中國證券報(bào)記者獨(dú)家獲悉,，生態(tài)環(huán)境部正考慮對(duì)電池生產(chǎn),、冶煉處置企業(yè)的原料合法性進(jìn)行執(zhí)法檢查,。未來或?qū)歉善髽I(yè)發(fā)放廢舊鉛蓄電池收集許可證,，并實(shí)施全國聯(lián)網(wǎng)電子審批跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單,。

　　推動(dòng)鉛蓄電池回收

　　“部分骨干企業(yè)可能獲得廢舊鉛蓄電池收集許可證,。生態(tài)環(huán)境部考慮允許部分骨干企業(yè)在一定范圍進(jìn)行廢舊電池收集,?！毕嚓P(guān)企業(yè)人士透露,，生態(tài)環(huán)境部后續(xù)將考慮實(shí)施全國聯(lián)網(wǎng)電子審批跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單,，“目前系統(tǒng)已經(jīng)搭建完畢，各項(xiàng)功能均已具備,，只待批準(zhǔn)實(shí)施”,。

　　地方層面也在積極推動(dòng)鉛蓄電池回收工作。如遼寧省規(guī)劃了三個(gè)地點(diǎn)建設(shè)冶煉處置設(shè)施,，廢舊鉛蓄電池收集證分市級(jí),、省級(jí)。市級(jí)可以升級(jí)至省級(jí),，省級(jí)收集證全省均有效,。

　　山東批復(fù)臨沂、菏澤兩地,，各建設(shè)一家處置產(chǎn)能為30萬噸/年的冶煉處置企業(yè),；山東規(guī)劃建設(shè)1000家收集站，已批復(fù)926家,。收集站對(duì)下屬收集點(diǎn)進(jìn)行管理,，省廳僅對(duì)收集站進(jìn)行管控。收集站為主體辦理跨省轉(zhuǎn)移聯(lián)單,，可在全省范圍進(jìn)行電池收集,。收集點(diǎn)可貯存30噸廢舊電池,，時(shí)間不超過30天。

　　前述消息人士透露,，山東擬設(shè)立電池行業(yè)協(xié)會(huì),，由電池生產(chǎn)、冶煉處置企業(yè)參加,。山東取締了133家非法小冶煉廠,、非法電池生產(chǎn)作坊。

　　“無米下炊”亟待解決

　　中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長王敬忠告訴中國證券報(bào)記者,，回收市場亂象對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,。“鉛蓄電池屬于資源型電池,，鉛含量達(dá)60%以上,，回收價(jià)值高?；厥帐袌鎏師o序態(tài)勢,，存在大量小商小販，回收后對(duì)環(huán)境造成污染,?！?/p>

　　王敬忠指出，小作坊在處理廢舊鉛蓄電池時(shí)酸液隨地倒掉,，對(duì)土地造成酸化,，有的通過排水溝進(jìn)入水源。非法冶煉產(chǎn)生的鉛氣對(duì)空氣造成污染,，冶煉鉛渣隨地丟棄,。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長李士龍表示，2016年正規(guī)持證回收單位廢鉛酸蓄電池回收量不到60萬噸,，超過80%以上的廢鉛酸蓄電池流入非法渠道,。廢鉛酸蓄電池回收渠道分散，中間環(huán)節(jié)多且小商販占主導(dǎo),，回升成本高,。

　　“發(fā)達(dá)國家和地區(qū)通常利用電池企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回收，包括以舊換新,，買新電池須用舊電池?fù)Q,。”但國內(nèi)正規(guī)企業(yè)回收存在困難,?！蓖蹙粗抑毖裕壳笆袌?0%的廢舊鉛蓄電池掌握在小作坊手中,，造成許多擁有先進(jìn)設(shè)備的正規(guī)企業(yè)“無米下炊”,。

　　“隨著環(huán)保督查持續(xù)推進(jìn),，早前非持證企業(yè)回收亂象得到較好遏制，河南,、河北等地區(qū)的非持證小企業(yè)基本關(guān)停?！盨MM資深鉛分析師夏聞鳴告訴中國證券報(bào)記者,，考慮到非持證企業(yè)啟動(dòng)資金較低，且環(huán)保投入成本低,，一些小作坊可能轉(zhuǎn)移生產(chǎn),。

　　業(yè)內(nèi)專家告訴中國證券報(bào)記者，目前鉛蓄電池回收在政策層面并無強(qiáng)制措施,，發(fā)改委牽頭起草的鉛蓄電池回收管理辦法目前還沒有出臺(tái),。

　　王敬忠表示，鉛蓄電池回收難題需在政策層面尋求突破,?！翱梢詫U蓄電池從危廢名錄中摘除，列為特別廢棄物,，制定專門辦法進(jìn)行回收,。電池企業(yè)可以參與回收、儲(chǔ)運(yùn)及冶煉,?？梢越o予電池生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)豁免?！?/p>

　　王敬忠透露,，中國電池工業(yè)協(xié)會(huì)正在配合工信部制定鉛蓄電池全生命周期追溯機(jī)制，對(duì)生產(chǎn),、回收,、處理等環(huán)節(jié)有效跟蹤。

　　夏聞鳴指出,，鉛蓄電池回收工作受價(jià)格因素?cái)_動(dòng),，需要出臺(tái)配套政策補(bǔ)齊短板?！耙陨綎|試點(diǎn)為例,，該地區(qū)回收工作較好，但持證處理企業(yè)僅1家,，很多資源需要運(yùn)往外地,。”（記者 于蒙蒙）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 邱麗芳