手語盲文國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將于7月1日實(shí)施

　　手語有了“通用語” 盲文有了“規(guī)范字”

　　近日，《國(guó)家通用手語常用詞表》和《國(guó)家通用盲文方案》由國(guó)家語言文字工作委員會(huì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(huì)審定,，經(jīng)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、教育部,、國(guó)家語言文字工作委員會(huì)同意,，作為語言文字規(guī)范發(fā)布，自2018年7月1日起實(shí)施,。這就意味著,，手語有了“通用語”,，盲文有了“規(guī)范字”,。

　　日前，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì),、教育部,、國(guó)家語言文字工作委員會(huì)舉辦新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《國(guó)家通用手語常用詞表》和《國(guó)家通用盲文方案》研制和推廣的相關(guān)情況,，并回答記者提問,。

　　1.“我國(guó)手語和盲文規(guī)范化工作的里程碑”

　　語言文字是人類最重要的交流方式和信息載體。手語和盲文是我國(guó)三千多萬聽力殘疾人和視力殘疾人的特殊語言文字,。雖然新中國(guó)成立后，國(guó)家進(jìn)行了一系列手語和盲文的規(guī)范化工作,，但很長(zhǎng)一段時(shí)間以來,，手語地域差異大、對(duì)新事物的打法少,，盲文標(biāo)調(diào)不規(guī)范等,，仍給聽力殘疾人和視力殘疾人的學(xué)習(xí)與生活帶來不便。

　　“全國(guó)各地手語的打法五花八門,，一位北京的聾人，到了河北可能就無法與當(dāng)?shù)氐拿@人交流了,。而我國(guó)現(xiàn)行盲文不標(biāo)聲調(diào),，盲人閱讀只能根據(jù)上下文確定或猜讀聲調(diào)，很多時(shí)候不可靠,?！敝袊?guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱說，隨著我國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展,，聾人和盲人受教育程度的提高，他們對(duì)制定國(guó)家通用手語和盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的需求越來越迫切,。

　　教育部,、國(guó)家語委和中國(guó)殘聯(lián)曾共同委托國(guó)家手語和盲文研究中心開展了全國(guó)手語、盲文使用狀況的抽樣調(diào)查,，對(duì)全國(guó)18個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的94所各級(jí)各類特教學(xué)校發(fā)放了17000份問卷,，回收近16000份。調(diào)查結(jié)果顯示，59%成年聾人和82.8%聾人工作者認(rèn)為有必要制定國(guó)家通用手語,，63.1%的成年聾人和85.2%的聾人工作者希望制定國(guó)家通用手語,。半數(shù)以上的視力殘疾學(xué)生、教師和成年視力殘疾人認(rèn)為需要完善盲文,。

　　據(jù)中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部副主任李東梅介紹,，為回應(yīng)廣大殘疾人的關(guān)切，2010年底國(guó)家語委與中國(guó)殘聯(lián)共同設(shè)立重大科研項(xiàng)目,，開展國(guó)家通用手語和盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制。2015年,，“國(guó)家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”和“國(guó)家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”兩個(gè)重大課題順利結(jié)項(xiàng),，形成《國(guó)家通用手語方案》和《國(guó)家通用盲文方案》兩項(xiàng)成果，于2016年至2017年在全國(guó)26個(gè)省份選擇了55家單位,，包括特教院校,、聾人協(xié)會(huì)、盲人協(xié)會(huì),、盲文出版單位,，進(jìn)行了為期一年半的試點(diǎn),。根據(jù)試點(diǎn)單位提出的意見建議,，課題組又對(duì)方案進(jìn)行了修訂完善,，形成了《國(guó)家通用手語常用詞表》和《國(guó)家通用盲文方案》,。

　　“這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的科學(xué)研究,，花了整整七年,?！背虅P說，七年時(shí)間,，進(jìn)行了大量的田野調(diào)查,、語料采集，大量的分析比對(duì),、學(xué)術(shù)研究,。這是我國(guó)手語和盲文規(guī)范化工作的重要成果和新的一個(gè)里程碑，為今后的應(yīng)用推廣,、基礎(chǔ)研究,、人才培養(yǎng),、學(xué)科建設(shè),、社會(huì)服務(wù)等奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。兩項(xiàng)規(guī)范近期已分別由華夏出版社和中國(guó)盲文出版社出版,。

　　2.“回應(yīng)了視力,、聽力殘疾人對(duì)信息無障礙的迫切期盼”

　　“在一個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,，信息無障礙始終是我們的期盼,，更是廣大聾人和盲人朋友的愿望,。如果語言文字都不規(guī)范,、不統(tǒng)一,，無障礙就更難以實(shí)現(xiàn)了?！背虅P說,，手語和盲文“國(guó)標(biāo)”發(fā)布的重要意義首先在于踐行了“以人民為中心”的發(fā)展思想，積極回應(yīng)了視力,、聽力殘疾人對(duì)信息無障礙的迫切期盼,。

　　語言文字有它自身的規(guī)律，手語和盲文也一樣,。據(jù)程凱介紹,，“約定俗成”是此次通用手語和通用盲文研制的基本規(guī)律。比如在通用手語研制課題組中,，聽力殘疾人占課題組成員總數(shù)的3/4，體現(xiàn)了手語的第一使用者——聽力殘疾人在研究中的主體地位,。課題組基于尊重手語的視覺語言的表達(dá)特點(diǎn),，從不同的角度比較、分析每一個(gè)手語動(dòng)作,，最終達(dá)成共識(shí),。

