新華社合肥10月23日電 題:“發(fā)展根基牢了,,鄉(xiāng)村振興快了”——皖江江心洲基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)觀察
新華社記者姜?jiǎng)?/p>
老百姓“只跑一個(gè)點(diǎn),只交一套材料,,辦完一件事”,、無(wú)職黨員“建崗爭(zhēng)先”活動(dòng)如火如荼、黨支部引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)科技示范園正加快建設(shè)……走進(jìn)安徽銅陵市義安區(qū)老洲鄉(xiāng),國(guó)家級(jí)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)帶來(lái)的變化撲面而來(lái),。
作為八百里皖江上的一顆明珠,,老洲鄉(xiāng)屬長(zhǎng)江中下游獨(dú)立江心洲,,轄5個(gè)行政村,,人口1.4萬(wàn),,耕地面積1.65萬(wàn)畝,。去年6月,老洲鄉(xiāng)黨委被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委列為全國(guó)首批黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,。一年來(lái),,該鄉(xiāng)黨委通過(guò)陣地建設(shè),、黨內(nèi)活動(dòng)等規(guī)范和創(chuàng)新,,蹚出組織振興路,并逐步實(shí)現(xiàn)由組織振興對(duì)產(chǎn)業(yè)振興,、文化振興等全面引領(lǐng),。
“跟以前相比,現(xiàn)在咱老百姓辦事方便多了,!”老洲鄉(xiāng)光輝村村民周付平告訴記者,,他這次申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,,從家里走路5分鐘到村里的社區(qū)服務(wù)中心,“交了材料后,,干部幫辦得妥妥的,。”
周付平2013年患了大病,,之后每年要申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,。“前幾年,,我先到村里申請(qǐng),、核實(shí),告訴我可以了,,我再到鄉(xiāng)里辦,。”他說(shuō),,去一趟鄉(xiāng)里騎三輪車要半個(gè)小時(shí),,如果缺材料,還要回家拿,。
周付平現(xiàn)在少跑路,,得益于這項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。老洲鄉(xiāng)黨委緊抓試點(diǎn)契機(jī),,率先在全市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建陣地改造提升工程,,做到村部主體、外觀標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、上墻制度,、村務(wù)公開欄、黨建文化墻五個(gè)統(tǒng)一,。
記者走進(jìn)光輝村社區(qū)服務(wù)中心,,映入眼簾的是“凝聚黨心 服務(wù)群眾”幾個(gè)紅色大字,墻上掛著的“全程辦事代理制”總流程圖一目了然,,這里已實(shí)現(xiàn)“柜臺(tái)化”辦公,、“一站式”服務(wù)。
“為了讓群眾少跑路,,我們探索基層黨組織為民服務(wù)全程代理服務(wù)規(guī)范,,申辦人把申辦事項(xiàng)交到村里,全程代理人按規(guī)定程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn),?!崩现捺l(xiāng)黨委書記吳玲娟說(shuō),實(shí)現(xiàn)“只跑一個(gè)點(diǎn),只交一套材料,,辦完一件事”,,該規(guī)范已獲準(zhǔn)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。
除了規(guī)范陣地建設(shè)外,,老洲鄉(xiāng)黨委還規(guī)范組織體系,,將村級(jí)黨組織所轄黨支部由32個(gè)調(diào)整為16個(gè),消除了空殼黨支部,,清理了“口袋”黨員,。實(shí)施“黨員活動(dòng)日”制度,明確每個(gè)月15日為固定“黨日”,,抓好黨員日常教育管理,,把“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處。推行黨員公開承諾制度,,開展無(wú)職黨員“建崗爭(zhēng)先”活動(dòng),。
“只要聽到哪家鬧矛盾了,或鄰里有糾紛了,,我就要去調(diào)解,。”老洲鄉(xiāng)中心村有20多年黨齡的黨員朱本祥說(shuō),,他被村黨委定為鄰里糾紛調(diào)解員,,“做點(diǎn)事沒(méi)啥好說(shuō)的,黨員就是要沖在前面嘛,?!?/p>
將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,老洲鄉(xiāng)通過(guò)黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,帶動(dòng)群眾致富,。憑借水上運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),成德村成立水上運(yùn)輸黨支部,;依托蔬菜種植優(yōu)勢(shì),,光輝村成立光輝蔬菜專業(yè)合作社黨支部……
“合作社現(xiàn)有26名黨員,近年來(lái)從種植能手里新發(fā)展了3名黨員,,他們發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用?!惫廨x蔬菜專業(yè)合作社理事長(zhǎng)徐大勇說(shuō),,該合作社社員數(shù)已從10年前的5名發(fā)展到284名,種植規(guī)模從不到10畝菜地發(fā)展到1500畝左右無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,。
在村兩委和蔬菜合作社黨支部的帶領(lǐng)下,,光輝村現(xiàn)已發(fā)展為“全國(guó)一村一品示范村”,擁有專業(yè)菜地3000畝,注冊(cè)了“老洲蔬菜”商標(biāo),,年人均蔬菜收入1.6萬(wàn)多元,。去年,光輝村采取“黨支部+合作社/公司+農(nóng)戶”的形式,,整合三個(gè)村國(guó)家扶持集體經(jīng)濟(jì)資金近284萬(wàn)元,,實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目,目前正加快建設(shè),。
以黨建之風(fēng)引領(lǐng)文明新風(fēng),,老洲鄉(xiāng)黨委建設(shè)了黨建文化館、黨建文化廣場(chǎng),,打造了家風(fēng)家訓(xùn)示范街等,。一批富于鄉(xiāng)域特色的文化作品走進(jìn)學(xué)校、走上舞臺(tái),。安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“銅陵牛歌”傳承人王小梅,,將黨的十九大精神融入歌詞,編唱《牛歌唱響十九大》,。
為了推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,老洲鄉(xiāng)黨委針對(duì)“誰(shuí)來(lái)做”“做什么”“怎么做”和“怎么評(píng)”等問(wèn)題,探索完成了體系內(nèi)72項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制,,標(biāo)準(zhǔn)已于2017年12月發(fā)布,,目前初步建立老洲鄉(xiāng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任清晰化,,黨建工作程序化,,黨建考核精細(xì)化。
“老洲鄉(xiāng)黨委作為全國(guó)首批黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,,在規(guī)范陣地建設(shè),、組織體系、黨內(nèi)活動(dòng)等方面取得明顯成效,?!便~陵市委組織部組織一科科長(zhǎng)裴啟勇認(rèn)為,在實(shí)施組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,、文化振興等方面探索了新路徑,,為下一步在全市范圍內(nèi)推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。
采訪中,,67歲的王小梅邊與記者分享“銅陵牛歌”的傳唱經(jīng)歷,,邊哼唱了起來(lái):“哦啊哎哦,哦啊哎哦,,百姓笑臉多,,歡樂(lè)匯成河”“脫貧扶持啰勇攻堅(jiān)喲,,三農(nóng)惠民啰實(shí)惠多喲”……

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