九月,，豐收的季節(jié)。環(huán)抱大江大海的長三角地區(qū),，一派繁忙景象。

　　在連云港,，黃海開捕,，鹽場白勝雪；在南通,，藕如凝脂,，秋風吹蟹腳；寧波萬艘艨艟出海捕撈,；溫州瓜果蔬菜陣陣飄香,。

　　由北向南，長三角一片豐收盛景,，沿長江東流向海,，上海如一顆明珠鑲嵌于江海之濱。

　　夜空,，飛機經過長三角地區(qū),，可見城市稠密、燈火通明,。面向全球,，輻射亞太，這里是中國參與國際競爭的重要舞臺,。通江達海,，機場公路密布，長三角地區(qū)連起中國廣闊的經濟腹地……

　　風從海上來,。1978年,，十一屆三中全會舉行，改革開放政策開始實施,，1984年4月,，上海、連云港,、南通,、寧波、溫州這五個城市,，被國家列入首批沿海對外開放的14個城市,。

　　改革開放四十年，長三角地區(qū)破繭成蝶,。

一條黃浦江,，講述著上海的變遷。澎湃新聞記者 馬作鵬 圖

　　五城記：拼搏與創(chuàng)新共生

　　一條黃浦江,，講述著上海的變遷,。江邊的各色建筑，包容著這座城市的底蘊,。

　　2014年10月,，上海市浦江辦印發(fā)《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設三年行動計劃( 2015年-2017年)》。2017年12月31日,，歷經多年努力,，上海黃浦江兩岸45公里岸線的公共空間正式全線貫通，并向民眾開放。

　　位于黃浦區(qū)的外灘是世界級的濱江空間,，集中承載了上海開埠后歷史文化的發(fā)展和傳承,。黃浦濱江的定位是在保留上海歷史風貌的基礎上，再把上海的創(chuàng)新精神融入到濱江空間的設計中去,。

　　城市風貌創(chuàng)新滿足了人類更高層次的生活需求,，而人類的生產生活需求正是科技進步的不竭動力。

　　1958年,，新中國第一輛“鳳凰牌”轎車在嘉定誕生,；2018年3月，全國首張無人駕駛測試牌照在嘉定發(fā)出,。更智能,，更便捷，創(chuàng)新把出行與高科技緊密聯(lián)系起來,。

　　而嘉定全區(qū)擁有上海大眾等整車和零部件企業(yè)300多家,、國家級公共服務平臺6個、研發(fā)機構100多家,、汽車專業(yè)人才3萬多名,，已經成為全國單體城市中汽車產業(yè)規(guī)模最大、汽車產業(yè)鏈最完善,、產業(yè)集聚最凸顯的地區(qū),。

　　除了用技術變革與大膽嘗試解決人們的出行問題，還有人們的健康問題,。

　　2011年,，上海聯(lián)影醫(yī)療科技有限公司橫空出世，自主研發(fā),、生產全線高性能醫(yī)學影像及放療設備,，并提供醫(yī)療信息化、智能化解決方案,。打破了核磁共振,、分子影像等技術高度密集設備，被通用電氣,、飛利浦,、西門子3家跨國企業(yè)壟斷的“GPS神話”。

　　目前,，這家企業(yè)已向市場推出超過50款掌握完全自主知識產權的產品,，個別技術實現(xiàn)世界范圍內的首創(chuàng)和引領。

　　只有自主研發(fā),，才能在產品性能的持續(xù)提升和成本的持續(xù)下降上掌握主動權和自由度,。努力創(chuàng)新，最終構成一個富有生命力的上海。

南通江海交匯,，是上海的“北大門”,。

　　上海的“北大門”——南通，則是最有希望成為江蘇第四個加入“萬億俱樂部”的城市,。

　　數據顯示,，2017年,，南通預計完成地區(qū)生產總值7750億元,，增長8%。

　　“跨江融合,，接軌上海,，加快融入長三角一體化進程，一直是南通發(fā)展的戰(zhàn)略取向,?！?/p>

　　經濟發(fā)展，人才為先,。近些年來,，南通市大力弘揚“包容會通，敢為人先”的城市精神,，吸引人才動作不斷,，江海英才計劃、產業(yè)人才發(fā)展312行動計劃等人才政策紛紛出爐,。

