新華社北京10月10日電（記者朱基釵）黨的十九大以來(lái),，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡的重要批示指示精神和黨中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》部署，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn),，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置，堅(jiān)決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題,，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。日前，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)曝光五起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例,。分別是：
河南省洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村原黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任狄治民組織,、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織案件。1997年至2017年,，狄治民依仗家族勢(shì)力,，暴力破壞選舉，違規(guī)發(fā)展黨員,，長(zhǎng)期把持操控村級(jí)政權(quán),；隨意毆打辱罵村民，敲詐村民財(cái)物,；利用手中權(quán)力包攬村里大小工程,；長(zhǎng)期霸占村小學(xué)操場(chǎng)，導(dǎo)致學(xué)生多年無(wú)法上體育課,；坐地起利,，隨意設(shè)卡強(qiáng)行收取過(guò)往車(chē)輛“補(bǔ)償款”；以停電相要挾,，強(qiáng)行向施工方供應(yīng)劣質(zhì)砂石,，從中謀利；以債務(wù)糾紛為名，強(qiáng)行私扣施工承包方車(chē)輛,，法院判決后仍拒不歸還,；多次威脅圍攻鄉(xiāng)政府、煙站工作人員,，破壞煙葉收購(gòu)秩序,；以取消低保相威脅，強(qiáng)迫貧困戶為其勞動(dòng),，動(dòng)輒拳腳相加,；到貧困戶家里“理直氣壯”地拿走上級(jí)送的慰問(wèn)品；弄權(quán)使絆,，村民到村委蓋章辦事被迫向其送煙送錢(qián),；虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞克扣退耕還林,、沼氣池建設(shè),、村衛(wèi)生室改造、人畜飲水工程,、糧食補(bǔ)貼,、村保潔員工資等各項(xiàng)惠農(nóng)扶貧資金；千方百計(jì)拉攏腐蝕黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，撈取盜取政治榮譽(yù),。狄治民受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。該案涉及的56名黨員干部和公職人員均受到黨紀(jì)政務(wù)處分等處理。其中,，洛寧縣人力資源和社會(huì)保障局原黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)張紅武，縣林業(yè)局原黨組副書(shū)記,、城市管理局（城市綜合執(zhí)法局）原局長(zhǎng)韋曉樂(lè),，縣環(huán)保局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫海報(bào),，興華鎮(zhèn)原黨委書(shū)記任元生等4人在先后擔(dān)任興華鄉(xiāng)（后改為興華鎮(zhèn)）黨委書(shū)記期間,，以及洛寧縣公安局景陽(yáng)鎮(zhèn)派出所原所長(zhǎng)蔣小軍、縣公安局拘留所原指導(dǎo)員付建偉等2人在先后擔(dān)任興華鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人,、所長(zhǎng)期間,，因包庇、縱容狄治民涉黑犯罪團(tuán)伙,，同時(shí)因存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,，均受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。因落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不力,，洛陽(yáng)市政協(xié)副主席、洛寧縣委原書(shū)記孫君奎受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，洛寧縣委書(shū)記張獻(xiàn)宇受到黨內(nèi)警告處分,。
湖南省綜治辦原主任周符波等人充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。2014年12月,，長(zhǎng)沙市公安局以涉嫌逃稅罪,、非法經(jīng)營(yíng)罪對(duì)涉黑犯罪團(tuán)伙首要分子文烈宏等人立案?jìng)刹椤榇?，文烈宏多次找時(shí)任省公安廳黨委副書(shū)記,、常務(wù)副廳長(zhǎng)周符波請(qǐng)求關(guān)照（周因經(jīng)常在文烈宏開(kāi)設(shè)的賭場(chǎng)賭博而相識(shí)）。2015年上半年,，周符波違規(guī)指示長(zhǎng)沙市公安局暫緩偵查，并出面協(xié)調(diào)文烈宏與舉報(bào)人的關(guān)系,。后長(zhǎng)沙市公安局作出撤案決定,。長(zhǎng)沙市公安局原黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)單大勇違規(guī)與案件當(dāng)事人文烈宏接觸,，向其通風(fēng)報(bào)信,，利用職務(wù)上的便利，為文烈宏涉黑犯罪團(tuán)伙充當(dāng)“保護(hù)傘”并收受巨額財(cái)物,。周符波,、單大勇還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題，均受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理。其他為文烈宏涉黑犯罪團(tuán)伙提供幫助的公職人員均受到黨紀(jì)政務(wù)處分,，其中涉嫌犯罪的被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
廣東省惠州市公安局部分民警充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。2009年以來(lái),，惠州市以嚴(yán)少亮,、張偉良為首的涉黑犯罪團(tuán)伙，多次制毒販毒,、聚眾斗毆,、引發(fā)命案，并與該市以張奮強(qiáng),、吳新明為首的另一涉黑犯罪團(tuán)伙爭(zhēng)奪地盤(pán),，嚴(yán)重影響社會(huì)治安。惠州市公安局部分民警失職瀆職,，有的民警甚至長(zhǎng)期充當(dāng)該犯罪團(tuán)伙“保護(hù)傘”,，涉及刑偵、禁毒等警種共21人,。其中,，惠州市公安局刑警支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)劉來(lái)發(fā)多次收受張偉良涉黑犯罪團(tuán)伙錢(qián)財(cái)，在偵辦其涉黑犯罪線索過(guò)程中,，多次意圖以個(gè)案處理代替黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪結(jié)案,，為其開(kāi)脫罪行?；葜菔薪疚瘑T會(huì)辦公室原副主任曾高收受張奮強(qiáng)親屬錢(qián)款,，違規(guī)安排會(huì)見(jiàn)，承諾幫助其減輕處罰,；收受吳新明錢(qián)款,，未采取有效抓捕措施，致其長(zhǎng)期潛逃在外,。其他民警存在索取,、收受犯罪嫌疑人家屬賄賂，違規(guī)干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),，或不正確履行職責(zé),，幫助違法嫌疑人減輕、逃避處罰等問(wèn)題,。劉來(lái)發(fā),、曾高受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。其他違紀(jì)違法民警分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理等。
