工作中樹(shù)立標(biāo)桿,,發(fā)揮典型的示范、激勵(lì)作用,,本是一件好事,。但半月談?dòng)浾呓詹稍L(fǎng)了解到,一些地方工作剛開(kāi)展就急于總結(jié)成績(jī),、炮制典型,,出現(xiàn)打造“速成典型”“盆景典型”歪風(fēng),不僅對(duì)開(kāi)展基層工作毫無(wú)益處,,反而惡化基層政治生態(tài),,對(duì)踏實(shí)肯干的干部造成劣幣驅(qū)逐良幣的“逆淘汰”。
“造幾個(gè)盆景、寫(xiě)幾篇材料,,開(kāi)幾次會(huì)議,、發(fā)幾篇報(bào)道,來(lái)幾批參觀,、留一堆爛攤”
“米剛下鍋哪能就熟了,?樹(shù)剛種下怎能立馬結(jié)果?簡(jiǎn)直太難為人,?!?/p>
中部某縣一名基層干部告訴半月談?dòng)浾撸皟赡暝摽h開(kāi)展一項(xiàng)文化扶貧工作,,任務(wù)剛布置,,工作剛啟動(dòng),就憑借“漂亮”的材料,,爭(zhēng)取到與此主題相關(guān)的市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)舉辦資格,,縣委還要求相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,打造成“XX模式”,,作為典型推廣到全市全省甚至全國(guó)。
而具體實(shí)施的干部叫苦連天,。
“表面看起來(lái)光鮮亮麗,,聲勢(shì)浩大,內(nèi)心卻戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,,生怕別人看出問(wèn)題和破綻,。”
這名基層干部說(shuō),,當(dāng)?shù)嘏e全縣之力,,重點(diǎn)、重金打造了幾個(gè)“盆景”,,相關(guān)數(shù)據(jù)也摻了水分,,總算完成任務(wù)。
近日南方某縣級(jí)市組織了一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,主辦方安排參觀一個(gè)脫貧典型村,。從外表看,,該村變化翻天覆地,,基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí),各項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)也帶來(lái)不菲收入,。但一些了解“內(nèi)幕”的基層干部向半月談?dòng)浾咄嘎?,該村是市里的重點(diǎn)扶貧村,各種好政策、好項(xiàng)目都集中在這里,,累計(jì)爭(zhēng)取各類(lèi)政策資金和產(chǎn)業(yè)資金已超過(guò)1億元,,大大小小的項(xiàng)目超過(guò)100多個(gè),并無(wú)可復(fù)制性,。
工作才開(kāi)展,、探索剛啟動(dòng)就急于打造典型;八字沒(méi)一撇,,先進(jìn)典型材料已到位,;甚至擔(dān)心典型性不夠,摻水造假……類(lèi)似情況并非個(gè)案,。
有的地方合作社剛成立黨支部,,就對(duì)外宣傳合作社黨支部已取得突出成績(jī);有的地方實(shí)施鄉(xiāng)村振興,,把資源集中在條件較好的村,,打造亮點(diǎn)典型工程,對(duì)其他地方不聞不顧,;還有一些地方,,因典型不夠成熟,剛樹(shù)立又被“下架”,。
不少基層干部將此“樹(shù)典型”的“套路”總結(jié)為“造幾個(gè)盆景,、寫(xiě)幾篇材料,開(kāi)幾次會(huì)議,、發(fā)幾篇報(bào)道,,來(lái)幾批參觀、留一堆爛攤”,。
“干得好不好,,要看材料報(bào)道;典型新不新,,就看盆景精不精,。”
一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)憂(yōu),,這種現(xiàn)象不及時(shí)遏制,,將帶偏基層干部政績(jī)觀,滋生嚴(yán)重的浮夸之風(fēng),。這樣的“典型”一旦得到上級(jí)肯定,,意味著投機(jī)取巧被鼓勵(lì),將對(duì)扎實(shí)工作,、腳踏實(shí)地的基層干部造成“逆淘汰”,,出現(xiàn)劣幣淘汰良幣現(xiàn)象,。
考核走偏,出政績(jī)有捷徑,?
部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀跑偏,,為了謀求個(gè)人政績(jī),不惜花費(fèi)重金打造“速成典型”“盆景典型”,,甚至弄虛作假,。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō),現(xiàn)在部分地方淡化GDP考核后,,把經(jīng)驗(yàn)效果作為出政績(jī)的捷徑,,希望通過(guò)所謂的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作亮點(diǎn)引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。
上級(jí)考核存在形式主義,、官僚主義,,也助長(zhǎng)了基層搞“速成典型”的歪風(fēng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴半月談?dòng)浾?,上?jí)部門(mén)下達(dá)任務(wù)后,,要求下級(jí)部門(mén)多出亮點(diǎn)多出成績(jī)。但下頭一根針,,上面千條線(xiàn),,各種任務(wù)最終落實(shí)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí),,在精力有限的情況下,,下面有時(shí)只能樹(shù)典型應(yīng)付檢查。
有基層干部舉例:一項(xiàng)工作的推動(dòng),,從省級(jí)發(fā)文下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,層層傳遞下來(lái),需要一段時(shí)間,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備的時(shí)間較少,,甚至有時(shí)剛收到開(kāi)展工作的通知,還沒(méi)弄明白情況就要迎接檢查,,最后只能趕緊對(duì)付,,走捷徑造典型。
有干部告訴半月談?dòng)浾?,一?xiàng)工作開(kāi)展,,如果地方搞得好,就會(huì)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推動(dòng),,而舉辦了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣市,在考核中就會(huì)加分,。在一些地方,,炮制材料,造典型,,琢磨如何爭(zhēng)取到召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)的機(jī)會(huì),,就成了工作的重要內(nèi)容。
要樹(shù)真典型,,不能造盆景
榜樣的力量是無(wú)窮的,。以典型經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)工作,是一種好的方法,,但前提是要樹(shù)立真典型,。
多名基層干部呼吁,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)基層尊重實(shí)踐效果,,踏踏實(shí)實(shí)地探索,,保證“典型經(jīng)驗(yàn)”站得住、用得上,。要在精準(zhǔn)考核的制度設(shè)計(jì)上下功夫,,要治形式主義,更要治官僚主義,,提高督查,、考核的科學(xué)性。
“要多到實(shí)地做調(diào)研者,,少在辦公室當(dāng)統(tǒng)計(jì)師,。”廣東一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō),,上級(jí)檢查考核時(shí)應(yīng)多關(guān)注老百姓的評(píng)價(jià)和呼聲,,多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)。
莊德水建議,,如果條件允許,,考核時(shí)可以適度引進(jìn)第三方評(píng)估,多聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)和反饋,,沉下去,,扎扎實(shí)實(shí)地搞檢查。(記者 周楠 李雄鷹)
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