　　“還有一條基本規(guī)律就是簡(jiǎn)明易用。國(guó)家通用盲文研究課題組召開了百余次研討會(huì),，反復(fù)篩選比較,，先后形成過三類12個(gè)方案。有一些其他的方案沒有推行下去,，就在于過于復(fù)雜,，記起來摸起來都有難度。此次推出的盲文標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明易用,，讓使用盲文的人一摸就能夠摸出其六個(gè)點(diǎn)字組成的不同的音節(jié),，甚至也能夠自然識(shí)別出它的標(biāo)調(diào)?！背虅P說,。

　　國(guó)家手語和盲文研究中心行政委員會(huì)主任、北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授顧定倩介紹了《國(guó)家通用手語常用詞表》的三個(gè)特點(diǎn)：一是詞匯的打法更符合聾人的使用習(xí)慣,。比如“脫貧”,，手語如果先打“脫”再打“貧”,，聾人會(huì)認(rèn)為還在“貧困”,。如果先打“窮”,，然后“跳出”窮,，從表意來講,，更符合脫貧的意思,。二是求同存異,。尊重不同地方的某些使用習(xí)慣,。三是通用詞表既照顧到生活,、勞動(dòng),，還考慮教育需要,。比如“的地得”,，在平時(shí)聾人教育中是沒有的,，但考慮到教育,，必須放進(jìn)去,。

　　《國(guó)家通用盲文方案》又有哪些主要特點(diǎn)呢,？國(guó)家手語和盲文研究中心專家咨詢委員會(huì)委員,、北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院教授鐘經(jīng)華著重介紹了四點(diǎn)：一是新舊銜接?！斗桨浮费赜矛F(xiàn)行盲文的聲母,、韻母,、聲調(diào)和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，只是完善了現(xiàn)行盲文標(biāo)調(diào)規(guī)則,。學(xué)習(xí)了國(guó)家通用盲文的人,，照樣可以閱讀以前舊版現(xiàn)行盲文書籍。二是讀音準(zhǔn)確,。過去60年實(shí)踐中遇到的讀音不準(zhǔn),、詞義不清問題，主要源于標(biāo)調(diào)率低和標(biāo)調(diào)的不一致,。三是省時(shí)省方。四是利于信息化,。通用盲文本質(zhì)上是字字標(biāo)調(diào)的,，在計(jì)算機(jī)后臺(tái)每個(gè)字都帶調(diào)（只是在紙質(zhì)版的盲文中有省寫）,，這為盲文的計(jì)算機(jī)朗讀提供了可靠的基礎(chǔ),。

　　中國(guó)殘聯(lián)理事、中國(guó)聾協(xié)主席楊洋說：“在《詞表》發(fā)布實(shí)施之前,，我們已試用近兩年,，國(guó)家通用手語大部分就是聾人朋友日常的常用打法，遵循了聾人朋友日常交流的視覺語序,，感覺非常自然順暢。國(guó)家通用手語就像普通話一樣,，成了手語的‘普通話’,。來自不同地方的以手語為主要交流語言的聾人朋友見面后能馬上進(jìn)入無障礙的交流，不用擔(dān)心地域差異,?！?/p>

　　3.“制定標(biāo)準(zhǔn)只是第一步,，應(yīng)用推廣更具有意義”

　　“標(biāo)準(zhǔn)的制定只是走完了第一步,，打下了一個(gè)基礎(chǔ),，接下來的應(yīng)用推廣更具有意義,。”李東梅說,，如何做好國(guó)家通用手語和國(guó)家通用盲文的推廣工作,，是中國(guó)殘聯(lián)在國(guó)家語委和教育部的指導(dǎo)和支持下，聯(lián)合中宣部和國(guó)家廣電總局,，要集中精力做好的一件事情,。

　　據(jù)介紹,，中央宣傳部、中國(guó)殘聯(lián),、教育部,、國(guó)家語委,、國(guó)家廣電總局聯(lián)合制定了國(guó)家通用手語推廣方案,。針對(duì)目前手語專業(yè)人才缺乏,、社會(huì)關(guān)注度低,、經(jīng)費(fèi)缺乏等短板,，提出了切實(shí)可行的具體措施。比如力爭(zhēng)到2020年,，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊教育院校教師全員輪訓(xùn)一遍,；鼓勵(lì)殘聯(lián)工作人員了解、學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用手語,；逐步建立手語翻譯培訓(xùn),、認(rèn)證等制度。

　　“我們還將利用一些現(xiàn)代的科技手段,，比如AI技術(shù),，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓視力殘疾人和聽力殘疾人通過手機(jī)等終端學(xué)習(xí)國(guó)家通用手語和通用盲文,?！崩疃氛f,。

　　“我們將以特教院校和公共服務(wù)領(lǐng)域作為重點(diǎn),，會(huì)同教育部教材局，把兩個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)更好地融入特教教材中,，同時(shí)也抓住出版單位、新聞傳播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，通過骨干的培訓(xùn),、開設(shè)課程、完善相關(guān)規(guī)范,、建立翻譯隊(duì)伍,、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)以及開發(fā)信息化產(chǎn)品等，有步驟,、分階段地推廣這兩個(gè)規(guī)范,?！苯逃空Z言文字應(yīng)用管理司、語言文字信息管理司司長(zhǎng)田立新說,。

　　在福建省三明市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)劉閔華看來,，通用手語和盲文不應(yīng)僅僅是聽力殘疾人和視力殘疾人應(yīng)用,，而是全社會(huì)都要形成學(xué)習(xí)手語和盲文的濃厚氛圍，應(yīng)搭建更多的學(xué)習(xí)平臺(tái),，以更好地實(shí)現(xiàn)殘健交流,，為盲人、聾人創(chuàng)造更美好的無障礙交流環(huán)境,。（記者 龔亮 謝文）

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責(zé)任編輯： 楊婷