日前,，國家衛(wèi)生健康委員會,、文化和旅游部、國家市場監(jiān)督管理總局等多部門的“三定”規(guī)定密集向社會公布,。歷經(jīng)調(diào)整后的部門，其職能發(fā)生了怎樣的變化,？內(nèi)設機構又怎樣調(diào)整,？

資料圖：文化和旅游部。中新社記者 賈天勇 攝

　　什么是“三定”,？

　　根據(jù)中央機構編制委員會辦公室在中國機構編制網(wǎng)上給出的定義,，“三定”規(guī)定就是對一個部門的主要職責、內(nèi)設機構、人員編制及領導職數(shù)等三大內(nèi)容進行確定,。

　　按照規(guī)定的統(tǒng)一體例和審核,、審批程序，由黨委,、政府印發(fā)的“職能配置,、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定”，是具有一定法律效力的規(guī)范性文件,。

　　各部門“三定”明確了哪些職能,？

　　在國務院機構改革方案敲定后，各部門的職能劃定就備受社會關注,。近日,，隨著多部門“三定”規(guī)定的陸續(xù)出臺，其相關職能也得到了進一步明確,。

　　例如,，與原國家衛(wèi)生和計劃生育委員會相比，在本輪機構改革后,，新組建的國家衛(wèi)生健康委員會則加上了“健康”二字,，這也在其“三定”規(guī)定中得到了體現(xiàn)。

　　該部門的“三定”規(guī)定提出,，“國家衛(wèi)生健康委員會應當牢固樹立大衛(wèi)生,、大健康理念，推動實施健康中國戰(zhàn)略,，以改革創(chuàng)新為動力,，以促健康、轉(zhuǎn)模式,、強基層,、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,，為人民群眾提供全方位全周期健康服務,。”

　　具體來看,，其主要職責包括十余個方面,，諸如：組織擬訂國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)草案,、政策,、規(guī)劃，制定部門規(guī)章和標準并組織實施,；協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,，等等,。

　　在強化衛(wèi)生健康領域的同時，其計劃生育的職能則較之前有所弱化,。在該部門“三定”規(guī)定中,，其涉及計劃生育的職責僅有“負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警,，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,，完善計劃生育政策”、“指導中國計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作”兩項,。

　　再如,，整合了原國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局等多項職能的國家市場監(jiān)督管理總局,，其職能包含了負責市場綜合監(jiān)督管理、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊,、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,、負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法等。

　　有哪些新的內(nèi)設機構,？

　　在主要職責有所調(diào)整的背景下,，多個部門的內(nèi)設機構也相應出現(xiàn)了變化。

　　例如,，在文化和旅游部“三定”規(guī)定明確的內(nèi)設機構中,，就有公共服務司、科技教育司,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展司,、資源開發(fā)司等多個新名字出現(xiàn)。這與原文化部的公共文化司,、文化科技司的表述有所區(qū)別,，更加凸顯了文化、旅游“一盤棋”的觀念,。

　　國家衛(wèi)健委新設立的職業(yè)健康司、老齡健康司等司局,，對應了國務院機構改革方案中提出的“國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責”,、“全國老齡工作委員會辦公室的職責”的工作分工。

　　其中,，老齡健康司的職能為：組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對老齡化的政策措施,。組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系,。承擔全國老齡工作委員會的具體工作,。

　　而職業(yè)健康司則負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策,、標準并組織實施,。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查,、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作,。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

　　人員編制如何,？

　　縱觀已經(jīng)公布的“三定”規(guī)定,，在部門領導人員的編制上，多數(shù)部門都規(guī)定為“一正四副”,。如科學技術部設部長1名,，副部長4名；國家市場監(jiān)督管理總局則設局長1名,，副局長4名等,。

　　此外，不同部門的機關行政編制人數(shù)也有所不同,。例如,，整合了原國家工商行政管理總局、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局,、原國家食品藥品監(jiān)督管理總局等多項職能的國家市場監(jiān)督管理總局,，機關行政編制有805名，而在國務院機構改革方案中進行了職能優(yōu)化的水利部則有機關行政編制502名,。

　　具體來看,，以國家市場監(jiān)督管理總局為例，該部門的“三定”規(guī)定明確,，“國家市場監(jiān)督管理總局機關行政編制805名(含兩委人員編制2名,、援派機動編制3名、離退休干部工作人員編制15名),。設局長1名,，副局長4名，司局級領導職數(shù)120名(含食品安全總監(jiān)1名,、總工程師1名,、市場稽查專員4名、機關黨委專職副書記1名,、離退休干部辦公室領導職數(shù)2名),?！?/p>

【糾錯】

責任編輯： 王萌萌