【中央企業(yè)加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)監(jiān)督之一】
境外機(jī)構(gòu)監(jiān)督"鞭長莫及",?
開展專項(xiàng)巡視和檢查!
2018年6月26日,,中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組及中國一汽進(jìn)出口公司紀(jì)委駐東歐公司紀(jì)檢組一行4人抵達(dá)莫斯科,,對一汽(東歐)有限公司進(jìn)行為期一周的聯(lián)合派駐專項(xiàng)檢查。這是中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組首次對境外企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,。
新思路 新舉措
海外遙遠(yuǎn)的地理位置和復(fù)雜的市場環(huán)境一度導(dǎo)致中央企業(yè)對境外機(jī)構(gòu)監(jiān)督“鞭長莫及”,,而專項(xiàng)巡視和檢查給解決這一問題提供了一條新的思路和方法。
“中國汽車產(chǎn)品在俄羅斯處于上升發(fā)展階段,,開展境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作非常必要和及時(shí),。”此次帶隊(duì)的中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人表示,,黨的十八大以來,,中國一汽加大境外投資運(yùn)營過程中的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控,,相繼采取了強(qiáng)化駐外黨組織建設(shè)、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化日常廉潔教育監(jiān)督等多項(xiàng)措施,。
2017年12月27日,中國一汽紀(jì)委指導(dǎo)所屬進(jìn)出口公司黨委成立了境外單位派駐紀(jì)檢組,,督導(dǎo)進(jìn)出口公司黨委認(rèn)真梳理境外單位黨組織現(xiàn)狀,,組織制定了3年內(nèi)運(yùn)用“2+2”形式(集團(tuán)公司紀(jì)委派駐紀(jì)檢組和進(jìn)出口公司紀(jì)委駐東歐公司紀(jì)檢組各2人)對18家境外單位派駐監(jiān)督檢查全覆蓋計(jì)劃。
本次對一汽(東歐)有限公司開展專項(xiàng)檢查,,正是“2+2”監(jiān)督形式的具體落實(shí),。“此次檢查已經(jīng)初見成效,,我們通過訪談核實(shí),、查閱資料等方式,發(fā)現(xiàn)一汽(東歐)有限公司在黨建工作開展情況,、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)情況等方面的問題20余項(xiàng),。”中國一汽紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人表示,。
震懾力 引導(dǎo)力
作為中央企業(yè)加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)監(jiān)督的有力抓手,,專項(xiàng)巡視和檢查越來越積極地發(fā)揮著震懾力、推動(dòng)力和引導(dǎo)力,。
2017年,,中鋁集團(tuán)首次派出海外巡視組對境外企業(yè)進(jìn)行機(jī)動(dòng)式巡視,發(fā)現(xiàn)了在基層黨組織生活,、法人治理結(jié)構(gòu),、投資及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控等六大方面存在的26個(gè)具體問題,逐一督促落實(shí)整改,。
“近年來,,中鋁集團(tuán)加快‘走出去’步伐,截至去年底境外資產(chǎn)總額已超過1800億元,?!敝袖X集團(tuán)黨組紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人介紹,集團(tuán)高度重視加強(qiáng)境外企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,確保業(yè)務(wù)拓展到哪里,,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控就跟進(jìn)到哪里,防止出現(xiàn)“看不到”“夠不著”的海外監(jiān)管盲區(qū),。
在巡視境外某企業(yè)期間,,鑒于發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,中鋁集團(tuán)黨組立即對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,,使新班子更在狀態(tài),、隊(duì)伍信心凝聚,,生產(chǎn)經(jīng)營形勢不斷向好,企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,。
強(qiáng)體檢 繃緊弦
為進(jìn)一步加強(qiáng)對境外投資經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,,切實(shí)保障境外國有資產(chǎn)安全,日前,,國家電力投資集團(tuán)公司對部分馬耳他公司,、中電國際及香港本部等境外項(xiàng)目開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
檢查組對境外項(xiàng)目在管控體系,、制度建設(shè),、管理監(jiān)督等方面提出了意見建議,并向被檢查單位正式反饋問題,,要求逐項(xiàng)整改,,報(bào)送問題清單和整改措施,集團(tuán)公司將把整改情況納入年底黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容進(jìn)行檢查考核,。
今年以來,,中國五礦黨組在啟動(dòng)境外巡視工作的同時(shí),還對境外機(jī)構(gòu)工作人員開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,,充分體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨,、全面從嚴(yán)治企境內(nèi)境外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),、沒有特殊,,實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,。
境外員工表示,,“巡視過程也是對我們開展教育的過程,看到巡視組就像看到‘親人’一樣,,歡迎你們再來,,定期對我們開展‘體檢’,讓我們能夠全面了解上級精神,,不因遠(yuǎn)離祖國而絲毫懈怠,,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦?!保ㄖ醒爰o(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧)
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