　　中央創(chuàng)新區(qū)是南通積極策應國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,，打造揚子江城市群協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)和上海“北大門”的重要舉措,，也是南通培育現(xiàn)代產業(yè)創(chuàng)新體系,、推動高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

　　根據規(guī)劃,，這里將建設科創(chuàng),、文創(chuàng)、醫(yī)學,、會展“四大中心”,，聚力創(chuàng)新、聚攏人才,、聚焦產業(yè),，建設南通版“科創(chuàng)特區(qū)”。

　　2015年,，當時還在上海交通大學讀研究生的彭冬,，看到智慧建筑國際創(chuàng)業(yè)大賽的宣傳以后帶著自己的技術和團隊來到南通。

　　彭冬在接受澎湃新聞采訪時表示，“南通開發(fā)區(qū)為我們提供廠房,、辦公室,、人才公寓，可免費使用3年,，為創(chuàng)業(yè)人才提供購房補貼,。我們7人團隊中將有包括外籍教授在內的5人在南通定居?！?/p>

　　“跨江融合,、接軌上海”是南通市未來五年的戰(zhàn)略目標,。而群英薈萃,，將為南通的創(chuàng)新發(fā)展提供絕對的助力。

　　距上海近500公里外的連云港,，四十年來也在悄然發(fā)生量變,。

　　2017年，連云港市GDP總量2630億元,，增長7.5%,，連云港港貨物吞吐量居全國港口第20位。連云港要崛起,，還需再突破,。

連云港港

　　連云港的發(fā)展到底“路在何方”？

　　中哈（連云港）物流中轉基地作為“一帶一路”合作倡議落地的第一個經貿合作實體項目驚艷亮相,。2017年6月8日,，中哈亞歐跨境運輸視頻連線儀式上，習近平主席說,，將連云港——霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運通道打造成為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目,。

　　改革開放四十年來，連云港港口規(guī)模一直不斷擴展,，港口航道由5萬噸級浚深至30萬噸級,，萬噸級泊位從5個增加到70個。貨物吞吐量擴張至2.3億噸,，集裝箱業(yè)務從零起步,，攀升至472萬標箱。

　　連云港,，依山傍海,、景色怡人。

　　1988年8月10日,，連云港市云臺山風景區(qū)成為被國務院批準確定的40處“國家重點風景名勝區(qū)”之一,。2005年以來,，連云港市將建設“山海相擁的知名旅游城市”納入城市發(fā)展的三大定位。

　　2017年4月6日,，連云港市下發(fā)《連云港市推進旅游業(yè)改革發(fā)展打造區(qū)域旅游新高地的實施意見》,，提出要培育文化旅游品牌。

　　中共江蘇省委研究室內刊《動態(tài)研究與決策建議》一文中寫道,，連云港未來需要真正發(fā)揮“一帶一路”橋頭堡的優(yōu)勢,，把外向型經濟做得更加風生水起。

　　用產業(yè)布局創(chuàng)新帶動港城“后發(fā)先至”,，連云港將在未來迎來又一個發(fā)展契機,。

　　眼光轉向浙江。

　　隨著區(qū)域化經濟發(fā)展的“城市競爭”中,，浙江寧波也按下了“推進器”,。

　　在浙江,，兩大副省級城市杭州和寧波是經濟發(fā)展的“雙子星”,。2017年，杭州市GDP為12556.2億元,，寧波9846.9億元,，成為浙江省的冠亞軍。

　　在長三角地區(qū),，城市星羅棋布,，競爭日趨激烈，發(fā)展環(huán)境在變,。為躋身全國大城市第一方隊不斷嘗試突破的寧波,，其創(chuàng)新發(fā)展脈搏可歸納為融入聯(lián)動、智慧智造與人文實業(yè),。

　　2016年6月初,國家發(fā)改委與住建部聯(lián)合發(fā)布《長江三角洲城市群規(guī)劃》,。寧波被定位為推進都市圈同城化發(fā)展的重要城市之一。

2018年9月16日,，寧波象山開漁節(jié),，千艘漁船出海。

　　2016年7月,，寧波杭州灣新區(qū)宣布全面啟動滬甬合作示范區(qū)建設,，隨著“滬杭甬大灣區(qū)”概念受關注，寧波與杭州等城市的聯(lián)系更緊密,。

