一群白鷺在海口市五源河濕地公園內(nèi)飛行（10月22日無人機(jī)拍攝）,。新華社記者 楊冠宇 攝
新華社?？?0月23日電（記者涂超華、劉詩豪）?？谑续P翔濕地公園內(nèi)流水潺潺,，綠草如茵。很難想象,，這個市民游客休閑散步的好去處,、具有強(qiáng)大污水凈化功能的濕地公園，兩年前還是臭氣熏天,、人們避之不及的垃圾堆填場,。
把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，近兩年來?？谑幸詽竦爻鞘薪ㄔO(shè)為突破口，不斷創(chuàng)新城市生態(tài)治理,，著力改善生態(tài)民生,，在生態(tài)文明建設(shè)上闖關(guān)探路。
濕地入城,，又見鄉(xiāng)愁
海口市依河傍海,，豐富的水系和分布廣泛的濕地是城市的靈韻所在,。
然而，由于城市快速發(fā)展,、環(huán)境污染等原因,，一段時間以來海口濕地面積逐年減少,，水體污染日趨嚴(yán)重，生態(tài)功能不斷退化,。其中,，最大的羊山濕地在2004年至2016年間面積減少了1/3,。
把良好的生態(tài)環(huán)境視為發(fā)展的最大本錢和核心競爭力。近幾年來,，?？谑幸詽竦匦迯?fù)和保護(hù)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，不斷探索和創(chuàng)新城市生態(tài)治理模式,。
全長24公里的美舍河是?？诘摹澳赣H河”。多年來,，因雨污分流不徹底,、污水截留不充分成了多次治理未果的城市“臭水溝”。
問題在水里,，根源在岸上,。?？谑兄嗡k綜合組組長王亞琴說，?？谄平庖郧啊熬琵堉嗡倍囝^管理,、各自為戰(zhàn)的環(huán)保格局,，形成了橫向到邊、縱向到底的“大環(huán)?！惫芾砟Ｊ健Ｍ瑫r,，通過轉(zhuǎn)變治理理念實(shí)現(xiàn)科學(xué)治水,，將以前的工程治水方式改為生態(tài)治水方式，通過控源截污,、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù)，把美舍河改造成了由灘涂,、濕地組成的生物多樣性水生態(tài)系統(tǒng),。
一名小朋友在?？谑忻郎岷峪P翔濕地公園里玩耍（10月22日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝
美舍河變了,。水清魚躍,，岸綠景美，成為國家級水利風(fēng)景區(qū),，市民們又找回了曾經(jīng)的記憶,。海口市水務(wù)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理孫傳志說,，通過把美舍河治理經(jīng)驗(yàn)向全市其他水系逐步推廣，?？诔掷m(xù)推進(jìn)32個水體的治理,，越來越多的河流又現(xiàn)清澈，“水城”風(fēng)貌正漸漸重現(xiàn),。
城市生態(tài)治理的?？谔剿?/strong>
10月的海南，東寨港紅樹林濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)波光粼粼,，白鷺翱翔,。作為?？诘某鞘忻?，這里有全國連片面積最大、種類最多的紅樹林,，被稱為“中國紅樹植物基因庫”。
為保護(hù)東寨港紅樹林濕地,，?？谑性O(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu),，并出臺《關(guān)于加強(qiáng)東寨港紅樹林濕地保護(hù)管理的決定》等多部法規(guī)。海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長辜繩福說,，立法為紅樹林濕地劃定了生態(tài)保護(hù)紅線，短短幾年時間,，紅樹林濕地保護(hù)區(qū)的面積由5萬多畝增加至12萬多畝,，紅樹植物增加到19科36種，占到了全國的97%,。
在濕地保護(hù)修復(fù)工作中,，海口市同步推進(jìn)生態(tài)治理與法制建設(shè),，通過不斷深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的改革,，建立健全濕地保護(hù)長效機(jī)制。
?？谑袑ⅰ昂娱L制”與“灣長制”結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)“河灣同治”。?？谑薪M建了國內(nèi)知名濕地專家參與的“濕地保護(hù)專家委員會”,，建立起以市級濕地保護(hù)管理局、濕地保護(hù)管理中心,、區(qū)級濕地保護(hù)管理中心等為基本構(gòu)成的濕地保護(hù)組織管理體系,。
生態(tài)保護(hù)落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。?？趯竦孛娣e,、濕地保護(hù)率等指標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核制度體系，對保護(hù)不力的單位和個人予以追責(zé)。2017年,，?？谑小^(qū)兩級有10余名干部因紅樹林和濱海濕地工作責(zé)任落實(shí)不力被問責(zé),。
濕地建設(shè)改善“生態(tài)民生”
?？邙P翔濕地公園、五源河濕地公園,、三角池公園陸續(xù)建成,，潭豐洋濕地公園建設(shè)正在推進(jìn)中……濕地公園已是市民親近自然、游憩休閑的好去處,。
這是10月23日無人機(jī)拍攝的?？谑腥f綠園,。新華社記者 楊冠宇 攝
秀英區(qū)永興鎮(zhèn)馮塘村曾是海口最偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)較落后的村,。通過引入社會投資，利用馮塘村生態(tài)資源建設(shè)的“馮塘綠園”,，已成為一個集濕地,、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化等多元素融合的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū),。
“馮塘綠園”副總經(jīng)理杜思思說,，通過旅游服務(wù)、旅游區(qū)務(wù)工和土地租金分紅等,，全村50多戶村民家庭每年每戶能有2萬多元收入,，群眾真正從濕地保護(hù)利用中得到了實(shí)惠。
濕地城市的建設(shè)帶來的良好生態(tài)環(huán)境也提升了?？诘奈?。海口市依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，運(yùn)用綠色低碳技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系。
近年來,，海口成為國內(nèi)外大企業(yè)發(fā)展布局的重要選擇?！?017年,，全市共引進(jìn)招商項目141個，協(xié)議投資近1800億元,，阿里巴巴,、普華永道等企業(yè)也在今年先后落戶海口,。
“未來3年將陸續(xù)建設(shè)4個國家級,、3個省級濕地公園，打造45個濕地保護(hù)小區(qū),；海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)先行區(qū)江東新區(qū)建設(shè)也將實(shí)現(xiàn)濕地入城,。”?？谑懈笔虚L文斌說，作為全國首批6個提名城市之一,，?？谑姓谌侵鹑蚴着鷩H濕地城市，朝著“最美國際濕地城市”的目標(biāo)大步向前,。
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