“作為引進(jìn)生,，我在基層,、在山區(qū)找到了舞臺,?！苯衲晔歉＝ㄊ∪魇忻飨h委書記,、引進(jìn)生李騰到福建干事創(chuàng)業(yè)的第6個年頭,。

　　2012年以來,，福建省探索從清華,、北大、人大等名校引進(jìn)優(yōu)秀博士,、碩士畢業(yè)生,，直接掛職副縣（區(qū)）長、副鎮(zhèn)長等重要崗位干部,，并配套多項(xiàng)措施重點(diǎn)培養(yǎng),，旨在戰(zhàn)略性培養(yǎng)儲備年輕干部。這一特殊的引進(jìn)生制度引起了社會關(guān)注,。

　　名校畢業(yè)的高學(xué)歷專業(yè)人才,，一出校門就成為領(lǐng)導(dǎo)干部，如何完成從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)干部的轉(zhuǎn)變,？如何真正融入基層,，通過奮斗作出干部群眾認(rèn)可的實(shí)績，收獲個人成長,？近日,，《瞭望》新聞周刊記者在福建多地蹲點(diǎn)調(diào)研，采訪當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾鸵M(jìn)生,，對引進(jìn)生制度實(shí)施6年來的實(shí)效進(jìn)行了調(diào)查,。

　　本刊記者發(fā)現(xiàn)，以“80后”“90后”為主體的引進(jìn)生有理想信念,、專業(yè)本領(lǐng),、創(chuàng)業(yè)激情，善于發(fā)揮自己專業(yè)特長,，利用母校資源,，在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn),、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、民生項(xiàng)目建設(shè)等方面作出了實(shí)績，給基層帶來一定變化,，贏得了干部群眾認(rèn)可,。

　　“引進(jìn)生有理想但缺韌性、有知識但缺實(shí)踐,，有情懷但不夠純粹,。”福建省廈門市副市長孟芊說,，引進(jìn)生群體具備成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的部分素質(zhì),，但一定要在基層熔爐中鍛造才能成才。

　　“初生牛犢不怕虎”

　　“基層工作直接面對的是群眾多方面的利益訴求,，只有深入扎根,，才能了解群眾在想什么,，才不會決策失誤?！币M(jìn)生鄒淵的感慨源于一次“碰壁”的經(jīng)歷,。

　　原來，有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路要進(jìn)行“白改黑”,，按照以往經(jīng)驗(yàn),，改造后道路整體提升，村民肯定歡迎,。但沒想到,，因一位村民不同意，工程被迫暫停,。鄒淵下鄉(xiāng)調(diào)研時,，有村民道出原委，“我們村沒有平地,，平時只能在村道上曬谷子,，柏油路不如水泥路好用?！?/p>

　　接受《瞭望》新聞周刊記者采訪的多位引進(jìn)生坦言,，從學(xué)生到領(lǐng)導(dǎo)干部的角色轉(zhuǎn)換，是一個巨大的挑戰(zhàn),。要“過關(guān)”沒有捷徑,，只有俯下身、沉下心,，在扎根中熟悉基層,，從一次次“碰壁”中吸取教訓(xùn)、鍛煉本領(lǐng),。

　　因?qū)鶎尤狈α私?，北大碩士、引進(jìn)生萬超對一次會議記憶猶新：“剛?cè)紊畚涫写笾矜?zhèn)黨委書記,，第一次開黨政工作會議,，各分管領(lǐng)導(dǎo)拿出了20多項(xiàng)工作提請研究，比如項(xiàng)目是否要公開招標(biāo),、用地指標(biāo)怎么爭取等，都需要主官拍板,，我?guī)缀醵紱]接觸過,，完全懵了?！?/p>

　　引進(jìn)生李施軍在一個傳統(tǒng)閩南村包村時,，曾因語言不通工作遇阻,。“為拉近與群眾的距離,，我下決心學(xué)會閩南話,。”李施軍說,，他在工作之余苦學(xué)當(dāng)?shù)胤窖?，終于在一次村民大會上全程用閩南話發(fā)言。村民報之以熱烈的掌聲,，李施軍也贏得了村民的支持和信任,。

