4年來(lái),，中央紀(jì)委網(wǎng)站持續(xù)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題——

　　緊盯節(jié)點(diǎn),，打贏反“四風(fēng)”持久戰(zhàn)(前沿觀察)

　　今年“五一”,、端午期間，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站(從下簡(jiǎn)稱網(wǎng)站)開(kāi)設(shè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)曝光專區(qū),。5月3日，網(wǎng)站通報(bào)了各地查處的12起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，這也是今年該專區(qū)開(kāi)通“每周通報(bào)”以來(lái)的第一期集中曝光。截至目前,，該專區(qū)已集中通報(bào)7期共82起各類問(wèn)題。

　　事實(shí)上,，自2014年以來(lái),，網(wǎng)站就開(kāi)設(shè)專區(qū),，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在元旦春節(jié)、“五一”端午,、中秋國(guó)慶期間,，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題集中曝光，目前已通報(bào)曝光問(wèn)題近4000起,，通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)緊盯,，一個(gè)階段一個(gè)階段推進(jìn)，釋放出鍥而不舍,、挖山不止的強(qiáng)烈信號(hào),，推動(dòng)黨內(nèi)正氣上升，社會(huì)風(fēng)氣上揚(yáng),。

　　緊盯節(jié)點(diǎn),，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)一寸不讓

　　點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，體現(xiàn)出各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鐵面執(zhí)紀(jì),、寸步不讓的堅(jiān)決態(tài)度,，對(duì)“四風(fēng)”動(dòng)真碰硬、嚴(yán)查嚴(yán)處,，讓干部樹(shù)立知畏知止的紅線意識(shí),。

　　數(shù)字是最好的說(shuō)明。以元旦春節(jié)期間通報(bào)曝光的件數(shù)為例,，2015年至2018年,，網(wǎng)站集中通報(bào)曝光的各類問(wèn)題分別為620起、420起,、286起,、62起,，明顯呈逐年減少的態(tài)勢(shì)。同樣,，2015年至2017年3年間,，網(wǎng)站在中秋國(guó)慶期間分別通報(bào)了495起、322起,、160起,，也呈下降趨勢(shì)?！拔逡弧?、端午期間，通報(bào)曝光的案件數(shù)總體也在下降,?！斑@充分說(shuō)明，‘八項(xiàng)規(guī)定’成效顯著,，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反對(duì)‘四風(fēng)’的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化,，節(jié)日期間都繃緊了紀(jì)律這根弦?！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水教授說(shuō),。

　　“廉不廉看過(guò)年，潔不潔看過(guò)節(jié)”,。從近年被通報(bào)曝光的案例來(lái)看,，問(wèn)題主要集中在違規(guī)公款吃喝、公款旅游,、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)配備使用公務(wù)車等方面,，這也正是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,。2016年元旦春節(jié)期間，連續(xù)四周通報(bào)問(wèn)題420起,，點(diǎn)名道姓曝光548人,。在此次通報(bào)的75起“大辦婚喪喜慶”問(wèn)題中，有60起涉及借機(jī)收取禮金,；再加上59起“違規(guī)收送禮品禮金”問(wèn)題,，共119起問(wèn)題涉及違規(guī)收送禮品禮金，占通報(bào)總數(shù)的近三成,。另外,，此次通報(bào)的違規(guī)辦婚宴、違規(guī)辦升學(xué)宴問(wèn)題數(shù),，分別占查處“大辦婚喪喜慶”總問(wèn)題數(shù)的46%和21%,。

　　黨建專家指出,，“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性，收受禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放福利,、大操大辦等問(wèn)題由來(lái)已久，徹底根除仍需久久為功,。尤其節(jié)假日期間,，一些不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)，這就需要對(duì)廣大黨員干部早打招呼,、早提醒,。因此，每逢節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都早研究,、早部署、早提醒,、早警示,。今年4月26日，中央紀(jì)委公開(kāi)曝光7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,，并要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真謀劃部署,，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,，強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，對(duì)節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索第一時(shí)間核查處置，查實(shí)后嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，一律通報(bào)曝光,，持續(xù)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。

　　把握動(dòng)向,，狠剎“四風(fēng)”新變種

　　“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,，往往樹(shù)倒根在，容易死灰復(fù)燃,。分析近幾年網(wǎng)站在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)通報(bào)曝光的問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn),，一些“四風(fēng)”問(wèn)題從“地上”轉(zhuǎn)到“地下”，有的穿上了“隱身衣”,，有的躲進(jìn)了“青紗帳”,，出現(xiàn)了“一桌餐”、私車公養(yǎng)等隱形“四風(fēng)”問(wèn)題,。比如,，有的干部將公款吃喝的場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到單位食堂，看似隱蔽又“安全”,，成了一些人頂風(fēng)違紀(jì)的新手段,；有的干部自己吃喝消費(fèi),，讓下屬單位來(lái)“埋單”。

