據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,,今天(6月5日)是世界環(huán)境日,,大氣,、水、土壤,、礦產(chǎn),、林業(yè)……這些環(huán)境要素和自然資源與人類的生存和發(fā)展密切相關(guān),因此生態(tài)環(huán)境問題也越發(fā)受到重視,。
昨天,,最高法發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務(wù)和保障的意見》,同時還公布了10起典型案例,。這十大典型案例的公布對日后環(huán)境資源審判工作有哪些幫助,?
最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長魏文超介紹,2017年,,全國法院審結(jié)各類環(huán)境資源刑事案件生效判決涉及人數(shù)17965人,。民事案件190125件、行政案件127481件,。此次從106篇獲獎裁判文書中選擇10個典型案例發(fā)布,。
魏文超表示,涵蓋大氣,、水,、土壤、礦產(chǎn),、林業(yè)等環(huán)境要素和自然資源,,涉及刑事、民事,、行政案件,,以及環(huán)境民事、行政公益訴訟案件,,對于統(tǒng)一環(huán)境資源案件裁判標(biāo)準(zhǔn),,完善審理規(guī)則能夠起到較好的示范指導(dǎo)作用。
典型案例顯示,,德司達公司生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢酸,,屬于危險廢物,,卻以每噸580元的價格交由沒有處置資質(zhì)的公司處置,又被以每噸150元的價格轉(zhuǎn)給沒有資質(zhì)的個人處置,。至2014年5月間,,2698.1噸廢酸被直接排放至泰東河和新通揚運河水域的河道中,對生物環(huán)境造成長遠的累積性危害,。德司達公司被法院以污染環(huán)境罪判處罰金人民幣2000萬元,,涉案被告人被判處一年至五年有期徒刑不等并處罰金。
魏文超分析,,法院參考德司達公司逃避支付的危險廢物處置費用和造成的環(huán)境損害后果,,判令德司達公司承擔(dān)罰金2000萬元,充分體現(xiàn)了對于嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪嚴(yán)懲重罰的司法導(dǎo)向,。
典型案例顯示,,中鹽長壽公司、四川鉆井大隊分別實施了環(huán)境污染行為,,導(dǎo)致包含珍心鮮農(nóng)業(yè)公司在內(nèi)的農(nóng)業(yè)基地受到含鹽特征污染物的污染,。法院最終根據(jù)鹽井與農(nóng)業(yè)基地的距離、發(fā)生污染的次數(shù)明確了兩被告單位的責(zé)任,。
魏文超介紹,,法院在確定存在兩處污染源、三次污染行為的基礎(chǔ)上,,結(jié)合被污染地區(qū)區(qū)位,、受損環(huán)境檢測數(shù)據(jù)、自然科學(xué)知識,,分析各污染行為與損害后果的原因力大小,,依法認定各責(zé)任主體的賠償責(zé)任比例,充分體現(xiàn)了環(huán)境資源審判的專業(yè)性特點,。
典型案例顯示,,檢察院辦案過程中發(fā)現(xiàn),溜子灣公司在申請續(xù)辦使用林地手續(xù)尚未獲得審批期間,,違法占用林地進行礦石開采作業(yè),采用露天焚燒煤矸石的生產(chǎn)工藝,,直接向空氣中排放大量氣體污染物,,導(dǎo)致開采區(qū)及周邊影響區(qū)林木死亡及受損,但林業(yè)局實施的行政執(zhí)法行為和對公司負責(zé)人的刑事處罰均僅限于違法占用林地的開采區(qū),,并未處置污染問題,。檢察機關(guān)在發(fā)出《檢察建議書》效果不明顯的情況下,提起行政公益訴訟,,法院判決:責(zé)令林業(yè)局依法履行職責(zé),。
魏文超分析,,該案判決明確當(dāng)同一違法行為對不同性質(zhì)的環(huán)境、資源造成損害后果時,,不同行政主管部門應(yīng)在各自的管轄范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),。對特定環(huán)境資源負有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門推諉塞責(zé)或者簡單將案件移送其他部門處理的行為亦屬于行政不作為,對促進行政機關(guān)依法,、及時,、全面履行行政職責(zé),切實保護國家利益和社會公共利益具有積極作用,。
近年來,,各地法院依法審理了一批涉及大氣、水,、土壤污染等突出生態(tài)環(huán)境問題的案件,,對此,最高人民法院副院長江必新如數(shù)家珍,。江必新介紹,,江蘇泰州水污染環(huán)境公益訴訟案、騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟系列案,、山東德州大氣污染公益訴訟案,、北京幼兒園“毒跑道”案等重大典型案件的審理,取得了較好的法律效果,、社會效果和生態(tài)效果,。
《最高人民法院關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時代生態(tài)環(huán)境保護提供司法服務(wù)和保障的意見》4日發(fā)布,共分為五個部分二十一條條,。強調(diào)要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)環(huán)境資源審判工作,。江必新表示,要以最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治保護生態(tài)環(huán)境,,通過專業(yè)化的環(huán)境資源審判落實最嚴(yán)格的源頭保護、損害賠償和責(zé)任追究制度,,不斷提升新時代生態(tài)環(huán)境保護的司法服務(wù)和保障水平,。
《意見》提出著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,服務(wù)保障污染防治和生態(tài)安全保護,。江必新說,,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,、資源利用上線,,依法審理涉重點生態(tài)功能區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域案件,注重生態(tài)保護修復(fù),,構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,。(記者孫瑩)
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