新華社北京８月２７日電? 題：婚姻,、隱私,、住房、出行……民法典各分編草案如何更好保護(hù)你我權(quán)利,？

　　新華社記者羅沙,、丁小溪

　　民法典各分編草案２７日下午初次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議，其中包括六編,，即物權(quán)編,、合同編、人格權(quán)編,、婚姻家庭編,、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,，共１０３４條,。強(qiáng)調(diào)保護(hù)人格權(quán)、完善婚姻制度,、加強(qiáng)對建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)……草案對我國現(xiàn)行民法通則,、物權(quán)法、婚姻法等民事法律規(guī)范進(jìn)行全面系統(tǒng)編訂纂修,，打造新時代保護(hù)人民民事權(quán)利的“權(quán)利法典”,。

　　看點一：設(shè)立人格權(quán)編

　　此次提交審議的民法典各分編草案，一大亮點就是單獨設(shè)立了人格權(quán)編,。

　　“人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利,，關(guān)系到每個人的人格尊嚴(yán)，是民事主體最基本,、最重要的權(quán)利,。”全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀說,，保護(hù)人格權(quán),、維護(hù)人格尊嚴(yán),，是我國法治建設(shè)的首要任務(wù)，近年來加強(qiáng)人格權(quán)保護(hù)的呼聲和期待較多,。

　　為何要在民法典中單獨設(shè)立人格權(quán)編,？沈春耀表示，為了貫徹黨的十九大和十九屆二中全會關(guān)于“保護(hù)人民人身權(quán),、財產(chǎn)權(quán),、人格權(quán)”的精神，落實憲法關(guān)于“公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯”的要求,，綜合考慮各方面意見,，總結(jié)我國現(xiàn)有人格權(quán)法律規(guī)范的實踐經(jīng)驗，在民法典中增加人格權(quán)編是較為妥當(dāng),、可取的,。

　　據(jù)介紹，人格權(quán)編主要從民事法律規(guī)范的角度規(guī)定自然人和其他民事主體人格權(quán)的內(nèi)容,、邊界和保護(hù)方式,，不涉及公民政治、社會等方面權(quán)利,。

　　看點二：保護(hù)業(yè)主權(quán)利

　　物業(yè)擅自改變小區(qū)公共部分用途,，利用外墻、電梯張貼廣告卻不知營利去向何方……

　　對此,，民法典物權(quán)編草案加強(qiáng)對建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù),。其中規(guī)定，改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動,，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定,。草案同時明確，共有部分產(chǎn)生的收益屬于業(yè)主共有,。

　　此外,，民法典合同編草案規(guī)定，業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等事項應(yīng)當(dāng)以合理形式向業(yè)主公開或者向業(yè)主大會,、業(yè)主委員會報告,。

　　“電梯、綠地等小區(qū)公共設(shè)施屬于業(yè)主所有,，相關(guān)的廣告收益也理應(yīng)屬于業(yè)主,。草案的規(guī)定，在于解決實踐中物業(yè)公司侵害業(yè)主權(quán)利的問題,?！敝袊缈圃悍▽W(xué)所民法室主任謝鴻飛說。

　　看點三：尊重婚姻自主權(quán)

　　患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者,，縱使兩情相悅也不允許結(jié)婚嗎,？

　　“現(xiàn)行婚姻法規(guī)定,，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚。這一規(guī)定在實踐中很難操作,，且在對方知情的情況下,，是否患有疾病并不必然會影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿?！鄙虼阂f。

　　為了尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán),，民法典婚姻家庭編草案對此作出修改,，規(guī)定一方患有嚴(yán)重疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方,；不如實告知的,，另一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請求撤銷該婚姻。撤銷婚姻的請求,，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出,。

　　此外，針對輕率離婚現(xiàn)象,，草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期,。草案提出：自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起一個月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的,，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請,。

　　看點四：就法定救助義務(wù)作出規(guī)定

　　根據(jù)人格權(quán)編草案，自然人的生命權(quán),、身體權(quán),、健康權(quán)受到侵害或者處于其他危難情形的，負(fù)有法定救助義務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法及時施救,。

　　中國法學(xué)會民法學(xué)研究會副秘書長孟強(qiáng)認(rèn)為,，按照法律規(guī)定，警察,、醫(yī)師等人員負(fù)有這種及時施救的義務(wù),，這一規(guī)定強(qiáng)化了對自然人基本人身權(quán)利的保護(hù)，體現(xiàn)了民法典的人文精神和人文關(guān)懷,。