　　本刊記者在多名引進(jìn)生任職的縣區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，引進(jìn)生們“初生牛犢不怕虎”,，沒有太多包袱,，不易受到當(dāng)?shù)毓賵鲫愐?guī)陋習(xí)影響，敢于碰硬,。同時,，在破解基層遭遇的難題時，善學(xué)習(xí),、肯鉆研,，善于運(yùn)用法治思維和方式解決問題，取得較好效果,。

　　針對群眾反映強(qiáng)烈的“條子生”問題,，引進(jìn)生邵明松任寧德福安市副市長期間主動作為，大刀闊斧開展中小學(xué)招生改革,。改革中,，陸續(xù)有人“軟硬兼施”通過各種渠道“打招呼”。

　　“改革一開始就沒有回頭路,。只要我給任何一個人開了口子,，教改就是失敗的?！表斪毫Φ纳勖魉烧f,，在市委全力支持下，電腦搖號排位全面推行,，“條子生”在福安成為歷史,。

　　在福建省級貧困縣三明明溪，本刊記者看到,，新建的幼兒園,、小學(xué)教學(xué)樓寬敞漂亮，配備了不遜色于省會城市的教學(xué),、文體設(shè)施,。李騰告訴本刊記者,，兩年前剛到明溪時，孩子們還在危樓里上課,，盡管已經(jīng)規(guī)劃了新址建幼兒園和小學(xué)教學(xué)樓,，但由于一些“釘子戶”不肯搬遷，這項(xiàng)工作拖了多年沒法啟動,。

　　“看著那么多孩子每天在危樓里上課,，我好幾天晚上睡不著覺，下定決心要把新教學(xué)樓蓋起來,?！崩铗v和福建省住建廳法規(guī)處到明溪掛職副縣長的同事一起，反復(fù)從法律,、政策角度完善拆遷方案,，頂著壓力，依法完成拆遷工作,。拆遷后,，既順利完成了幼兒園和小學(xué)的新建工作，也沒有因處置不當(dāng)造成影響穩(wěn)定的事件,，贏得了群眾贊揚(yáng),。

　　清華博士、引進(jìn)生沈曉文任南平浦城縣委副書記時,，當(dāng)?shù)匾粋€房地產(chǎn)項(xiàng)目欠薪引發(fā)100多名農(nóng)民工上訪,，作為承建方的上海一家建筑公司拒不付薪。沈曉文仔細(xì)研究相關(guān)法律,，發(fā)現(xiàn)政府早前曾對承建方下達(dá)過“支付令”催繳資金,，而這個支付令具有法律效力，超過時限未支付的,，可以追究刑事責(zé)任,，以此為談判籌碼，承建方很快付款,。

　　“娃娃書記”視野闊

　　仲夏,，閩北邵武大竹鎮(zhèn)的省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園內(nèi)，綠樹蒼翠,，花果飄香,，前來休閑避暑的游客絡(luò)繹不絕。

　　“幾年前的大竹沒什么產(chǎn)業(yè),，鎮(zhèn)財村財幾乎都是依賴煙葉種植的補(bǔ)貼,，干部也精神不振。但現(xiàn)在不一樣了,?！闭勂疬@些年的變化，大竹鎮(zhèn)黨委副書記邱偉明打心眼兒里高興,，“有省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園的金字招牌,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,，目前已注冊15家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,，成立了20多家合作社和家庭農(nóng)場”。

　　大竹鎮(zhèn)大竹村多名村干部告訴《瞭望》新聞周刊記者,，以前村里的田地是一小塊一小塊,、彎彎曲曲的，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),、整合,，現(xiàn)在都是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，四四方方的,；以前的路是砂石路,，現(xiàn)在是寬闊整齊的水泥路；以前到田里要穿水鞋,，現(xiàn)在可以穿布鞋,。

