性益貧機(jī)制,。簡單地說,，就是把第三方、農(nóng)戶和市場三種生產(chǎn)要素聯(lián)結(jié)在一起,，脫貧攻堅(jiān)的長效性也就有了,。山西沁縣的貧困戶今年初都意外地拿到了一筆農(nóng)機(jī)合作社的分紅款,，多的有1300元，少的也有700元,。因?yàn)樯轿髯?017年在全省開展農(nóng)機(jī)合作社資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn),，實(shí)行“一鄉(xiāng)一社一主體”開發(fā)式扶貧，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)資產(chǎn)扶貧合作社形式的資產(chǎn)扶貧主體,。合作社完成農(nóng)機(jī)作業(yè),，機(jī)耕、機(jī)播,、機(jī)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶來了市場性收入,。

　　脫貧攻堅(jiān),，需要不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)利益機(jī)制多元化,。創(chuàng)新扶貧樣式,，是脫貧攻堅(jiān)激發(fā)活力的關(guān)鍵。隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入,，一些地區(qū)以市場為導(dǎo)向,，以創(chuàng)新為動(dòng)力，在實(shí)踐中摸索了集體經(jīng)濟(jì)扶貧機(jī)制,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)合作機(jī)制,、混業(yè)融合扶貧機(jī)制，不僅有效地激發(fā)了當(dāng)?shù)刭Y源稟賦活力,，還調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶,、第三方的積極性，扶貧效率得到很大程度的提高,。

　　離2020年越來越近,，解決區(qū)域性整體貧困問題，脫貧攻堅(jiān)的道路上不落一人,，任務(wù)非常緊迫,。脫貧攻堅(jiān)，不僅要增加農(nóng)戶的賬面收入,，更要培育區(qū)域整體發(fā)展后勁和潛力,。我們不能以熱情代替干勁,，不能以泛泛推進(jìn)代替科學(xué)方法,，更不能只抱著到期交賬的臨時(shí)思想，而是要不斷創(chuàng)新,、創(chuàng)設(shè)扶貧體制機(jī)制,，久久為功,，做到脫真貧、真脫貧,。（高云才）

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