新華社北京9月14日電
在新時代的偉大征程中創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的新生活
——在中國殘疾人聯(lián)合會第七次全國代表大會上的致詞
（2018年9月14日）
韓正
各位代表，同志們：
中國殘疾人聯(lián)合會第七次全國代表大會今天隆重開幕了,。我受習近平總書記委托,，代表黨中央、國務(wù)院,，向大會的召開表示熱烈的祝賀,！向全國廣大殘疾人、殘疾人親友和殘疾人工作者致以親切的問候,！向關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝,！
這次代表大會，恰逢改革開放40周年,。40年風雨征程,，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行改革開放新的偉大革命，極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,，極大增強了社會發(fā)展活力,，成功開辟了中國特色社會主義道路，推動我國發(fā)生了翻天覆地的變化,。在改革開放大潮中,，我國殘疾人事業(yè)乘勢而起、因時而進,，取得了舉世矚目的成就,，廣大殘疾人生活狀況發(fā)生了根本性改變。殘疾人事業(yè)發(fā)展壯大,，有力推動了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，從一個人群,、一個側(cè)面映照出中國特色社會主義的蓬勃生機，展示了我國社會文明進步的良好形象,。
這次代表大會,，正值中國殘聯(lián)成立30周年。30年來,，在黨的堅強領(lǐng)導下,，全國上下共同努力，推動殘疾人事業(yè)不斷融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，健全了黨委領(lǐng)導,、政府負責、社會參與,、殘疾人組織發(fā)揮作用的殘疾人事業(yè)領(lǐng)導體制和工作機制,，構(gòu)建了保障殘疾人生命健康權(quán)、生存權(quán),、發(fā)展權(quán)的制度框架,，確立了國家扶持、市場推動,、公辦民辦并舉的殘疾人事業(yè)發(fā)展格局,，形成了比較完善的殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系,、組織體系和業(yè)務(wù)體系,。殘疾人“平等、參與,、共享”的目標得到更好實現(xiàn),，關(guān)心幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，殘疾人事務(wù)國際交流合作更加活躍,。我國殘疾人事業(yè)發(fā)展成就得到國際社會普遍贊譽,。
這次代表大會，是在中國特色社會主義進入新時代的重要時刻召開的,。黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家各項事業(yè)取得全方位,、開創(chuàng)性成就,，發(fā)生深層次、根本性變革,。伴隨著國家發(fā)展新的進程,，我國殘疾人事業(yè)也取得歷史性進展和顯著成就。黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，對殘疾人格外關(guān)心,、格外關(guān)注,，明確提出“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”,，殘疾人工作成為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,，殘疾人獲得感、幸福感,、安全感持續(xù)提升,。短短幾年里，我們在國家層面上建立起了覆蓋幾千萬人口,，包含生活補貼,、護理補貼、兒童康復補貼等內(nèi)容的殘疾人專項福利制度,；我們在全國范圍內(nèi)將數(shù)百萬農(nóng)村貧困殘疾人作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重點人群,，精準施策、特別扶助,，集中解決因殘致貧問題；我們在實施健康中國戰(zhàn)略中高度重視和關(guān)注每個殘疾人的健康問題,，加快實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”目標,；我們國家各行各業(yè)、社會各個方面都在努力消除障礙,，越來越多的殘疾人接受更好教育,、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平等參與社會,，有了更多出彩的機會,。
各級殘聯(lián)和殘疾人工作者增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，緊緊圍繞時代主題,，大力弘揚人道主義精神，認真落實黨中央關(guān)于群團改革的系列要求,，推動殘疾人事業(yè)上了一個新臺階,。廣大殘疾人緊跟時代前進步伐，自尊自立,、努力拼搏,、奉獻社會，創(chuàng)造了許多令人敬佩的業(yè)績,，他們身上表現(xiàn)出來的自強不息精神,，是偉大民族精神和時代精神的真實寫照。
全國8500萬殘疾人正在以主人翁的姿態(tài)投身經(jīng)濟社會發(fā)展,。這種前所未有的變化,，只有在社會主義的中國,、只有在新時代的今天，才能真正實現(xiàn),。
新時代我國殘疾人事業(yè)發(fā)展取得顯著成就,，根本在于以習近平同志為核心的黨中央高度重視和堅強領(lǐng)導。習近平總書記對殘疾人有著特殊深厚的感情,，始終把殘疾人這一困難群體的冷暖疾苦放在心上,，處處為殘疾人脫貧奔小康撐腰鼓勁，關(guān)心殘疾人的生活,、學習和健康,，鼓舞殘疾人更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)、更加堅強地實現(xiàn)人生的夢想,。
習近平總書記對殘疾人和殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了一系列明確要求,，深刻闡述了新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的價值理念、地位作用,、目標方向,、重要任務(wù)和責任要求，科學回答了新時代怎樣認識殘疾人,、怎樣發(fā)展殘疾人事業(yè)以及怎樣做好殘疾人工作等重大問題,。這些重要論述，從為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興的高度,，把我們黨對殘疾人事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認識提高到一個新的高度，為新時代中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,，提供了根本遵循,，是我們做好殘疾人工作的思想指引和行動指南。
黨的十九大描繪了決勝全面建成小康社會,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖,，對推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展提出了新要求。新時代的中國充滿著新的希望,，新時代的發(fā)展迎來了新的機遇,。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心,，牢記使命,，推動新時代殘疾人事業(yè)更好發(fā)展，在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中創(chuàng)造殘疾人更加幸福美好的新生活,。