　　大變化背后，與兩位“娃娃書記”的努力分不開,。

　　2013年至2017年底,，沈曉文、萬超先后在大竹鎮(zhèn)任黨委書記,。清華北大的高材生到鎮(zhèn)里當(dāng)書記,，是件新鮮事?！案刹咳罕娨环矫鎸λ麄兗挠韬裢?，希望能幫鎮(zhèn)里引進(jìn)項(xiàng)目，帶領(lǐng)大家改變大竹面貌,；另一方面也犯嘀咕,，這么年輕的干部，剛從學(xué)校出來也沒什么經(jīng)驗(yàn),，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)能干好嗎,？”時任大竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)長林敏說。

　　當(dāng)時才30歲出頭,、第一次當(dāng)“一把手”的沈曉文坦言,，剛到大竹鎮(zhèn)時心里也沒底。“經(jīng)過深入調(diào)研并聽取干部群眾意見后,，逐漸明白要調(diào)動干部的積極性,，就一定要通過干事創(chuàng)業(yè)來鼓舞大家，就是要把項(xiàng)目引進(jìn)來,，讓干部有事情干,，讓大家看到奔頭?！?/p>

　　4個月后,，結(jié)合大竹生態(tài)優(yōu)勢和鄉(xiāng)村旅游資源，沈曉文提出申請省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園區(qū)的想法,。這在當(dāng)時干部干勁不太足,、發(fā)展辦法不太多的大竹，引起不小震動,，因?yàn)椤版?zhèn)里幾乎沒人知道示范園區(qū)是什么樣子”,。

　　多名受訪干部還記得，那時沈曉文三天兩頭往省城跑,，反復(fù)向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人推介大竹的優(yōu)勢,，省農(nóng)發(fā)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人也被他拉到大竹實(shí)地考察。經(jīng)過激烈競爭,，大竹不僅拿下了省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園金字招牌,，還獲得6000多萬元的項(xiàng)目資金。鎮(zhèn)里干部的精氣神一下就起來了,，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍也被帶動起來,。

　　萬超接任沈曉文任大竹鎮(zhèn)黨委書記后，針對鎮(zhèn)里民生基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,、水利設(shè)施較為落后等狀況,，多方籌措資金，投入3000萬元在大竹溪畔建起了生態(tài)護(hù)岸工程,，保護(hù)兩岸莊稼和煙葉田,。此外，通過土地流轉(zhuǎn),，種植鐵皮石斛等名貴藥材,，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，同時每畝土地流轉(zhuǎn)后,，農(nóng)民一年收取400～600元不等的租金,，還可以到合作社和農(nóng)場務(wù)工，男勞力一天收入超過100元,。

　　從開始的猶豫,、觀望到跟著一起干,、信任、擁護(hù),，沈曉文和萬超通過基層作為贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可,。不少干部群眾說：“他們視野開闊，善于研究政策,，也能很好地對接省里,、市里的各種資源,，給鎮(zhèn)里帶來新的氣象,。”

　　“兩個‘娃娃書記’沒什么架子,，經(jīng)常拿個小板凳,，坐在村民家門口拉家常。到了收獲季節(jié),，挨家挨戶到村民家詢問畝產(chǎn)情況,，遇到汛期災(zāi)情，頂在一線指揮,，大家對他們印象很深,。”邵武市大竹村村民李孝順說,。

　　在基層磨礪中實(shí)現(xiàn)家國情懷

　　作為清華大學(xué)汽車工程系的博士,，李騰2013年就來到福建。他在福建老工業(yè)基地永安掛職副市長期間,，經(jīng)過深入調(diào)研,，提出發(fā)展新能源電動汽車進(jìn)軍汽車行業(yè)的發(fā)展路子，并發(fā)揮專業(yè)特長,，吃透產(chǎn)業(yè)政策,，外出招商引來中科動力電動汽車公司，投資10億元,，產(chǎn)能達(dá)6萬臺,，使永安在競爭激烈的新能源汽車行業(yè)占據(jù)一席之地。

　　“福建提供了干事創(chuàng)業(yè)平臺,，可以踏踏實(shí)實(shí)為群眾做些事,。”年僅34歲的李騰說,，如果奮斗只是為了在北京等大城市有套房子,，開一輛好車，感到“對不起自己的一生”,。

