不靠海,、不沿邊,，自貿(mào)試驗區(qū)如何建設(shè)好？中國（重慶）自由貿(mào)易試驗區(qū)以通道經(jīng)濟為引領(lǐng),，以物流驅(qū)動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，走上一條創(chuàng)新發(fā)展之路,。

　　雖地處內(nèi)陸,，重慶自貿(mào)區(qū)國際物流樞紐的框架已初具模樣,。向西：以中歐班列（重慶）為主線，鐵空聯(lián)運直達歐洲；向東：依托“渝甬”“渝滬”海鐵聯(lián)運班列,，與長三角地區(qū)緊密相連,；向南：經(jīng)“渝黔桂新”鐵鐵聯(lián)運通道,，通向海上絲綢之路；向北：“渝滿俄”班列連接起“重慶—俄羅斯”雙向市場,。重慶的貨柜上,，匯集了德國機油、俄羅斯紙漿,、柬埔寨大米,、泰國咖啡、原裝進口汽車……

　　肩負改革開放試驗田重任,，重慶自貿(mào)區(qū)大膽創(chuàng)新,，向改革要動力，釋放制度活力,，獲得越來越多企業(yè)的青睞,。截至今年6月底，自貿(mào)區(qū)新增企業(yè)16985戶,，注冊資本超過1374億元,，其中新增外資企業(yè)注冊資本超過22億美元。

　　新模式涌現(xiàn),，政策供給不斷創(chuàng)新

　　重慶象嶼汽車公司負責人陳慷益的辦公地,，今年從福建遷到了重慶。重慶自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新實施的“鐵路運輸信用證結(jié)算”,，讓他看到了“陸運”勝過“海運”的前景,。

　　“以前銀行只認可海運提單，不認可鐵路提單,。我們通過中歐班列開展平行汽車進口業(yè)務(wù),，必須提前電匯全款，海運則可以貨到付款,。相比而言,，陸運雖然節(jié)約了20多天時間，但資金方面的壓力大,?！标惪兑嬲f，“現(xiàn)在問題解決了,，平行進口汽車到了重慶進行保稅貿(mào)易,，資金壓力還能再減小?！?/p>

　　今年3月,，首批以鐵路信用證作為國際結(jié)算方式的平行進口汽車,，由中歐班列運抵重慶鐵路口岸。如今,，重慶自貿(mào)區(qū)已實現(xiàn)規(guī)?；统B(tài)化應(yīng)用“鐵路運輸信用證結(jié)算”，平行進口汽車數(shù)量大增,，品種也愈發(fā)多樣,。

　　第一批“吃螃蟹”的，還有華科融資租賃有限公司,?！帮w行模擬器的融資租賃，在內(nèi)陸沒人做過,。根據(jù)我們提出的訴求,，重慶自貿(mào)區(qū)專門派團隊到天津?qū)W習，推動項目實施,?！惫拘姓耸虏靠偨?jīng)理劉小川說，“從項目公司登記注冊到引進設(shè)備,，最后出區(qū)交付承租人,，前后不到5個月，效率遠超預(yù)期,?！?/p>

　　“自貿(mào)區(qū)的政策利好，吸引不少企業(yè)參與融資租賃業(yè)務(wù),，為重慶引進更多更好的高端設(shè)備,。”劉小川說,，華科融資租賃有限公司已經(jīng)完成兩單飛行模擬器租賃業(yè)務(wù),。

　　中國與新加坡互聯(lián)互通南向通道實現(xiàn)常態(tài)化運行；企業(yè)在32個“一帶一路”參與國家采用人民幣結(jié)算,，金額超過200億元,，同比增長30.2%……重慶自貿(mào)區(qū)的一系列探索實踐，源自政策供給的不斷創(chuàng)新,。

　　重慶自貿(mào)區(qū)全面復(fù)制前兩批自貿(mào)區(qū)改革成功經(jīng)驗,，推動落實改革試點任務(wù)，形成13個改革創(chuàng)新典型案例,、34項制度創(chuàng)新成果,。由重慶海關(guān)推出的自主備案、自定核銷周期,、自主核報,、自主補繳稅款和簡化業(yè)務(wù)核準手續(xù)的“四自一簡”監(jiān)管創(chuàng)新，已在全國推廣,。