廣西壯族自治區(qū)永?？h政協(xié)原正處級(jí)干部劉永祥充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,。2006年至2016年，時(shí)任永?？h政協(xié)主席的劉永祥長(zhǎng)期與該縣涉黑犯罪團(tuán)伙首要分子李佳及其成員保持密切聯(lián)系,，并利用其職務(wù)上的便利，在當(dāng)選政協(xié)委員,、協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目等方面為李佳等人謀取利益,，收受李佳39.15萬(wàn)元；出資入股李佳經(jīng)營(yíng)的安棉采石場(chǎng),，并獲利40.65萬(wàn)元,；接受李佳請(qǐng)托,，為因涉嫌犯罪被羈押的李佳涉黑犯罪團(tuán)伙骨干成員向司法機(jī)關(guān)打招呼，辦理了取保候?qū)徥掷m(xù),。劉永祥還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,，受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。
山東省日照市東港區(qū)電子商務(wù)中心原主任梁志剛等人充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題。2005年7月至2016年,，梁志剛在擔(dān)任日照市東港區(qū)貿(mào)易辦生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室主任,、區(qū)商務(wù)局執(zhí)法科科長(zhǎng)期間，利用職權(quán)長(zhǎng)期為張守剛,、張守玉兄弟涉黑犯罪團(tuán)伙實(shí)際控制的方鑫食品有限公司人員違法行為提供保護(hù),，造成惡劣社會(huì)影響。梁志剛在生豬屠宰活動(dòng)監(jiān)管過(guò)程中,，讓不具備執(zhí)法資格的方鑫食品有限公司人員參與,、配合執(zhí)法，違反規(guī)定由該公司折價(jià)處理查處的肉品,。將執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的就餐,、加油、車(chē)輛維修等費(fèi)用共計(jì)20.25萬(wàn)元在該公司報(bào)銷(xiāo),，其中梁志剛個(gè)人以電話費(fèi)補(bǔ)貼的名義報(bào)銷(xiāo)2萬(wàn)元,。收受該公司經(jīng)理所送現(xiàn)金1萬(wàn)元,，放任該公司人員暴力執(zhí)法,，致使多名豬肉經(jīng)營(yíng)業(yè)戶被毆打。梁志剛還存在其他違紀(jì)違法問(wèn)題,，受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分，涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,。其他為該涉黑犯罪團(tuán)伙提供幫助的公職人員均受到黨紀(jì)政務(wù)處分,。
從曝光的這五起典型案例看，有的黨員干部和公職人員直接組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加涉黑涉惡違法犯罪，有的庇護(hù),、縱容涉黑涉惡活動(dòng),，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”；有的地方黨委政府和職能部門(mén)懲治不力,、疏于監(jiān)管,、失職瀆職,，客觀上助長(zhǎng)了黑惡勢(shì)力的蔓延坐大。這些問(wèn)題嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài),、經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)安定,，嚴(yán)重侵蝕人民群眾對(duì)黨和政府的信任，嚴(yán)重影響人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，必須重拳出擊,、嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)懲不貸。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),，在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)主體責(zé)任,，特別要壓實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志主體責(zé)任,，壓實(shí)相關(guān)職能部門(mén)和單位的直接責(zé)任,。對(duì)工作推動(dòng)不力、有黑不打,、有惡不除,、有亂不治、群眾反映強(qiáng)烈,、問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決以及對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”懲治不力的,，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人要求,，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央部署,，把打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”同整治群眾身邊腐敗問(wèn)題緊密結(jié)合，緊盯涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出,、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū),、行業(yè)和領(lǐng)域，緊盯村“兩委”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所及其工作人員,，做到有的放矢、精準(zhǔn)懲治,。要加大案件查處力度,，對(duì)全國(guó)掃黑辦、最高人民檢察院,、公安部等掛牌督辦或重點(diǎn)督辦的涉黑涉惡案件,，要及時(shí)介入,、同步跟進(jìn)，深挖徹查背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題,，確保除惡務(wù)盡,。要注重發(fā)現(xiàn)和查處因不敢管、不愿管,、不會(huì)管等造成黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì),，以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為,、責(zé)任落實(shí)不力的形式主義,、官僚主義問(wèn)題。要加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,，共同在深挖問(wèn)題線索上想辦法,，在信息共享上做文章，在協(xié)同辦案上下功夫,，在專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)上齊用力,，穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。要推動(dòng)以案治本,，對(duì)于典型案件,，既要公開(kāi)通報(bào)曝光，形成有力震懾,；又要深入剖析,、堵塞漏洞，不斷扎緊制度的籬笆,，把“不敢腐,、不能腐、不想腐”一體推進(jìn),，持續(xù)凈化政治生態(tài),，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益,，用專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的扎實(shí)成效取信于民,。
