新華社北京9月1日電 題:全面打開(kāi)群眾辦事方便之門(mén)——公安交管部門(mén)“放管服”改革措施9月1日起全面推行
新華社記者 王茜,、余俊杰、李思遠(yuǎn)
“以前折騰一天才能辦完的手續(xù),,現(xiàn)在一個(gè)窗口,,一會(huì)兒就能辦好,再也不用排長(zhǎng)隊(duì)了,?!闭f(shuō)起在車管所辦業(yè)務(wù)的變化,從事多年運(yùn)輸行業(yè)的湖北武漢市民張女士由衷感慨,。
張女士遇到的變化,,是近來(lái)公安交管部門(mén)“放管服”改革成效的一個(gè)縮影。經(jīng)過(guò)前期試點(diǎn),,9月1日起,,20項(xiàng)改革措施在全國(guó)全面推行。當(dāng)天全國(guó)共有2635名車主跨省異地檢車,,3230人憑身份證省內(nèi)異地申請(qǐng)駕駛證,,87名車主辦理車輛異地轉(zhuǎn)籍。
化繁為簡(jiǎn)提高效率 提升群眾滿意度
群眾的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),,就是改革的突破點(diǎn),。
夏日炎炎,浙江寧波市車管所大廳涼爽宜人,,舒適的座椅,、飲水機(jī)、水杯,、雨傘,、辦事指南等便民服務(wù)設(shè)施擺放井然。
拿到駕駛證,,正準(zhǔn)備離開(kāi)的市民陳文高十分高興,,“以往來(lái)辦業(yè)務(wù),,每次都要請(qǐng)半天假,在車管所排長(zhǎng)隊(duì),,還要幾個(gè)窗口挨個(gè)排隊(duì),,苦不堪言;沒(méi)想到現(xiàn)在這么方便,,還能通過(guò)手機(jī)app,,實(shí)時(shí)查詢業(yè)務(wù)進(jìn)程?!彼綄幉ㄊ熊嚬芩?0分鐘,,就順利拿到了駕駛證。
南京市民李先生對(duì)“放管服”20條舉措也連連稱贊,,“想著要來(lái)?yè)Q證,,走到門(mén)口一摸口袋,發(fā)現(xiàn)身份證沒(méi)帶,,這么大熱天,,又要白跑。于是我就抱著試試看的心態(tài)到大廳問(wèn)問(wèn),,誰(shuí)知道,,工作人員告訴我車管業(yè)務(wù)可以‘刷臉’,在窗口掃碼辦理,、人臉對(duì)比,,不一會(huì)兒我就辦好了,連交費(fèi)都是手機(jī)上交的,?!?/p>
“以前材料、環(huán)節(jié)多,,群眾不熟悉,,辦事不方便。如今我們著力于后臺(tái)核驗(yàn),,最大限度減免材料,,就是要讓群眾有更好的辦事體驗(yàn)?!惫膊拷还懿块T(mén)負(fù)責(zé)人表示,。
為了順利推進(jìn)流程再造,公安交管部門(mén)近年來(lái)大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交管技術(shù)創(chuàng)新,,加強(qiáng)跨警種,、跨部門(mén)政務(wù)互通,逐步打破省際壁壘,做到網(wǎng)上信息共享,、精準(zhǔn)核查,,讓數(shù)據(jù)多跑腿,讓群眾有更好的辦事體驗(yàn),。
權(quán)力下放機(jī)構(gòu)下沉 釋放更多改革紅利
公安部統(tǒng)計(jì)顯示,,隨著機(jī)動(dòng)車保有量的迅猛增加,近5年來(lái),,全國(guó)各類交管業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)超過(guò)10%,,服務(wù)管理供需矛盾日益凸顯。交管部門(mén)主動(dòng)加快理念調(diào)整,,簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù),切實(shí)減輕了居民負(fù)擔(dān),,激發(fā)了市場(chǎng)參與主體的活力,。
為此,在此次改革的新舉措中,,交管部門(mén)將服務(wù)延伸至汽車4S店、駕校,、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,、醫(yī)院、二手車市場(chǎng)等2萬(wàn)個(gè)相關(guān)單位,,極大減輕了企業(yè)和居民的時(shí)間成本,。