　　看點五：保護(hù)隱私權(quán)

　　——自然人享有隱私權(quán),。

　　——任何組織或者個人不得以刺探、侵?jǐn)_,、泄露,、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。

　　——隱私是具有私密性的私人空間,、私人活動和私人信息等,。

　　……

　　針對隱私權(quán)和個人信息保護(hù)領(lǐng)域存在的突出問題,，人格權(quán)編草案在現(xiàn)行法律規(guī)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化對隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)，并為即將制定的個人信息保護(hù)法留下銜接空間,。

　　“草案首次對隱私權(quán)作出了明確的界定,，用單獨一章對保護(hù)隱私權(quán)和個人信息進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，有效回應(yīng)了現(xiàn)實需求,?！泵蠌?qiáng)說。

　　看點六：針對性騷擾作出規(guī)定

　　針對社會各界反映強(qiáng)烈的性騷擾問題,，人格權(quán)編草案作出了明確規(guī)定,。

　　草案規(guī)定，違背他人意愿,，以言語,、行動或者利用從屬關(guān)系等方式對他人實施性騷擾的，受害人可以依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任,。用人單位應(yīng)當(dāng)在工作場所采取合理的預(yù)防,、投訴、處置等措施,，預(yù)防和制止性騷擾行為,。

　　謝鴻飛表示，這意味著用人單位如果沒有建立預(yù)防,、制止性騷擾的機(jī)制,，就要對受害人承擔(dān)責(zé)任，“從而促使用人單位履行義務(wù),，減少和遏制性騷擾行為的發(fā)生”,。

　　看點七：維護(hù)死者權(quán)益

　　人格權(quán)編草案明確規(guī)定，民事主體的人格權(quán)受法律保護(hù),。那么,，死者的名譽(yù)、榮譽(yù)等受到侵害,，如何維權(quán),？

　　草案對此規(guī)定，死者的姓名,、肖像,、名譽(yù)、榮譽(yù)等受到侵害的,，其配偶,、子女、父母可以依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任；死者沒有配偶,、子女和父母的,，其他近親屬可以依法請求行為人承擔(dān)民事責(zé)任。

　　“英雄烈士保護(hù)法已經(jīng)為保護(hù)英烈的名譽(yù),、榮譽(yù)等提供了法律保障,。此次人格權(quán)編草案的相關(guān)規(guī)定，有助于更全面地保護(hù)死者的人格利益,，同時也是對成熟司法經(jīng)驗的吸收采納,。”孟強(qiáng)說,。

　　看點八：明確“無償搭乘”事故賠償責(zé)任

　　下班后好心免費搭載順路的同事一程,，卻不料發(fā)生事故導(dǎo)致同事受傷。這種情況下駕駛?cè)耸欠裥枰r償?shù)膯栴},，引發(fā)社會各界爭議。

　　民法典侵權(quán)責(zé)任編草案對此作出明確規(guī)定：非營運機(jī)動車發(fā)生交通事故造成無償搭乘人損害,，屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除其賠償責(zé)任，但是機(jī)動車使用人有故意或者重大過失的除外,。

　　“一方面保護(hù)受害人,，另一方面又考慮到駕駛?cè)藢κ芎θ说氖┗菀蛩兀^好地協(xié)調(diào)兩者的利益,?！敝x鴻飛說，這也有利于維護(hù)助人為樂的良好社會風(fēng)尚,。

　　草案還規(guī)定,，同時投保機(jī)動車強(qiáng)制保險和商業(yè)保險的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機(jī)動車一方責(zé)任的,，先由承保機(jī)動車強(qiáng)制保險的保險人在強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償,；不足部分，由承保機(jī)動車商業(yè)保險的保險人根據(jù)保險合同的約定予以賠償,；仍然不足的,，由侵權(quán)人賠償。

　　“明確強(qiáng)制保險和商業(yè)保險的賠償順序,，有利于厘清責(zé)任,，讓受害者及時獲得救助和賠償，也減輕了機(jī)動車駕駛?cè)说慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),，充分發(fā)揮保險的社會功能,。”孟強(qiáng)說。（參與采寫：曹雪盟）