　　不僅如此,，作為古代“海上絲綢之路”的東方始發(fā)港之一，寧波也將“一帶一路”倡議作為發(fā)展超越的抓手,。2017年9月,浙江省政府批復成立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū),。

　　而寧波與杭州的密切關系,，讓我們也看到互聯(lián)網是這個時代的偉大的工具。

　　杭州憑借眾多互聯(lián)網企業(yè)穩(wěn)居浙江省內經濟發(fā)展龍頭寶座,，寧波也要迎頭趕上,。2016年8月，全國首個“中國制造2025”試點示范城市花落寧波,，寧波制造業(yè)迎來重大機遇期,。

　　2018年4月4日，寧波市政府與褚健教授團隊等簽約合作,，共同建設“寧波工業(yè)互聯(lián)網研究院有限公司”系列項目,。值得關注的是，寧波意圖借此努力打造工業(yè)互聯(lián)網,，推動城市和產業(yè)的跨越式發(fā)展,，與杭州的消費互聯(lián)網共同成為浙江互聯(lián)網領域的“雙子星”。

　　與現(xiàn)代互聯(lián)網技術的“新”形成鮮明對比的,，是寧波千余年沉淀下來貌似“舊”的文化底蘊,。

　　寧波立于海濱，有7000余年的河姆渡文化,，也有大運河與海上絲綢之路在這里聯(lián)動形成的“海絲文化”,。明清時期，王陽明,、黃宗羲以浙東學術文化將寧波推上了傳統(tǒng)文化的高地,。

　　黃宗羲在《明夷待訪錄》中首提，“工商皆本”,。在寧波,，民營經濟乃是最大的特色。

　　據寧波市委宣傳部介紹,，截至2017年底,寧波市累計實有內資企業(yè)332152戶,，注冊資本(金)42660.26億元；其中私營企業(yè)313056戶,，注冊資本(金)36655億元,。累計實有個體工商戶518495戶，資金數額405.53億元,；累計實有外商投資企業(yè)9325戶,，投資總額985.18億美元，注冊資本602.84億美元,。

　　除了重商傳統(tǒng),，寧波更廣為人知的還有“象山漁村”。

　　象山漁村祖祖輩輩牧海耕魚,，從事漁業(yè)生產已有上千年歷史,，打造了生生不息的海洋漁業(yè)文化,。一系列祭海儀式代表著漁民們對于大自然的敬畏，也是對生生不息的海洋文化的傳承和延續(xù),。

　　9月16日上午,，第二十一屆中國（寧波象山）開漁節(jié)——中國農民豐收節(jié)系列活動開船儀式在全國六大中心漁港之一的象山石浦港隆重舉行。

　　象山縣委常委,、宣傳部部長羅來興表示,，經過二十年的精心打造，開漁節(jié)已經成為一個在國內具有較大影響力的海洋旅游節(jié)慶活動,，成為象山展示地域形象的文化平臺和重要載體,，更增添了保護海洋，人海共榮的宏大主題,。

　　浙江“第三城”——溫州,，其發(fā)展模式是中國民營經濟發(fā)展的一面鏡子。

溫州市平陽縣城市景觀

　　2017年,，溫州市GDP突破5453億元,，位列浙江省第三。民營經濟強盛是溫州特色,。2017年底,，溫州全市在冊市場主體90.2萬戶，其中企業(yè)22.3萬戶,，民營經濟對全市GDP貢獻率超過80%。

　　溫州在民營經濟的發(fā)展和探索過程中也遇到過坎坷,。

　　2011年,，溫州民間借貸風波爆發(fā)，出現(xiàn)了部分企業(yè)破產,、老板跑路的情況,，引發(fā)了當地局部金融風險。受此影響,，不良貸款余額和不良率雙雙持續(xù)快速上升,。

　　2012年3月，國務院常務會議決定設立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū),，確定了規(guī)范發(fā)展民間融資,、加快發(fā)展新型金融組織、發(fā)展專業(yè)資產管理機構等12項主要任務,。

　　溫州市金融辦綜合處處長周小娜表示,，六年來年溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批以來，圍繞四大體系來推進深化改革,。目前,，溫州在促進金融服務實體方面成效顯著,，金融生態(tài)基本修復，經濟持續(xù)回升向好,。

