經(jīng)黨中央批準(zhǔn),,十九屆中央第二輪巡視將對26個地方、單位黨組織開展脫貧攻堅專項巡視,。作為中央巡視組針對脫貧攻堅展開的首次專項巡視,本次“政治體檢”將深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問題,。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站截圖
首次針對脫貧攻堅開展專項巡視
——覆蓋26個地方、單位黨組織
這是中央巡視組首次針對脫貧攻堅開展的專項巡視,。
26個地方,、單位中包含了13個省份,分別為:內(nèi)蒙古,、吉林,、安徽、江西,、湖北,、廣西、重慶,、云南,、西藏、陜西,、甘肅,、青海、新疆,。
11個中央和國家機關(guān)單位,,分別為:國家發(fā)展和改革委員會、教育部,、民政部,、財政部、人力資源和社會保障部,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、交通運輸部、水利部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家衛(wèi)生健康委員會,、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
以及2家中管企業(yè),,分別為:中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司。
觀察十九大之后的中央巡視組工作,,更細(xì)致,、更靈活、更精準(zhǔn)成為新特點,。
此前,,十九屆中央第一輪巡視已經(jīng)完成了對14個省份、8家中央單位和8家央企的“政治體檢”,。
相比于十八屆中央巡視,,十九屆中央第一輪巡視時長從兩個月增加至三個月。此外,,十八屆巡視整改情況也被作為了巡視監(jiān)督重點,。
一些地區(qū)整改“走過場”、“掛空擋”等現(xiàn)象,,都被中央巡視組點名,。而食品藥品安全、糧食安全,、洋垃圾,、住房等民眾普遍關(guān)心的問題,同樣是中央巡視組關(guān)注的焦點,。
這次巡視重點查啥,?
——深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問題
中共中央政治局常委,、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長趙樂際9日出席十九屆中央第二輪巡視工作動員部署會并講話,。
趙樂際強調(diào),脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織脫貧攻堅政治責(zé)任的監(jiān)督和督促,。要突出“?!钡奶攸c,緊扣監(jiān)督主題,,準(zhǔn)確把握工作定位和主要任務(wù),,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責(zé)任,、落實紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,、落實脫貧攻堅過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù),深入開展監(jiān)督檢查,。
要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,,聚焦脫貧攻堅重點對象,,深入查找脫貧攻堅中普遍性、傾向性問題,,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督獨特作用,。
趙樂際強調(diào),脫貧攻堅專項巡視要穩(wěn)中求進,、精準(zhǔn)科學(xué),堅持實事求是,,依規(guī)依紀(jì)依法,,力戒形式主義、官僚主義,,在高質(zhì)量推進上下功夫,。
要主動與紀(jì)委監(jiān)委的日常監(jiān)督、專項治理,、派駐監(jiān)督,、省區(qū)市的巡視巡察等銜接起來,與組織,、審計,、信訪、承擔(dān)扶貧督查考核任務(wù)相關(guān)部門工作協(xié)同起來,,與民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督等貫通起來,。
此外,要加強巡視隊伍建設(shè),,提高政治覺悟和履職本領(lǐng),,熟悉黨的脫貧攻堅政策,熟練掌握巡視工作方式方法,,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,圓滿完成專項巡視各項任務(wù)。
扶貧領(lǐng)域的腐敗有啥特點,?
——腐敗,、形式主義等問題突出
近年來,脫貧攻堅領(lǐng)域存在哪些腐敗問題,?為何要針對其開展專項巡視,?
今年9月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,,今年上半年,,全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題4.53萬個,。這其中,腐敗問題占42.16%,,形式主義,、官僚主義問題占35.51%,失職失責(zé)問題占22.33%,。
腐敗問題中,,截留挪用、優(yōu)親厚友,、貪污侵占問題高發(fā),,分別占23.29%、19.34%,、17.98%,。
形式主義、官僚主義問題中,,做表面文章問題較多,,占26.7%。此外違規(guī)決策,、弄虛作假問題分別占8.24%,、8.57%。
失職失責(zé)問題中,,監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任問題突出,,分別占49.08%、47.56%,。
深入剖析這些“高發(fā)”問題的典型案例不難發(fā)現(xiàn),,五花八門的貪腐方式和作風(fēng)問題背后,損害的都是群眾的“救命錢”,。
例如,,湖南省漣源市安平鎮(zhèn)新萬村黨支部原書記吳志平隱瞞礦工吳某的工傷保險賠償金41.59萬元,告知吳某工傷保險賠償金除去開支后只剩余15萬元,,將余下的26.59萬元據(jù)為己有,,直至組織審查期間,才將侵占款全部退還,。
安徽省渦陽縣渦南鎮(zhèn)胡堿村計生專干張紅梅先后5次私自從貧困戶曹某某惠農(nóng)補貼資金銀行存折上取出糧補款共計5700元,,用于個人支出。
今年來中央頻釋信號 嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗
目前,,中國還有約3000萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧,。
面對這一艱巨任務(wù),今年以來,中央層面一方面加大精準(zhǔn)扶貧的力度,,同時也在多個文件中強調(diào),,嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
今年年初公布的十九屆中央紀(jì)委二次全會公報提出,,圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,,堅決查處涉黑“保護傘”,。
2018年《政府工作報告》中也強調(diào),要切實落實脫貧攻堅責(zé)任制,,實施最嚴(yán)格的評估考核,,嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”,、數(shù)字脫貧,確保脫貧得到群眾認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗,。
今年8月,中共中央,、國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見,,部署脫貧攻堅作戰(zhàn)圖。
意見要求,,減輕基層工作負(fù)擔(dān),,減少村級填表報數(shù),精簡會議文件,,讓基層干部把精力放在辦實事上,。嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分,、虛報冒領(lǐng),、強占掠奪等行為。
此外,,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為巡視巡察工作重點,。中央巡視機構(gòu)要組織開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦惨暋?記者 張尼)

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