27日,,全國人大常委會初次審議民法典各分編草案,其中的婚姻家庭編草案新增了離婚冷靜期的規(guī)定,。
在專家看來,,在離婚率不斷攀升的當下,設置離婚冷靜期在維護婚姻關系穩(wěn)定方面值得肯定,,不過,,這一舉措需更為細化,諸如對離婚人群區(qū)別對待,,規(guī)避一些風險因素,。
婚姻保衛(wèi)戰(zhàn):社會“最小單位”的不穩(wěn)定
8月27日,備受社會關注的民法典各分編(草案)提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,。
在婚姻家庭編,,草案給中國人的離婚設置了一個“暫停鍵”,草案規(guī)定了一個月的離婚冷靜期,,在此期間,,任何一方可以向登記機關撤回離婚申請。
據(jù)介紹,,之所以如此規(guī)定,,是因為在實踐中,由于離婚登記手續(xù)過于簡便,,輕率離婚的現(xiàn)象增多,,不利于家庭穩(wěn)定。
中國人常說“家和萬事興”,,個體家庭是一個社會的最小單位,,家庭關系穩(wěn)定可謂社會穩(wěn)定的基礎。
不過,,據(jù)民政部統(tǒng)計,,從2003年開始,中國離婚數(shù)量已經(jīng)連續(xù)十余年增長,,這期間,,近十年間,增長幅度更加明顯,。
以去年為例,,2017年中國依法辦理離婚手續(xù)的共有437.4萬對,其中,民政部門登記離婚370.4萬對,,法院判決,、調解離婚66.9萬對。
一年內,,400多萬個中國家庭宣告解散,,而離婚的影響則要波及當事雙方更多的家庭,社會“最小單位”的不穩(wěn)定,,越發(fā)成為一個受到輿論關注的大問題,。
多地法院已在探索“離婚冷靜期”
“寧拆十座廟,不毀一門婚”,,如何讓夫妻雙方在決定離婚之際靜一靜,、想一想,近些年來,,司法部門已經(jīng)在嘗試探索,。
今年7月,有媒體披露,,最高法已發(fā)文規(guī)定,,人民法院審理離婚案件,經(jīng)雙方當事人同意,,可以設置不超過3個月的冷靜期,。
而在此之前,在公開的報道中,,“離婚冷靜期”這一舉措已經(jīng)出現(xiàn)在四川安岳縣,、陜西丹鳳縣、山東濟南市中區(qū)法院審理離婚案件的實踐中,。
根據(jù)媒體報道,,今年7月16日,廣東高院首次提出“離婚冷靜期”的完整規(guī)定,,將其區(qū)分為情緒約束冷靜期和情感修復冷靜期,,并規(guī)定了不同的啟動條件、設置期限和運用規(guī)則,。
婚姻不能兒戲,,更不是朝合夕散,、各顧自我的臨時搭伙,,司法領域家事審判也顯得尤為重要。
最高法于2016年下發(fā)《關于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》,,明確提出維護婚姻家庭關系穩(wěn)定等改革目標,,提出“要在診斷婚姻狀況的基礎上,注意區(qū)分婚姻危機和婚姻死亡,積極化解婚姻危機,,正確處理保護婚姻自由與維護家庭穩(wěn)定的關系”,。
爭議和擔憂:“冷靜期”會被濫用嗎?
“離婚冷靜期”設置是否科學,?短短的“冷靜期”真能為飆升的離婚率剎剎車,?
其實,從多地試點“離婚冷靜期”開始,,在網(wǎng)絡上,,關于此舉的爭議和擔憂之聲就不斷。
有網(wǎng)友認為,,這樣能很好的避免沖動“閃離”帶來的悲劇婚姻,,也有網(wǎng)友提出,離婚冷靜期是在干涉離婚自由,,還有網(wǎng)友擔心,,“冷靜期”會不會增加離婚糾紛復雜性,甚至成為當事一方拖延離婚的借口,。
對此,,上海申浩律師事務所合伙人、律師張玉霞認為,,離婚冷靜期的設立,,給了任意一方單方撤回離婚的權利,這樣的“緩沖期”,,無疑可以防止一些沖動型離婚,。
不過,張玉霞也提出,,“離婚冷靜期”應有更細致的規(guī)定,,規(guī)避一些風險。
“例如,,在實踐中,,可能會有人為了購房等事由,對該冷靜期予以濫用,。此外,,對于因各種原因堅決想要離婚,并可能在財產等問題處理中做出妥協(xié)的一方來說,,冷靜期的設置無疑增加了風險,。”
專家:“冷靜期”也需區(qū)別對待
在專家看來,,“離婚冷靜期”設立的關鍵,,在于對離婚群體進行細分,,相關的民政部門、司法部門能把工作做得更細致,,根據(jù)不同情況,,采取不同措施。
對于《民法典》草案擬定的“離婚冷靜期”,,張玉霞認為,,在維護婚姻關系穩(wěn)定、保證夫妻雙方都有撤回離婚權利的方面,,草案的規(guī)定值得肯定,。但在實踐中,則還需要相關部門對設定冷靜期的離婚人群進行細分,。
“若只是感情破裂,,則應當給予冷靜期,但若存在家暴等違法犯罪因素,,則建議立刻離婚,。”張玉霞說,。(楊雨奇)
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