讓綠色成為長江經(jīng)濟(jì)帶的底色
綠色是生命的顏色,、青春的顏色,,隨著長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,綠色正成為長江經(jīng)濟(jì)帶的底色,。
長江是中華民族的母親河,,孕育了璀璨的中華文明。長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國東中西三大區(qū)域,,面積約205萬平方公里,,涉及上海,、江蘇,、浙江,、安徽、江西,、湖北,、湖南、重慶,、四川,、云南、貴州等11省市,,人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,。
長江經(jīng)濟(jì)帶對于中國經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是現(xiàn)階段最突出的矛盾,。長江經(jīng)濟(jì)帶所要破解的難題,,不僅是區(qū)域性的,也是全局性的,。時(shí)至今日,,中國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,,也是在為未來的中國探索一條綠色發(fā)展道路,。
6300公里的長江是4億人的飲用水源。上一個(gè)城市的排污口可能正是下一個(gè)城市的取水口,。牽一發(fā)而動(dòng)全身,,每個(gè)環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)差池。長期以來,,化工圍江,、小水電過度開發(fā)、非法采砂等,,讓母親河不堪重負(fù),。無序低效競爭、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等問題也非常突出,。這些問題許多是歷史遺留下來的,,其背后是盤根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛,是發(fā)展與環(huán)保的尖銳沖突,。
在這樣一個(gè)生態(tài)重地,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重地,推進(jìn)綠色發(fā)展,,難度可想而知,。但自從兩年前,習(xí)近平總書記提出“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,,為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定調(diào)以來,,長江經(jīng)濟(jì)帶在生態(tài)修復(fù)、政策體系的完善等方面都取得了積極進(jìn)展,,共抓大保護(hù)格局基本確立,。一些制度設(shè)計(jì)正向深水區(qū)發(fā)力:建立健全長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)補(bǔ)償與保護(hù)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見印發(fā)實(shí)施,沿江各省省內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制正研究建立,;長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單管理制度已征求沿江省市和相關(guān)部門意見,,正在抓緊修改完善;長江保護(hù)法立法也在加快推進(jìn),。迄今,,劃定生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域面積達(dá)55.38萬平方公里,約占長江經(jīng)濟(jì)帶國土面積的27%,。而隨著飲用水源地,、入河排污口、化工污染,、固體廢物等專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)開展,,長江水質(zhì)優(yōu)良比例逐年提高。今年上半年,,長江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良(I類至Ⅲ類)水質(zhì)比例為74%,,比2017年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);劣V類水質(zhì)比例為2.4%,,比2017年下降0.6個(gè)百分點(diǎn),。
但是,必須看到長江問題的尖銳性,、復(fù)雜性,。解決長江問題,不可能一蹴而就,。這場偉大的綠色實(shí)踐,,也是一場前所未有的綠色攻堅(jiān)。
長江經(jīng)濟(jì)帶要走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,,關(guān)鍵是真正把“兩山論”融入發(fā)展,化作行動(dòng),?!凹纫G水青山,也要金山銀山,。寧要綠水青山,,不要金山銀山,,而且綠水青山就是金山銀山”。
“既要綠水青山,,也要金山銀山”,,是一種科學(xué)的發(fā)展觀,不搞大開發(fā),,不意味著不要發(fā)展,要在發(fā)展中保護(hù),,保護(hù)中發(fā)展,;“寧要綠水青山,不要金山銀山”,,講的是底線思維,,表明一種態(tài)度、取舍,;“綠水青山就是金山銀山”則是我們的目標(biāo)和追求,。
要讓綠水青山成為金山銀山,必須在“融”字上下功夫,。把環(huán)保,、綠色發(fā)展真正融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的全局,通盤考慮,、整體規(guī)劃,,融入到政府的整體工作中。要實(shí)現(xiàn)“融”,,首要的是觀念的轉(zhuǎn)變,。兩年來,許多地方政府的觀念發(fā)生了積極的轉(zhuǎn)變,,但也有不少還遠(yuǎn)未到位,。用一位環(huán)保官員的話說,因?yàn)樯霞?jí)的要求及媒體,、群眾監(jiān)督的壓力,,一些官員由“怨環(huán)保”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案森h(huán)?!?,但工作還缺乏創(chuàng)造性、主動(dòng)性,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“愛環(huán)?!钡木车亍R恍┑胤焦賳T說起發(fā)展來頭頭是道,,一講到環(huán)境保護(hù)就沒詞了,。被動(dòng)地工作,永遠(yuǎn)是在后面修修補(bǔ)補(bǔ),長江的生態(tài)修復(fù)以及發(fā)展難以出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,。
要落實(shí)“兩山論”,,就要有一盤棋的思想?!安恢\全局者,,不足謀一域”,沿江各地要把自身發(fā)展放到協(xié)同發(fā)展的大局之中,,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合,,形成整體合力,。這需要頂層設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)機(jī)制,,更需要大局意識(shí),,更強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。環(huán)保投入大,、見效慢,許多工作是功在當(dāng)代,,利在后人的事情,。必須有一張藍(lán)圖干到底的決心。
綠水青山不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為金山銀山,,必須有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級(jí),、機(jī)制的變革作為前提。現(xiàn)在長江的黃金水道上,,每天運(yùn)輸?shù)呢浳?,大量的是水泥、沙石,、鋼材,,這說明長江流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依然偏重,。一位發(fā)改委的官員在說起這些時(shí)心情沉重,。他曾經(jīng)問過長江上游一個(gè)城市的主要產(chǎn)業(yè)是什么,市領(lǐng)導(dǎo)給出的答案是“鋼鐵,、陶瓷,、水泥、化工”,?!吧嫌蔚漠a(chǎn)業(yè)都這么重,,長江如何載得動(dòng)?”
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換非一日之功,,長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn),,然而再難也要堅(jiān)持到底。在這場攻堅(jiān)中,,青年應(yīng)該更多地發(fā)揮主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,要做先鋒隊(duì),、志愿者,、生力軍。他們中有安慶江段的巡護(hù)員,,這些曾經(jīng)的專業(yè)漁民自愿退出了漁業(yè)捕撈隊(duì),,成為江豚的守護(hù)者,。他們中有重慶江段的志愿者,,來自郭家沱街道的“團(tuán)旗飄飄”青年長江巡防志愿者服務(wù)隊(duì),巡邏在轄區(qū)13.8公里江岸線上,,對“開荒種菜,、江邊垂釣、漁船違規(guī)下網(wǎng)捕撈”等及時(shí)制止,、勸離……還有無數(shù)普普通通的建設(shè)者,。這些青春的身影匯成長江經(jīng)濟(jì)帶最鮮亮的底色。他們應(yīng)該是新聞工作者筆下,、鏡頭中的主角兒,。
7月20日“大江奔流——來自長江經(jīng)濟(jì)帶的報(bào)道”主題采訪團(tuán)向全國新聞界發(fā)出“感恩母親河,共護(hù)長江水”的倡議:“要做守護(hù)長江母親河的志愿者,,長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的記錄者,,長江生態(tài)大保護(hù)的監(jiān)督者和綠色生活方式的倡導(dǎo)者?!?/p>
在接下來的20多天里,,中國青年報(bào)·中青在線記者,將隨主題采訪團(tuán)一道,,水陸結(jié)合,,深入經(jīng)濟(jì)帶沿線11個(gè)省市采訪調(diào)研,記錄長江經(jīng)濟(jì)帶的變化與發(fā)展,,反映發(fā)展中的問題與困惑,,記錄青年建設(shè)者的身影,為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展鼓與呼,。(潘圓)