　　新措施頻出,，帶來更多發(fā)展機遇

　　重慶自貿(mào)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)新實施商事主體注冊登記“五辦”：網(wǎng)上辦,、馬上辦,、隨地辦、輔導(dǎo)辦,、幫你辦,；涉稅事項全面實施“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”。在第三批自貿(mào)試驗區(qū)中,，重慶率先建成區(qū)域識別系統(tǒng),，正式運行大數(shù)據(jù)監(jiān)管信息平臺，成立商標審查協(xié)作中心,，組建法制保障工作組,，事中事后監(jiān)管和主體權(quán)益保護體系不斷完善。

　　在九龍坡區(qū),，福中集團就享受到“一口受理,、同步審批”的“一窗式”服務(wù),。即便來自沿海發(fā)達地區(qū),，重慶福中集團品牌總監(jiān)朱春燕也為此點贊：“3個工作日內(nèi),，7家公司完成注冊，‘重慶速度’讓人刮目相看,?！?/p>

　　“對于企業(yè)來說,，政策吸引力主要體現(xiàn)在三個方面：準入更便利、限制更少,，企業(yè)在經(jīng)營過程中得到的制度政策供給更充足?！敝貞c自貿(mào)區(qū)辦公室副主任付嘉康表示,，“這也是自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新的方向,?！?/p>

　　“企業(yè)需求‘倒逼’機制創(chuàng)新,，在自貿(mào)區(qū)成為常態(tài),?！敝貞c泓藝九洲國際文化藝術(shù)發(fā)展有限公司董事長張航說，企業(yè)發(fā)展過程中,，提出“報稅延展、跨關(guān)區(qū)”等需求,，很快得到政策層面的響應(yīng)，還為企業(yè)開通了一般納稅人資格,。張航認為,，“‘未明令禁止即可創(chuàng)新嘗試’,，凸顯了自貿(mào)區(qū)的包容度和自由性，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的創(chuàng)新發(fā)展機會,?！?/p>

　　令韓國RB集團株式會社副董事長張曉燕心動的制度紅利,，是自貿(mào)區(qū)放寬對外商投資準入的限制。

　　“審批變備案,，優(yōu)化了流程,，縮短了外企投資落地的時間,。我們已經(jīng)成立了2家中外合資醫(yī)院,。下一步,，頂尖醫(yī)療設(shè)備的引入,、國際醫(yī)生團隊的執(zhí)業(yè),，也都能在自貿(mào)區(qū)找到相應(yīng)的解決方案?！睆垥匝嗾f。

　　新業(yè)態(tài)落戶,，激活經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/font>

　　清晨，來自泰國的活蝦已經(jīng)擺到了重慶主城區(qū)多個水產(chǎn)市場的攤位上,。“只用4小時,，活蝦就通過了各類檢查,，直達重慶人的菜籃子?！鞭D(zhuǎn)運水產(chǎn)的物流公司負責人感慨,。

　　通過國際客貨運航線,，泰國活蝦“直飛”重慶，再轉(zhuǎn)運銷售市場乃至端上市民餐桌,，最快不到10小時,。在重慶自貿(mào)區(qū),，“空檢通放”的監(jiān)管模式探索,，讓進口大宗食品流程時間縮短80%以上,。由“南向”通道從泰國和越南進口的水果，經(jīng)云南磨憨口岸直達重慶口岸,，時間只需江海聯(lián)運的1/4,。

　　建設(shè)“鐵、公,、水、空”多式聯(lián)運體系,，開展進出口貨物國際采購,、分撥業(yè)務(wù),，構(gòu)建進口貨物專業(yè)市場和進口商品分銷體系……貿(mào)易新業(yè)態(tài)正激活重慶經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ⑶娜桓淖兪忻裆睢?/p>

　　中國（重慶）國際貿(mào)易單一窗口上線以后,，企業(yè)只需進入1個系統(tǒng),，有關(guān)單據(jù)只需提交1次，企業(yè)通關(guān)時間縮短10%以上,，成本下降10%以上。通關(guān)效率提升,，促成企業(yè)成本漸減，并帶動終端消費價格下降,。

　　“分撥中心+直營銷售”模式,，為重慶累計引進55家企業(yè),，涉及3萬種商品品類，交易額超過18億元,。當當旗艦實體書店,、蘇寧易購,、無人超市GOGO等一批智慧零售,、跨境電商紛紛落戶自貿(mào)區(qū),。

　　融資租賃、全球維修業(yè)務(wù)順利起步,，飛機保稅租賃實現(xiàn)突破,，跨境電商,、汽車進口規(guī)模不斷擴大……在重慶自貿(mào)區(qū)的新框架下，傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)隨之改造提升,，帶來了零部件和智能終端出口的放量增長,。

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責任編輯： 程瑤