“老鄧,半年過去了,,接龍鎮(zhèn)紀委問題線索還是零發(fā)現(xiàn),、零立案、零查處,。作為紀委書記,,你要扛起肩上的責任,出現(xiàn)問題不能一味地找理由,、找借口,。”在重慶市巴南區(qū)紀委監(jiān)委會議室,,區(qū)紀委常務副書記,、監(jiān)委副主任嚴蕾一臉嚴肅,,與她面對面的正是巴南區(qū)接龍鎮(zhèn)紀委書記鄧楊彪,。
走出辦公室后,鄧楊彪不自覺地擦了擦手心的汗,?;氐浇育垼⒓凑偌?zhèn)紀委全體紀檢干部從自身開始查找問題,,逐項逐條整改,。同時,圍繞違規(guī)公款吃喝,、紅白喜事大操大辦等10個方面問題,,開展鎮(zhèn)村兩級干部作風問題專項整治。一個月后,,接龍鎮(zhèn)紀委就主動發(fā)現(xiàn)了問題線索,。目前,立案1件2人,,運用“第一種形態(tài)”批評教育4人,。
“鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織是監(jiān)督執(zhí)紀的生力軍,對‘三零’單位負責人進行約談,,就是要讓他們紅臉出汗,,及時查漏補缺,提高履職能力?!眹览俳榻B,,今年以來,巴南區(qū)紀委監(jiān)委建立“三零”紀檢監(jiān)察組織定期通報制度,,對存在問題的紀檢監(jiān)察組織及時約談,。
約談倒逼責任落實。截至7月30日,,巴南區(qū)年初被通報的8個“三零”紀檢監(jiān)察組織已主動發(fā)現(xiàn)問題線索34件,,立案2件4人;年中被約談的6個“三零”紀檢監(jiān)察組織已主動發(fā)現(xiàn)并移交問題線索10件,,辦結3件,。2名鎮(zhèn)街紀委書記因履職不力被誡勉。
十九屆中央紀委二次全會強調,,各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會要挺直腰桿,、瞪大眼睛,勇于監(jiān)督,、秉公執(zhí)紀,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構離老百姓最近,同老百姓生活最密切,,接觸的都是事關群眾切身利益的事,。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構履職不認真、長期不辦案問題,,各地相繼開展了約談,,督促紀檢干部把責任擔當起來。
“抽查月月搞,,問題月月零,,但上級紀委一派檢查組,短則一兩個小時,,長則一兩天就發(fā)現(xiàn)一大堆問題,。”近日,,云南省蒙自市紀委監(jiān)委對扶貧領域違紀問題“零線索”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記進行了約談,。“這反映出來的就是監(jiān)督缺位,,是履職盡責不到位,,甚至是失職失責!”蒙自市紀委監(jiān)委有關負責同志表示,。
為破解“零線索”“零立案”“零查處”問題,,浙江省平湖市紀委監(jiān)委建立了“市紀委指導,、案發(fā)地主辦、片區(qū)內協(xié)辦”工作機制,,建立了“區(qū)域聯(lián)合調查庫”,,變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同作戰(zhàn)。全市8個鎮(zhèn)街道被劃分為四個責任區(qū)塊,,由4個紀檢監(jiān)察室分別聯(lián)系指導2個鎮(zhèn)街道,,通過加強對責任區(qū)塊的聯(lián)系指導,有效提升鎮(zhèn)街道紀委執(zhí)紀審查的精準性,。
西藏自治區(qū)洛隆縣紀委監(jiān)委在“零線索”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間開展交叉檢查,,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委書記負總責,著力檢查違反中央八項規(guī)定精神,、黨員干部參與宗教活動,、扶貧領域腐敗和作風問題等,不定時,、不定點開展明察暗訪,、交叉檢查。
監(jiān)督執(zhí)紀乏力不僅對一些基層紀檢監(jiān)察機構是難題,,部門派駐機構也有著同樣的困擾,。
“你們紀檢監(jiān)察組去年監(jiān)督責任考核排名靠后,而且‘零立案零查處’,。是被監(jiān)督單位沒有一點問題還是沒有發(fā)現(xiàn)問題,,是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督還是不會監(jiān)督,?”
在青海省2017年度監(jiān)督責任考核中,,排名靠后、派駐監(jiān)督工作不到位的12家派駐紀檢監(jiān)察組負責人,,先后接受了省紀委監(jiān)委領導班子成員的面對面約談。
“面對面約談,,對我這個‘老紀檢’來說還是頭一次,。作為一名老黨員,‘船到碼頭車到站’的思想不能有,,回去后,,馬上和組里的同志們逐條分析存在的問題,認真整改,?!鼻嗪J●v省政協(xié)機關紀檢監(jiān)察組負責人誠懇地說。
對“零立案”問題,,四川省委常委,、省紀委書記、省監(jiān)委主任王雁飛表示,要一分為二地看待,,立案不是衡量工作的唯一標準,,但也是一個重要指標,“如果為了一團和氣搞好關系,,該立案的不立,,是絕對不行的。要持續(xù)深化派駐機構建設,,始終把紀律審查作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,,對發(fā)現(xiàn)的問題該批評就批評,該調查就調查,,該問責就問責,,不能當‘不抓老鼠的貓’?!?/p>
今年3月,,為督促派駐機構繃緊“責任弦”,四川省紀委對2017年5個零立案派駐紀檢組進行專題督導,。督導由省紀委書記帶隊上門“把脈問診”,,現(xiàn)場直指要害,“紅臉出汗”的情景頻頻出現(xiàn),。
據(jù)了解,,早在2016年,四川省紀委就印發(fā)了《四川省紀委派駐機構工作考核辦法(試行)》,,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè),,將問題線索分類處置、問題線索報送,、初步核實及談話函詢,、立案等工作細化為28項指標,進行量化考核,。
“對考核中發(fā)現(xiàn)的零立案紀檢監(jiān)察組開展面對面的督導,、談話,就是要擰擰‘螺絲’,、緊緊弦,,進一步加大壓力傳導力度,夯實監(jiān)督責任,?!彼拇ㄊ〖o委監(jiān)委相關負責人表示,派駐監(jiān)督干的就是“得罪人”的活兒,,只要在位一天,,就要敢于唱黑臉,、敢于擔責任,始終把紀律審查作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內容,,讓老百姓時刻感受到紀檢監(jiān)察就在身邊,。(徐夢龍)
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