推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展,，必須堅持樹立正確的價值理念。殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量,，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量,。我們要充分尊重殘疾人的尊嚴，挖掘殘疾人的潛能,，發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的主體作用,，鼓勵殘疾人在實現(xiàn)人生夢想的同時，共同推動中華民族的美好夢想早日實現(xiàn),。
推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展,，必須堅守弱有所扶的原則立場。對殘疾人等特殊群體要采取特殊幫扶政策,。我們要把更多注意力放在殘疾人等困難群眾身上,，制定特惠政策，給予特別關(guān)愛,，送去黨和政府及全社會的溫暖,。
推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須完成決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵任務(wù),。為殘疾人做更多事情,，也是全面建成小康社會的一個重要方面。我們要認真貫徹落實黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,，聚精會神解決好因殘致貧的問題,，盡快補上農(nóng)村殘疾人服務(wù)短板，確保殘疾人共奔小康目標如期實現(xiàn),。
推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須促進殘疾人全面發(fā)展和共同富裕,。讓廣大殘疾人安居樂業(yè),、衣食無憂，過上幸福美好的生活,，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn),，是我國社會主義制度的必然要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,，殘疾人事業(yè)也要現(xiàn)代化,。我們要認真分析不平衡不充分的發(fā)展在殘疾人事業(yè)上的突出表現(xiàn)，系統(tǒng)研究新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大課題,，科學設(shè)計殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化的目標,、路徑和策略，同步開啟殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化新征程,。我們要順應(yīng)殘疾人過上美好生活的新期待,，不斷健全殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系，加強殘疾人社會保障制度和服務(wù)體系建設(shè)，加快推進無障礙環(huán)境建設(shè),，切實提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用水平,，進一步保障殘疾人平等權(quán)益，促進殘疾人融合發(fā)展,，實現(xiàn)殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,。
推動新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展，必須把推進殘疾人事業(yè)當作份內(nèi)責任,。殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,，各項建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中。我們要統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，使各級黨委和政府、殘聯(lián)組織及社會各方面都能共同承擔責任,，推動殘疾人事業(yè)融入到黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,，進一步完善關(guān)愛扶助殘疾人的長效機制，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度,。
各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè),，健全黨委領(lǐng)導、政府負責的殘疾人工作領(lǐng)導體制,，完善政府主導,、社會廣泛參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制,。各級政府殘工委要發(fā)揮牽頭作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問題。工會,、共青團,、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自作用，基層組織要落實好各項殘疾人工作,。堅持國家扶持,、市場推動的原則，完善殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入保障機制,，擴大政府購買助殘服務(wù)規(guī)模,，提高殘疾人公共服務(wù)能力和水平。
全社會要攜手殘疾人共同走向美好未來,。要加強殘疾人事業(yè)社會治理和服務(wù)創(chuàng)新,，探索健全全領(lǐng)域的社會動員機制和搭建全方位的殘疾人服務(wù)平臺，積極培育助殘社會組織,，培養(yǎng)助殘志愿者隊伍,，發(fā)展公益助殘項目，形成全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人的良好氛圍，推動我們的社會更加開放,、包容和文明,。
各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行職責,，團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面,。要緊緊圍繞時代主題，牢固樹立“四個意識”,，堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,，把殘疾人團結(jié)在黨的周圍,，帶領(lǐng)殘疾人聽黨話、跟黨走,。要積極推進改革創(chuàng)新,，切實增強政治性、先進性,、群眾性,，將殘聯(lián)組織建設(shè)得更接地氣、更加充滿活力,，不斷提高聯(lián)系,、凝聚、服務(wù)殘疾人的能力,。要堅持眼睛向下,，立足基層，面向群眾,，多為殘疾人做雪中送炭的事,，及時將黨和政府的溫暖傳遞給殘疾人，使殘聯(lián)組織和殘疾人工作者真正成為殘疾人信得過,、靠得住、離不開的娘家人,、貼心人,。
廣大殘疾人朋友要乘著時代東風，更加自尊,、自信,、自強、自立,，自覺將個人理想和中國夢緊密相聯(lián),，熱愛祖國、熱愛生活、主動學習,、增長才干,，努力投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在新時代廣闊的舞臺上,，在為國家發(fā)展和社會進步作貢獻的過程中,，煥發(fā)出生命的光彩與魅力。
代表們,、同志們,！
讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進取,，扎實工作,，奮力開創(chuàng)新時代殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗！
