新華社北京7月4日電 題:褒獎?wù)\信聯(lián)懲失信:我國持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境
新華社記者郁瓊源
稅務(wù)總局稽查局巡視員李國成4日在專題新聞發(fā)布會上表示,,2018年上半年,國家稅務(wù)總局將稅收違法“黑名單”公布及推動聯(lián)合懲戒作為貫徹黨的十九大精神、深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容,,取得了顯著的工作進展。
從今年二季度開始,,稅務(wù)總局定期舉辦“褒獎?wù)\信,、聯(lián)懲失信”專題新聞發(fā)布會,適時通報稅務(wù)系統(tǒng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào),、部門合作,,助推社會信用體系建設(shè)向縱深開展的做法和成效,營造依法誠信納稅的良好社會氛圍,。
“黑名單”公布力度加大引入納稅信用修復(fù)機制
李國成說,,自2014年10月公布第一批“黑名單”以來,,各級稅務(wù)機關(guān)累計公布“黑名單”案件達到10340件,。其中,2018年1至6月,,各級稅務(wù)機關(guān)公布“黑名單”案件2781件,,比去年同期增長80%。其中,,偷稅案件497件,,占比18%;虛開增值稅專用發(fā)票案件2050件,,占比74%,;騙取出口退稅等案件234件,占比8%,。
稅務(wù)總局組織各省稅務(wù)部門對“黑名單”當(dāng)事人懲戒情況認真開展自查和督導(dǎo)檢查,,依法依規(guī)對“黑名單”當(dāng)事人采取更加嚴格的發(fā)票管理、出口退稅審核和高頻次稅收檢查等措施,。據(jù)統(tǒng)計,,截至2018年6月各級稅務(wù)機關(guān)共對“黑名單”當(dāng)事人實施懲戒15080戶次,如對直接責(zé)任人注冊登記的其他企業(yè)信用降為D級554戶次,;嚴格控制發(fā)票領(lǐng)用6170戶次,;提高稅收檢查頻次3500戶次等。
稅務(wù)總局積極參與會簽了公共資源交易等領(lǐng)域的近10個聯(lián)合懲戒備忘錄,;與發(fā)展改革委等7部門共同簽發(fā)了關(guān)于限制特定嚴重失信人乘坐火車,、民用航空器的文件。全國36個省級稅務(wù)機關(guān)已將上半年公布的2781件“黑名單”全部推送至同級相關(guān)部門,,共計實施各項聯(lián)合懲戒措施2.5萬戶次,。截至2018年6月,6737名“黑名單”當(dāng)事人被市場監(jiān)督管理等部門限制擔(dān)任企業(yè)的法定代表人,、董事,、監(jiān)事及經(jīng)理職務(wù),;7456戶當(dāng)事人被推送金融機構(gòu)限制融資授信。
為了利于“黑名單”當(dāng)事人自我糾錯,,李國成介紹,,稅務(wù)總局建立了納稅信用修復(fù)機制,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為,、消除不良社會影響等方式修復(fù)信用,。今年上半年,全國公布的稅收違法“黑名單”案件中,,已有172戶“黑名單”當(dāng)事人主動繳清稅款,、滯納金和罰款后被撤出公布。
多部門密切協(xié)作 保持打擊虛開騙稅高壓態(tài)勢
近年來,,為嚴厲打擊騙取出口退稅和虛開增值稅發(fā)票違法行為,,稅務(wù)總局與公安部、海關(guān)總署和人民銀行等部門密切協(xié)作,,將打擊騙稅和打擊虛開緊密結(jié)合,,在全國范圍內(nèi)開展跨部門、跨區(qū)域?qū)m椥袆?,在維護國家經(jīng)濟秩序和稅收安全等方面取得明顯成效,。
據(jù)李國成介紹,2017年,,全國各級稅務(wù)機關(guān)檢查涉嫌騙稅和虛開企業(yè)6.86萬戶,,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失207億元;認定虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證584萬份,,涉及稅額1205億元,。
稅務(wù)部門最新數(shù)據(jù)顯示,2018年1至6月,,全國各級稅務(wù)機關(guān)共對5.63萬戶涉嫌騙稅虛開企業(yè)開展檢查,,查處騙取出口退稅違法行為挽回稅款損失48億元;已認定虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證227萬份,,涉及稅額434億元,。
“根據(jù)近年來查處的案件分析,騙稅和虛開案件除具有專業(yè)化,、團伙化,、隱蔽化等傳統(tǒng)特點外,當(dāng)前騙稅和虛開還呈現(xiàn)諸多新趨勢,?!崩顕烧f,下半年,稅務(wù)總局將會同公安部,、海關(guān)總署和人民銀行等部門,,加強部際聯(lián)系溝通,進一步建立嚴打長效機制,。
發(fā)揮特派辦跨區(qū)域稽查優(yōu)勢 連續(xù)破獲涉稅大案要案
稅務(wù)總局駐北京特派員辦事處承擔(dān)對北京,、天津、河北,、山西,、內(nèi)蒙古5個省區(qū)市開展跨區(qū)域涉稅大案要案稽查等重要任務(wù)。
“今年以來,,北京特派辦發(fā)揮跨區(qū)域機構(gòu)優(yōu)勢,,與轄區(qū)公安部門共同出擊,精準聚焦,、查處了數(shù)起社會影響惡劣的虛開騙稅案件,。”北京特派辦特派員謝濱說,,半年多時間里,,北京特派辦在打擊虛開發(fā)票方面,共檢查涉嫌虛開團伙5個,,涉及發(fā)票3.4萬份,涉案金額102億元,,稅額17億元,。截至6月底,配合公安部門成功抓獲主要犯罪嫌疑人48名,;在打擊出口騙稅方面,,共立案檢查企業(yè)3戶,發(fā)現(xiàn)涉嫌騙取出口退稅8670萬元,。
“特派辦作為跨區(qū)域稅務(wù)管理機構(gòu),,能夠有效發(fā)揮跨區(qū)域協(xié)同辦案的獨特優(yōu)勢,迅速啟動聯(lián)合稽查工作機制,,高效,、精準查處跨區(qū)域涉稅大案要案,震懾偷騙稅行為,,有效服務(wù)轄區(qū)稅收治理能力提升,,切實維護了國家稅收安全?!敝x濱表示,,下一步,北京特派辦將繼續(xù)精準發(fā)力,加強與公檢法及銀行等部門協(xié)調(diào)配合,,不斷提升信息化作戰(zhàn)能力和辦案質(zhì)效,,為誠信納稅人營造更加公平公正的稅收環(huán)境。
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