“之前同事買(mǎi)新車,得專門(mén)去車管所上牌,,還要幾天后再去取一趟,;最近我在4S店買(mǎi)了車,發(fā)現(xiàn)店里就能代辦上牌,,幾十分鐘新車就可以開(kāi)回家了,。”重慶的肖女士興高采烈地講述著“放管服”新舉措給她帶來(lái)的便利,。
“南京車管所管轄的業(yè)務(wù)每天多達(dá)兩萬(wàn)筆,,但是來(lái)車管所處理的只有2000筆左右,大多數(shù)都分流給代辦點(diǎn)了,?!蹦暇┦熊嚬芩L(zhǎng)金良說(shuō)。
為了彌補(bǔ)“就近辦”死角,,一些地方交管部門(mén)還開(kāi)辦了“流動(dòng)車管所”,。在海拔1800米大山深處,湖北省五峰土家族自治縣牛莊鄉(xiāng)村民冉昌民在家門(mén)口拿到了簽有“檢驗(yàn)有效期至2019年05月鄂E”字樣的摩托車行駛證附本,成為建國(guó)后牛莊鄉(xiāng)在家門(mén)口成功辦理車駕管業(yè)務(wù)的第一人,。他高興得合不攏嘴,,“再也不用奔波幾個(gè)小時(shí)山路辦事了!”
作為國(guó)家機(jī)關(guān)“放管服”改革的一個(gè)重要方面,,交管部門(mén)不斷提升服務(wù)水平,,持續(xù)釋放便民紅利。2016年以來(lái),,全國(guó)公安機(jī)關(guān)有序推進(jìn)車檢,、駕考、機(jī)動(dòng)車號(hào)牌管理,、跨省異地繳納交通罰款,、交通事故快處快賠等改革措施,共減少群眾辦事直接經(jīng)濟(jì)成本200多億元,。
多級(jí)監(jiān)管層層壓實(shí) 扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)優(yōu)化
目前,,我國(guó)機(jī)動(dòng)車超過(guò)3億、駕駛?cè)私咏?億,,均居世界第一,。向如此龐大的群體提供更高質(zhì)量的公共服務(wù),需要讓各項(xiàng)改革措施更好地落地生根,。
廣東總隊(duì)車管處2017年起內(nèi)設(shè)監(jiān)督科,,全省11個(gè)支隊(duì)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)崗位,9個(gè)支隊(duì)建立了監(jiān)控中心,,明確形成了總隊(duì),、支隊(duì)、車管所三級(jí)監(jiān)管制度,,初步形成車駕管業(yè)務(wù)大監(jiān)管格局,。
在江蘇泰州,在崗位設(shè)置上相互制約,、監(jiān)督,,辦理違章信息修改等業(yè)務(wù)時(shí),一名民警受理,,一名民警復(fù)核,,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
在廣西,,交管部門(mén)打造“車駕管綜合監(jiān)管中心”,,將車管所、駕校,、4S店,、安檢機(jī)構(gòu)等124個(gè)車管業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部納入視頻監(jiān)管范圍,,通過(guò)自主研發(fā)的“業(yè)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)”,精細(xì)分析大數(shù)據(jù),,對(duì)考試合格率偏高,、短時(shí)同型號(hào)車輛上線驗(yàn)車以及違規(guī)、超期業(yè)務(wù)等實(shí)施預(yù)警,,以數(shù)據(jù)監(jiān)管倒逼業(yè)務(wù)規(guī)范,。
“放管服”改革,要“放”到位,,也要“管”得住,,最終是為了“服”得好。公安交管部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,,將本著“業(yè)務(wù)延伸下放到哪里,,監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里”的原則,健全監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)智慧監(jiān)管建設(shè),,確保放而不亂,促進(jìn)服務(wù)水平不斷提升,。
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