　　泉州市紀(jì)委秘書長,、清華大學(xué)博士郭寧說，引進(jìn)生群體出生、成長于改革開放之后,，經(jīng)歷了國家翻天覆地的變化,，“四個自信”更強(qiáng)，更愿意扎根祖國基層發(fā)展,。

　　“青年人的成長應(yīng)當(dāng)和國家,、民族的前途命運(yùn)密切聯(lián)系在一起?！痹鴵?dān)任清華大學(xué)招生辦主任的孟芊說,，新時代下，要創(chuàng)造條件把更多優(yōu)秀年輕人吸引到基層去,，讓他們投身到基層實(shí)踐中去,。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前,，引進(jìn)生已促成校地,、地企合作200余項(xiàng)，爭取到各項(xiàng)補(bǔ)助資金10多億元,，協(xié)助引進(jìn)或?qū)禹?xiàng)目近500個,，總投資超過800億元。

　　福建三明市委組織部部長陳炎標(biāo),、福建寧德市委組織部部長郭學(xué)斌告訴《瞭望》新聞周刊記者,，不少引進(jìn)生放棄了國內(nèi)一線城市、甚至是國外的高薪工作來到福建偏遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)任職,，他們有報效國家,、服務(wù)人民的家國情懷，也期盼在基層磨礪中成長,。

　　同時,，多位受訪的引進(jìn)生及基層干部群眾也提出，雖然引進(jìn)生群體總體素質(zhì)較高,，在各自崗位上發(fā)揮了較好作用,，但優(yōu)缺點(diǎn)相伴相生，例如,，有的引進(jìn)生基層工作經(jīng)驗(yàn)不足,，處理駕馭復(fù)雜問題感到力不從心，接地氣不夠,；有的引進(jìn)生存在優(yōu)越感,，較為浮躁，急于作出業(yè)績,，這可能影響了其決策的科學(xué)性以及與干部群眾的和諧相處,。

　　“引進(jìn)生面對復(fù)雜問題,，最欠缺的就是經(jīng)驗(yàn)?！睂幍鹿盘锟h縣長,、引進(jìn)生黨帥說。

　　陳炎標(biāo)打了個比喻：“引進(jìn)生就像剛拿到駕照的‘新手’司機(jī),，‘基本操作’都會,，但‘里程數(shù)’不夠，還需要繼續(xù)在基層歷練,?！?/p>

　　“有個別引進(jìn)生擔(dān)任了3至4年副處級崗位后，就表現(xiàn)出希望盡快被提拔的心理,?！惫鶎W(xué)斌說，“干部成長不能一蹴而就,，年輕干部更需要‘墩苗’，組織部門要引導(dǎo)他們樹立正確的從政觀,?！?/p>

　　有受訪基層干部提出，“引進(jìn)生在基層的時間不能太短,，不經(jīng)歷磨礪,，就難以發(fā)自內(nèi)心地對基層、對群眾產(chǎn)生深厚感情,?！倍嗝茉L基層干部提醒，有的地方片面強(qiáng)調(diào)引進(jìn)生多崗位鍛煉,，每個崗位蜻蜓點(diǎn)水,，這則助長了一些引進(jìn)生的浮躁心態(tài)。

　　李騰說,，近6年在基層,、山區(qū)創(chuàng)業(yè)的時間過得很快，“因?yàn)榘丫Χ蓟ㄔ诹藶槔习傩辙k實(shí)事上,。如果老想著自己職務(wù)的晉升,，就會感覺很焦慮?！?/p>

　　一些在基層作出實(shí)績,、贏得群眾認(rèn)可，也收獲了個人進(jìn)步的引進(jìn)生說,，要在扎根基層中培養(yǎng)對人民群眾真正的深厚感情,，始終把群眾的冷暖放在心上,，“基層是大舞臺，融入才能收獲成長,?！?/p>