　　這與溫州金融綜合改革初期的狀況形成了鮮明的對比,。

　　據澎湃新聞此前報道，金改之初,，一邊是不良貸款余額節(jié)節(jié)攀高讓銀行不堪重負,，另一邊是受擔保鏈（圈）影響步履維艱的企業(yè)，讓溫州地方政府陷入左右為難的境地,。

　　溫州市金融辦方面透露,，溫州組建了市、縣兩級企業(yè)金融風險處置辦,，平穩(wěn)有序地處置企業(yè)風險,；試點聯(lián)合授信管理機制，實現(xiàn)貸款企業(yè)全覆蓋,，擠掉授信“水分”589億元,。目前，該機制已在全國推廣,。

　　此外,，溫州還推動400億元民間資本進入金融領域，逐步把民間借貸對經濟金融的支持轉到正規(guī)持牌金融機構對經濟金融的支持,。

　　還有,，溫州設立全國首批民營銀行之一溫州民商銀行，全面步入“農商行”時代,，累計發(fā)放貸款4225.6億元,。

　　風起于海上，長三角旌旗在望

　　長江三角洲地區(qū)有著悠久的文化歷史,。

　　發(fā)達的水系與豐饒的土地讓它在中國的農業(yè),、手工業(yè)環(huán)境中獨樹一幟，在中國封建社會的中后期,，就已經初步形成了一個可觀的城市群,。

　　縱觀全球，城市群已經成為推動區(qū)域發(fā)展的重要模式,，對區(qū)域經濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,。長三角首當其沖。

　　2008年9月,，一份文件面世——《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經濟社會發(fā)展的指導意見》,，首次在中央文件寫入了“泛長三角”。

　　長三角區(qū)域合作機制由來已久,。從1992年建立長三角15個城市經濟協(xié)作辦主任聯(lián)席會議制度算起,，已走過26年,。

　　3月6日，在十三屆全國人大一次會議上海代表團全體會議上,，一個重磅消息獲得披露：上海,、浙江、江蘇,、安徽已經聯(lián)合組建了長三角區(qū)域合作辦公室,，三省一市派出的人員已到位，辦公地點放在上海,。

　　習近平總書記對長三角地區(qū)的發(fā)展非常關心和重視,，明確要求上海發(fā)揮龍頭帶動作用，進一步努力促進長三角地區(qū)率先發(fā)展,、一體化發(fā)展,。加快推進長三角一體化發(fā)展，既是大勢所趨,，也是內在要求,。去年12月，上海黨政代表團就已專門到安徽,、江蘇,、浙江去了一趟，考察學習,，商談長三角合作發(fā)展,。

　　3月19日，全國人大代表,、上海社會科學院副院長張兆安在《解放日報》發(fā)表名為《世界級城市群,，需要世界級“想象力”》的文章提到，“可以推動三省一市產權交易所深度聯(lián)手,，通過相互持股，形成一體化的產權市場,?？梢怨餐M建長三角聯(lián)合科技銀行、聯(lián)合創(chuàng)投基金,、科創(chuàng)聯(lián)盟等,，支撐長三角創(chuàng)新轉型?？梢栽谏虾．a業(yè)園區(qū)與長三角各地園區(qū)合作的基礎上,，在滬蘇浙鄰界區(qū)域探索設立長三角聯(lián)合發(fā)展園區(qū)，進行‘捆綁式’共建共享,。三省一市可以聯(lián)合打造‘四條走廊’,，結合沿海鐵路和上海組合港建設,，以及海洋強國戰(zhàn)略，輻射南北,，建設成為一條重要的沿海發(fā)展軸,。”

　　在此前接受澎湃新聞采訪時,，張兆安也談到,，長期以來，通過市場和行政力量的合力推進,，長三角一體化發(fā)展不僅取得了明顯進展,，而且綜合竟爭力顯著提升。長三角區(qū)域合作辦公室在上海掛牌成立,，這充分表明,，長三角站在了新時代，確立了新方位,，邁出了新步伐,；也說明在制度合作和體制機制方面的合作進一步得到了加強，對于解決一些一體化發(fā)展進程中的瓶頸問題會有很大的推動,。

