新華社深圳8月10日電 題:讓誠信者便利,,讓失信者難“過關(guān)”——深圳海關(guān)聯(lián)合懲戒74家失信企業(yè)
新華社記者王豐
查驗(yàn)率上升到90%,、貨物通關(guān)時間延長數(shù)天,、企業(yè)成本增加數(shù)百萬元,。深圳一家微電子科技企業(yè)的負(fù)責(zé)人沒想到,,一次在海關(guān)的違規(guī)失信會給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來這么大影響,。
這是深圳海關(guān)會同地方政府部門開展聯(lián)合懲戒,、讓失信者難“過關(guān)”的一個典型案例,。據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì),,截至2018年7月,深圳關(guān)區(qū)共有74家企業(yè)被認(rèn)定為失信企業(yè),,這些企業(yè)都因“失信”受到了相應(yīng)的懲戒,。
深圳海關(guān)企業(yè)管理處副處長黃育新介紹,,近年來,深圳海關(guān)推行進(jìn)出口領(lǐng)域誠信建設(shè),,按照“誠信守法便利,、失信違法懲戒”的原則,對不同信用等級企業(yè)采取聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒等措施,,還與深圳市37個政府部門和機(jī)構(gòu)簽署了《深圳市關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》,,與33個政府部門和機(jī)構(gòu)簽署了《深圳市關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,有效推動了聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒在深圳的落地,。
“被評定為失信企業(yè),,對公司正常外匯結(jié)算都產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。現(xiàn)在才充分認(rèn)識到海關(guān)信用等級對于公司經(jīng)營管理的重要性,?!闭f起企業(yè)失信的“黑歷史”,這家微電子科技企業(yè)的負(fù)責(zé)人悔不當(dāng)初,。
據(jù)了解,,該企業(yè)是半導(dǎo)體和LED集成封裝設(shè)備制造商ASM集團(tuán)投資興辦的外商獨(dú)資企業(yè),原為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè),,去年6月16日,,因違規(guī)被評定為失信企業(yè)。深圳海關(guān)落實(shí)海關(guān)總署對失信企業(yè)的管理措施,,采取提高進(jìn)出口貨物查驗(yàn)率,、加工貿(mào)易提供100%擔(dān)保、不允許辦理集中申報(bào)手續(xù),、單證重點(diǎn)審核,、取消海關(guān)協(xié)調(diào)員企業(yè)資格等措施,同時將失信企業(yè)名單推送給深圳市相關(guān)政府部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
“以前企業(yè)100票貨物也查不到2票,,平均通關(guān)時間不到2小時,現(xiàn)在幾乎每票必查,,在口岸通關(guān)時間長達(dá)數(shù)天,。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,,企業(yè)因誤工,、延遲交貨的間接損失超過千萬元。
此外,,該企業(yè)還受到政府多個部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合懲戒,,處處受限。深圳市口岸局對企業(yè)不予免除口岸查驗(yàn)費(fèi),;中國銀行深圳市分行不予批準(zhǔn)保函授信額度,。
目前,,該企業(yè)正在積極整改,一方面加強(qiáng)了內(nèi)控管理,,聘請專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理集團(tuán)工廠的關(guān)務(wù),,確保各項(xiàng)進(jìn)出口行為符合海關(guān)規(guī)定;另一方面,,企業(yè)也計(jì)劃在信用等級恢復(fù)為一般信用企業(yè)后,,對照海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,擇機(jī)向海關(guān)提交高級認(rèn)證企業(yè)的申請,,盡快恢復(fù)高級認(rèn)證資質(zhì),以便享受各項(xiàng)通關(guān)便利措施,。
對失信違法者給予懲戒,,而對誠信守法者,深圳海關(guān)積極落實(shí)總署高級認(rèn)證企業(yè)適用較低查驗(yàn)率,、優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)業(yè)務(wù)等便利措施,。
順豐速運(yùn)作為一家物流大企業(yè),對通關(guān)時限要求較高,。順豐研究院研究總監(jiān)董宇凡介紹,,公司在2016年7月通過海關(guān)AEO高級認(rèn)證,海關(guān)查驗(yàn)比率大幅降低,。
“公司的港澳臺進(jìn)口快件類查驗(yàn)比率由50%降至30%,,臺灣進(jìn)口快件類查驗(yàn)比例下調(diào)至10%,清關(guān)及時性基比提升6.06%,?!倍罘舱f。
深圳海關(guān)還為順豐速運(yùn)開通了24小時通關(guān)服務(wù),。據(jù)順豐速運(yùn)統(tǒng)計(jì),,目前在深圳的月度平均處理量增長至4700噸,比24小時通關(guān)啟動前增長42.76%,;各類產(chǎn)品的時效提升0.5至1個工作日,;每月有大約47.2萬票、1868噸貨物享受到24小時通關(guān)待遇,,服務(wù)時效得到提升,。
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