新華社南京10月17日電(記者秦華江)2018年6月5日至7月5日,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對江蘇省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”,,針對大氣污染問題統(tǒng)籌安排專項督察,并形成督察意見,。督察組于10月17日向江蘇省委、省政府進(jìn)行了反饋,。
督察認(rèn)為,,江蘇省整改工作取得顯著進(jìn)展和成效。在整改工作中把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境作為壓倒性任務(wù),,完成沿江地級以上集中式飲用水水源地整治,,清理并復(fù)綠長江干流岸線284萬平方米;2017年累計關(guān)停太湖區(qū)域779家化工企業(yè),,太湖水質(zhì)保持穩(wěn)定,;整治黑臭水體100余條,,洪澤湖、駱馬湖非法采砂問題得到遏制,;新增生活垃圾無害化處理能力6900噸/日,,新增危險廢物集中處置能力約89萬噸/年;全省2017年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降32.9%,。
截至2018年8月31日,,督察組交辦的3910件生態(tài)環(huán)境問題已基本辦結(jié)。責(zé)令整改4051家,;立案處罰1706家,,罰款30091萬元;立案偵查34件,,拘留64人,;約談480人,問責(zé)614人,。但是,,仍存在下列問題:
——一些地方和部門思想認(rèn)識不到位。如減煤是江蘇省產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵舉措,,但江蘇省發(fā)展改革委研究不多,推動不力,。整改方案要求,,全力實施化工企業(yè)關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批,、升級一批,、重組一批,但江蘇省經(jīng)信委工作不力,、審核不嚴(yán),,各地漏報、虛報問題較為普遍,。
——敷衍整改問題比較多見,。整改方案要求,完善太湖治理工作督查考核辦法,,對未達(dá)到國家治理目標(biāo)的河流“河長”和有關(guān)地方政府,,給予通報批評?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),,2017年武進(jìn)港等9條太湖主要入湖河流未達(dá)到治理目標(biāo)要求,但江蘇省僅公開通報考核結(jié)果,,未對相關(guān)“河長”及地方政府進(jìn)行通報批評,。
——表面整改問題比較突出,。徐州市大氣污染十分突出,也是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)關(guān)注的問題,。但從2016年督察至2018年3月,,徐州市委常委會、市政府常務(wù)會未組織開展專題研究,。針對督察指出的違規(guī)占用長江岸線問題,,江蘇省組織開展了專項整治行動,但江蘇省水利廳,、江蘇省發(fā)展改革委作為牽頭部門,,推進(jìn)考核弱化,導(dǎo)致專項整治工作不力,。
——假裝整改問題仍有發(fā)生,。江蘇省報稱納入專項整治的118個非法碼頭全部完成整改,但督察發(fā)現(xiàn),,江蘇省交通運(yùn)輸廳作為牽頭部門,,履職不力,把關(guān)不嚴(yán),。
專項督察發(fā)現(xiàn),,江蘇省一些地區(qū)和部門對打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力,,大氣污染治理形勢依然嚴(yán)峻,。
督察要求,江蘇省委,、省政府要不斷提高政治站位,,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),。
督察強(qiáng)調(diào),,江蘇省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見,,抓緊研究制定整改方案,,在30個工作日內(nèi)報送國務(wù)院。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開,。督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,,已按有關(guān)規(guī)定移交江蘇省委、省政府處理,。