人社部副部長游鈞今日指出,,實施養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度不會增加企業(yè)和個人負擔,不會提高養(yǎng)老保險的繳費比例,,更不會影響到退休人員待遇,。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風會,,有記者問,中央調(diào)劑基金的主要來源是什么,?會不會增加企業(yè)和個人負擔,,影響退休人員待遇?基金安全如何保證,?
對此,,游鈞明確表示,,實施基金中央調(diào)劑制度不會增加企業(yè)和個人負擔,不會提高養(yǎng)老保險的繳費比例,,更不會影響到退休人員待遇,。
他解釋,一是中央調(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成的,。作為企業(yè)和職工個人的繳費仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,,不需要額外多繳費。建立基金中央調(diào)劑制度,,主要是在省際之間進行資金余缺的調(diào)劑,。全國養(yǎng)老保險基金當期收支總量并沒有發(fā)生任何變化,不會增加社會整體負擔,、不會提高養(yǎng)老保險繳費比例,。所以我們叫做“前臺不動、后臺調(diào)整”,。實際情況來看,,這幾年為了降低企業(yè)成本,從2016年5月1日開始實施了階段性的降低養(yǎng)老保險費率政策,,當時確定政策執(zhí)行兩年,,到今年4月底到期。但是4月底到期前,,國務(wù)院又明確政策繼續(xù)延續(xù)一年,。
二是,建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行的養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和調(diào)整辦法,,所以它不會影響退休人員的個人待遇,。有的省上解的資金額大于得到的撥付額,我們叫做貢獻省,。這些省份普遍的養(yǎng)老負擔比較輕,,基金結(jié)余比較多,支撐能力比較強,,所以調(diào)劑后不會影響這些地方當期養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放,。有的省得到的撥付額大于上解額,我們叫受益省,,這些省通過調(diào)劑能夠緩解基金的支付壓力,。所以通過建立基金中央調(diào)劑制度能夠增加養(yǎng)老保險制度的整體抗風險能力,各地的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就更有保障了,。
至于基金的安全問題,,他稱,中央調(diào)劑基金是養(yǎng)老保險基金的組成部分,,納入中央級社會保障基金的財政專戶,,實施收支兩條線管理,,專款專用,,不得用于平衡財政預(yù)算,。各地從本省的養(yǎng)老保險基金中上解的中央調(diào)劑基金中央一分不留,按照統(tǒng)一的核算辦法全部撥付給各地,,納入到各地養(yǎng)老保險基金中,,用于確保基本養(yǎng)老金發(fā)放,。也就是說,,中央調(diào)劑基金是從各省的養(yǎng)老保險基金中來,再全部撥付到各省的養(yǎng)老保險基金中去,,所以基金性質(zhì)不變,、用途不變?;鸢踩堑谝晃坏?,怎么強化都不為過。下一步,,人社部將會同有關(guān)部門對中央調(diào)劑基金加強管理和監(jiān)督,,確保基金安全,。
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