　　創(chuàng)造條件把優(yōu)秀年輕人吸引到基層

　　“引進(jìn)生工作事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展?！备＝ㄊ∥Ｎ?、組織部部長胡昌升對《瞭望》新聞周刊記者表示，這是一項(xiàng)戰(zhàn)略性選拔,、培養(yǎng),、儲備優(yōu)秀年輕干部的重大舉措。

　　實(shí)施6年來,，具有創(chuàng)造性,、引領(lǐng)性的引進(jìn)生制度已逐步成為福建省人才工作的一項(xiàng)品牌。福建省廈門市副市長孟芊說,，引進(jìn)生制度給了優(yōu)秀年輕人服務(wù)基層,、在基層較快成長的機(jī)遇，是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化黨政干部,，儲備,、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的有益嘗試。

　　本刊記者采訪了解到,，引進(jìn)生不僅有高起點(diǎn)平臺,，福建各級組織部門還精心制定培養(yǎng)方案，包括博士引進(jìn)生掛職副縣長期間兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記,，碩士引進(jìn)生掛職副鎮(zhèn)長同時掛村,，組織部門定期培訓(xùn)，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)＜覔?dān)任導(dǎo)師手把手指導(dǎo),，等等,。

　　兩年掛職期滿考核合格的，按照“雙向選擇,、自主自愿”原則,，在省市縣鄉(xiāng)四級統(tǒng)籌安排崗位，博士引進(jìn)生納入正處級后備干部管理,，碩士引進(jìn)生納入副處級后備干部管理,，引進(jìn)生可選擇繼續(xù)留在基層，也可以選擇到市直,、省直等機(jī)關(guān)單位任職,。

　　多名受訪引進(jìn)生告訴本刊記者，每年報考引進(jìn)生的人數(shù)不少,，競爭激烈,。

　　福建省委組織部人才處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，“引進(jìn)生的資格條件和選拔程序嚴(yán)格，要求本科畢業(yè)于原985高校,，碩士,、博士基本限于清華、北大,、人大三所高校,，并有擔(dān)任學(xué)生干部和參加社會實(shí)踐經(jīng)歷，經(jīng)過初審,、筆試,、面試、考核,、公示,、省委組織部部務(wù)會議研究等環(huán)節(jié)才最終確定人選?！?/p>

　　2012年至今,，福建選拔引進(jìn)6批次214名引進(jìn)生，其中博士109人?，F(xiàn)有16人提拔為正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,，包括1名縣委書記、3名縣長,，省直機(jī)關(guān)處長1名，市直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人5名,，還有11名引進(jìn)生擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，有85人在2016年市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中充實(shí)到縣鄉(xiāng)黨政班子中去,。

　　福建省委組織部近期的一次問卷調(diào)查顯示,，94%的人認(rèn)為引進(jìn)生能勝任工作，92.4%的人認(rèn)為引進(jìn)生在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上發(fā)揮了積極作用,。

　　2017年以來,，福建在原有黨政類引進(jìn)生基礎(chǔ)上，新增選拔國企類引進(jìn)生到省屬國有企業(yè)工作,；今年,，又增加了科研類、醫(yī)療衛(wèi)生類,、規(guī)劃建設(shè)類引進(jìn)生,。

　　福建省委組織部分管人才工作的負(fù)責(zé)人表示，未來5年內(nèi),，將選拔引進(jìn)800名北大,、清華,、人大等的優(yōu)秀畢業(yè)生，戰(zhàn)略性培養(yǎng)黨政后備干部,，國有企業(yè),、城鄉(xiāng)規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生,、科研等領(lǐng)域人才,。

　　多名基層干部提出，對于引進(jìn)生制度,，組織上要完善篩選,、培養(yǎng)機(jī)制，讓引進(jìn)生多“墩苗”,，不能把基層崗位只作為“鍛煉”“鍍金”的跳板,。在選拔上要注重實(shí)績，注重群眾口碑,，創(chuàng)造條件讓引進(jìn)生真正“沉下去”,，在基層干出實(shí)績，真正贏得群眾認(rèn)可,。（文/《瞭望》新聞周刊記者鄭良 陳弘毅 王成）