新華社南京10月17日電(記者秦華江)2018年6月5日至7月5日,,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)江蘇省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開(kāi)展“回頭看”,,針對(duì)大氣污染問(wèn)題統(tǒng)籌安排專項(xiàng)督察,,并形成督察意見(jiàn),。督察組于10月17日向江蘇省委、省政府進(jìn)行了反饋,。
督察認(rèn)為,,江蘇省整改工作取得顯著進(jìn)展和成效。在整改工作中把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境作為壓倒性任務(wù),,完成沿江地級(jí)以上集中式飲用水水源地整治,,清理并復(fù)綠長(zhǎng)江干流岸線284萬(wàn)平方米;2017年累計(jì)關(guān)停太湖區(qū)域779家化工企業(yè),,太湖水質(zhì)保持穩(wěn)定,;整治黑臭水體100余條,洪澤湖,、駱馬湖非法采砂問(wèn)題得到遏制,;新增生活垃圾無(wú)害化處理能力6900噸/日,新增危險(xiǎn)廢物集中處置能力約89萬(wàn)噸/年,;全省2017年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降32.9%,。
截至2018年8月31日,督察組交辦的3910件生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已基本辦結(jié),。責(zé)令整改4051家,;立案處罰1706家,罰款30091萬(wàn)元,;立案?jìng)刹?4件,,拘留64人;約談480人,,問(wèn)責(zé)614人,。但是,仍存在下列問(wèn)題:
——一些地方和部門思想認(rèn)識(shí)不到位,。如減煤是江蘇省產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵舉措,,但江蘇省發(fā)展改革委研究不多,推動(dòng)不力,。整改方案要求,,全力實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批,、升級(jí)一批,、重組一批,但江蘇省經(jīng)信委工作不力,、審核不嚴(yán),,各地漏報(bào)、虛報(bào)問(wèn)題較為普遍,。
——敷衍整改問(wèn)題比較多見(jiàn),。整改方案要求,,完善太湖治理工作督查考核辦法,對(duì)未達(dá)到國(guó)家治理目標(biāo)的河流“河長(zhǎng)”和有關(guān)地方政府,,給予通報(bào)批評(píng),。“回頭看”發(fā)現(xiàn),,2017年武進(jìn)港等9條太湖主要入湖河流未達(dá)到治理目標(biāo)要求,,但江蘇省僅公開(kāi)通報(bào)考核結(jié)果,未對(duì)相關(guān)“河長(zhǎng)”及地方政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。
——表面整改問(wèn)題比較突出,。徐州市大氣污染十分突出,也是2016年中央環(huán)境保護(hù)督察重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,。但從2016年督察至2018年3月,,徐州市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)未組織開(kāi)展專題研究,。針對(duì)督察指出的違規(guī)占用長(zhǎng)江岸線問(wèn)題,,江蘇省組織開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),但江蘇省水利廳,、江蘇省發(fā)展改革委作為牽頭部門,推進(jìn)考核弱化,,導(dǎo)致專項(xiàng)整治工作不力,。
——假裝整改問(wèn)題仍有發(fā)生。江蘇省報(bào)稱納入專項(xiàng)整治的118個(gè)非法碼頭全部完成整改,,但督察發(fā)現(xiàn),,江蘇省交通運(yùn)輸廳作為牽頭部門,履職不力,,把關(guān)不嚴(yán),。
專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),江蘇省一些地區(qū)和部門對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)態(tài)度不夠堅(jiān)決,、措施不夠有力,,大氣污染治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
督察要求,,江蘇省委,、省政府要不斷提高政治站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),。
督察強(qiáng)調(diào),江蘇省委,、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見(jiàn),,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi),。督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理,,已按有關(guān)規(guī)定移交江蘇省委、省政府處理,。