　　同是3月,，據上海社會科學院應用經濟研究所官網消息，該研究所特邀了一批滬上知名專家學者專題研討“長三角一體化新趨勢”,，就發(fā)揮上海在長三角地區(qū)合作交流中的龍頭帶動作用,、創(chuàng)新長三角區(qū)域包容性發(fā)展、完善長三角區(qū)域合作機制,、推動跨區(qū)域城市群間協(xié)調聯(lián)動,、打破區(qū)域內行政壁壘等一系列問題展開探討。

　　上海市社聯(lián)主席,、上海社會科學院國家高端智庫首席專家王戰(zhàn)教授指出,，長三角一體化確立新路徑、建立新機制是本屆長三角三省一市政府工作的重中之重,。長三角一體化首先是灣區(qū)城市即臨海,、臨江、臨港城市在港口,、機場,、旅游、服務等領域的一體化,，而一體化城市建設務必落到項目上去,，就上海而言，包括崇明生態(tài)島、大虹橋商務區(qū)以及張江科學城建設等項目,，從而引領長三角一體化進程,，確立上海在長三角一體化中的核心位置。

　　上海市發(fā)改委副主任阮青認為,，由三省一市人員組成的長三角區(qū)域合作辦公室的設立,，雖說是三省一市新一輪合作機制建立進程中的一小步，但卻應該被看做是長三角一體化工作邁出的一大步,。

　　上海市政府合作交流辦公室區(qū)域合作處處長程建新認為,，在新一輪長三角一體化進程中，上海要敢于站出來發(fā)揮龍頭作用,，同時也要放下身段,，積極推進對接協(xié)同項目。

　　“長三角一體化的新趨勢之一是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略,?！鄙虾Ｉ鐣茖W院應用經濟研究所副所長李湛教授提出，要以共建一體化戰(zhàn)略項目推進區(qū)域一體化進入新階段,，探索建立財政與稅收共享機制,，打破行政壁壘，超越行政區(qū)劃,，形成以經濟功能和經濟社會聯(lián)系為主的長三角一體化新格局,。

　　今年5月23日，全國人大常委會副委員長,、民建中央主席郝明金在出席“上海民建浦江論壇”時談到：“長三角已經成為國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略‘T’形布局的關鍵區(qū)域,。”

　　位于長三角的滬蘇浙皖四省市雖然發(fā)展情況各不相同,，但這片發(fā)展的熱土早已讓彼此緊密相連,。四省市不僅地緣相近，而且人緣相親,，文化傳統(tǒng)上也非常接近,。今年，長三角還計劃建成投產,、新建17個鐵路項目,，兄弟省市不斷發(fā)揮自己的區(qū)位優(yōu)勢，擁抱,、融入上海，風起海上,，這股力量將成為長三角土地經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要引擎,。

　　長三角一體化發(fā)展，如何搞好這個“大合唱”？

　　在6月1日舉行的2018年度長三角地區(qū)主要領導座談會上有了答案,。

　　會議指出,，上海要進一步“發(fā)揮龍頭帶動作用”，蘇浙皖要“各揚所長”,，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新成效,、新突破，努力將長三角地區(qū)建設成為全國貫徹新發(fā)展理念的引領示范區(qū),、全球資源配置的亞太門戶,、具有全球競爭力的世界級城市群。

　　會議期間,，有關方面就組建長三角地區(qū)一體化發(fā)展投資基金,、5G先試先用、環(huán)保領域信用聯(lián)合獎懲,、打通省際斷頭路,、共建G60科創(chuàng)走廊、推進“人工智能+法院”,、申寧杭合四城軌交掃碼便捷通行,、推進“互聯(lián)網+”醫(yī)聯(lián)體、協(xié)同做好中國國際進口博覽會服務保障工作,、推進工業(yè)互聯(lián)網平臺集群聯(lián)動,、建立協(xié)同優(yōu)勢產業(yè)基金等一批合作項目進行了現(xiàn)場簽約。

　　風從海上來,，改革正當時,。四十年來，長三角五城發(fā)展有目共睹,，且各自走出了有特色的發(fā)展道路,。轉型發(fā)展，改革不止步,。這五座城市在長三角一體化的大背景下未來將再做突破,、再做發(fā)展。（記者 馬作鵬 實習生 石秦也）?