　　近年來(lái),，不少地方嚴(yán)格管理公務(wù)用車,，對(duì)公車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，大大壓縮了公車私用的空間,。然而,，一些人卻打起了歪主意，開(kāi)始“私車公養(yǎng)”,。2018年元旦春節(jié)期間,，網(wǎng)站通報(bào)62起各類問(wèn)題，其中,，私車公養(yǎng)6起,；從“五一”、端午曝光專區(qū)目前已曝光的82起案件來(lái)看,，涉及私車公養(yǎng)的有7起,。一些干部拿單位公務(wù)加油卡為私車加油，最終受到黨紀(jì)處分,，違紀(jì)資金也被追繳,。

　　除了變著花樣公款吃喝，私車公養(yǎng)等“四風(fēng)”新變種外,，也有黨員干部通過(guò)微信等新支付手段收受禮金,。網(wǎng)站2018年元旦春節(jié)期間通報(bào)，2016年7月,，時(shí)任海南瓊海市不動(dòng)產(chǎn)登記中心副主任的符積利幫助他人辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)首次登記手續(xù),，事后請(qǐng)托人為表示感謝，兩次向符積利微信轉(zhuǎn)賬共計(jì)1000元,，其如數(shù)收下,。2017年10月，符積利受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，違紀(jì)款已收繳,。

　　“對(duì)于‘四風(fēng)’新變種問(wèn)題，一方面應(yīng)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),，落實(shí)‘八項(xiàng)規(guī)定’及其實(shí)施細(xì)則,，寸土不讓，倒逼干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),；另一方面,，需要強(qiáng)化制度建設(shè)，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,，在國(guó)家監(jiān)察體制改革推進(jìn)過(guò)程中,，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有公職人員全覆蓋式的監(jiān)督監(jiān)察,，并將黨內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，最終實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)風(fēng)氣的徹底好轉(zhuǎn),?！敝醒爰o(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　動(dòng)真碰硬,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治

　　“教者,，效也，上為之,，下效之”,。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的以身作則,、層層示范,。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的帶頭示范作用,?？v覽近幾年網(wǎng)站通報(bào)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，單位“一把手”直接違紀(jì)的不在少數(shù),。例如在2016年元旦春節(jié)曝光專區(qū)通報(bào)的420起問(wèn)題中,，涉及單位“一把手”(包括已離任)違紀(jì)的問(wèn)題共約160起，占近40%,。

　　十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)指出,，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常擺擺表現(xiàn),、找找差距,，堅(jiān)持身體力行,、以上率下,，形成“頭雁效應(yīng)”?！耙话咽帧弊鳛椤瓣P(guān)鍵中的關(guān)鍵”,，對(duì)一個(gè)班子乃至整個(gè)地方或部門的黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)至關(guān)重要。因此,，“一把手”要率先垂范,，在執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”上更嚴(yán)更實(shí)，以行動(dòng)為號(hào)令,、以執(zhí)行作榜樣,，帶動(dòng)干部作風(fēng)的整體好轉(zhuǎn)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,，近幾年網(wǎng)站通報(bào)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題中,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)被通報(bào)曝光的案例越來(lái)越少,。以“五一”、端午期間通報(bào)曝光的問(wèn)題為例,，2015年,，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)被通報(bào)的有40起，2016年為4起,，2017年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)企金融機(jī)構(gòu)被通報(bào)數(shù)為零,，2018年“五一”、端午曝光專區(qū)中,，目前尚無(wú)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部受通報(bào),。

　　然而，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部占點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光的人數(shù)相對(duì)較多,。以2017年“五一”,、端午期間網(wǎng)站通報(bào)曝光的違反“八項(xiàng)規(guī)定”問(wèn)題為例，2017年5月17日,，網(wǎng)站發(fā)布“五一”,、端午期間第三周通報(bào)，曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題57起,，點(diǎn)名道姓93人,。其中，縣處級(jí)30人,，占比約32%,；鄉(xiāng)科級(jí)及以下63人，占比約68%,。從通報(bào)情況看,，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部占點(diǎn)名道姓人數(shù)六成以上；另外,，從“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施以來(lái)的查處情況看,，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部占比近九成。

　　“由于鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部人數(shù)更多,，所以違反‘八項(xiàng)規(guī)定’的概率也相對(duì)更大,。此外，鄉(xiāng)科級(jí)干部處在基層一線,，對(duì)政策貫徹執(zhí)行有一定偏差,，因此，須將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角進(jìn)一步向基層延伸,，層層傳導(dǎo)壓力,。”莊德水說(shuō)。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”需久久為功,、善作善成。隨著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)緊盯,，關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)新動(dòng)向，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,、查實(shí)處置一起,，黨內(nèi)風(fēng)氣必將不斷持續(xù)好轉(zhuǎn)，并帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)也進(jìn)一步凈化,。（孟祥夫）

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責(zé)任編輯： 張樵蘇