新華社合肥１０月２３日電 題：“發(fā)展根基牢了，鄉(xiāng)村振興快了”——皖江江心洲基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)觀察

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　　老百姓“只跑一個(gè)點(diǎn),，只交一套材料,，辦完一件事”,、無職黨員“建崗爭先”活動(dòng)如火如荼、黨支部引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)科技示范園正加快建設(shè)……走進(jìn)安徽銅陵市義安區(qū)老洲鄉(xiāng),，國家級(jí)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)帶來的變化撲面而來,。

　　作為八百里皖江上的一顆明珠，老洲鄉(xiāng)屬長江中下游獨(dú)立江心洲,，轄５個(gè)行政村,，人口１．４萬,，耕地面積１．６５萬畝,。去年６月，老洲鄉(xiāng)黨委被國家標(biāo)準(zhǔn)委列為全國首批黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位,。一年來,，該鄉(xiāng)黨委通過陣地建設(shè)、黨內(nèi)活動(dòng)等規(guī)范和創(chuàng)新,，蹚出組織振興路,，并逐步實(shí)現(xiàn)由組織振興對(duì)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興等全面引領(lǐng),。

　　“跟以前相比,，現(xiàn)在咱老百姓辦事方便多了！”老洲鄉(xiāng)光輝村村民周付平告訴記者,，他這次申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,，從家里走路５分鐘到村里的社區(qū)服務(wù)中心，“交了材料后,，干部幫辦得妥妥的,。”

　　周付平２０１３年患了大病,，之后每年要申請(qǐng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,。“前幾年,，我先到村里申請(qǐng),、核實(shí)，告訴我可以了,，我再到鄉(xiāng)里辦,。”他說,，去一趟鄉(xiāng)里騎三輪車要半個(gè)小時(shí),，如果缺材料，還要回家拿,。

　　周付平現(xiàn)在少跑路,，得益于這項(xiàng)國家級(jí)試點(diǎn),。老洲鄉(xiāng)黨委緊抓試點(diǎn)契機(jī)，率先在全市實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨建陣地改造提升工程,，做到村部主體,、外觀標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、上墻制度,、村務(wù)公開欄,、黨建文化墻五個(gè)統(tǒng)一。

　　記者走進(jìn)光輝村社區(qū)服務(wù)中心,，映入眼簾的是“凝聚黨心　服務(wù)群眾”幾個(gè)紅色大字,，墻上掛著的“全程辦事代理制”總流程圖一目了然，這里已實(shí)現(xiàn)“柜臺(tái)化”辦公,、“一站式”服務(wù),。

　　“為了讓群眾少跑路，我們探索基層黨組織為民服務(wù)全程代理服務(wù)規(guī)范,，申辦人把申辦事項(xiàng)交到村里,，全程代理人按規(guī)定程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)?！崩现捺l(xiāng)黨委書記吳玲娟說,，實(shí)現(xiàn)“只跑一個(gè)點(diǎn)，只交一套材料,，辦完一件事”,，該規(guī)范已獲準(zhǔn)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　除了規(guī)范陣地建設(shè)外,，老洲鄉(xiāng)黨委還規(guī)范組織體系,，將村級(jí)黨組織所轄黨支部由３２個(gè)調(diào)整為１６個(gè)，消除了空殼黨支部,，清理了“口袋”黨員,。實(shí)施“黨員活動(dòng)日”制度，明確每個(gè)月１５日為固定“黨日”,，抓好黨員日常教育管理,，把“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處。推行黨員公開承諾制度,，開展無職黨員“建崗爭先”活動(dòng),。

　　“只要聽到哪家鬧矛盾了，或鄰里有糾紛了,，我就要去調(diào)解,。”老洲鄉(xiāng)中心村有２０多年黨齡的黨員朱本祥說,，他被村黨委定為鄰里糾紛調(diào)解員,，“做點(diǎn)事沒啥好說的,，黨員就是要沖在前面嘛?！?/p>

　　將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，老洲鄉(xiāng)通過黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)群眾致富,。憑借水上運(yùn)輸優(yōu)勢,，成德村成立水上運(yùn)輸黨支部；依托蔬菜種植優(yōu)勢,，光輝村成立光輝蔬菜專業(yè)合作社黨支部……

　　“合作社現(xiàn)有２６名黨員,，近年來從種植能手里新發(fā)展了３名黨員，他們發(fā)揮了典型示范帶動(dòng)作用,?！惫廨x蔬菜專業(yè)合作社理事長徐大勇說，該合作社社員數(shù)已從１０年前的５名發(fā)展到２８４名,，種植規(guī)模從不到１０畝菜地發(fā)展到１５００畝左右無公害蔬菜生產(chǎn)基地。

　　在村兩委和蔬菜合作社黨支部的帶領(lǐng)下,，光輝村現(xiàn)已發(fā)展為“全國一村一品示范村”,，擁有專業(yè)菜地３０００畝，注冊(cè)了“老洲蔬菜”商標(biāo),，年人均蔬菜收入１．６萬多元,。去年，光輝村采取“黨支部＋合作社／公司＋農(nóng)戶”的形式,，整合三個(gè)村國家扶持集體經(jīng)濟(jì)資金近２８４萬元,，實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技示范園項(xiàng)目，目前正加快建設(shè),。

　　以黨建之風(fēng)引領(lǐng)文明新風(fēng),，老洲鄉(xiāng)黨委建設(shè)了黨建文化館、黨建文化廣場,，打造了家風(fēng)家訓(xùn)示范街等,。一批富于鄉(xiāng)域特色的文化作品走進(jìn)學(xué)校、走上舞臺(tái),。安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“銅陵牛歌”傳承人王小梅,，將黨的十九大精神融入歌詞，編唱《牛歌唱響十九大》,。

　　為了推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),，老洲鄉(xiāng)黨委針對(duì)“誰來做”“做什么”“怎么做”和“怎么評(píng)”等問題，探索完成了體系內(nèi)７２項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制,，標(biāo)準(zhǔn)已于2017年１２月發(fā)布,，目前初步建立老洲鄉(xiāng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)體系,，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任清晰化，黨建工作程序化,，黨建考核精細(xì)化,。

　　“老洲鄉(xiāng)黨委作為全國首批黨建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，在規(guī)范陣地建設(shè),、組織體系,、黨內(nèi)活動(dòng)等方面取得明顯成效?！便~陵市委組織部組織一科科長裴啟勇認(rèn)為,，在實(shí)施組織振興引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興、文化振興等方面探索了新路徑,，為下一步在全市范圍內(nèi)推廣積累了經(jīng)驗(yàn)。

　　采訪中,，６７歲的王小梅邊與記者分享“銅陵牛歌”的傳唱經(jīng)歷，邊哼唱了起來：“哦啊哎哦,，哦啊哎哦,，百姓笑臉多，歡樂匯成河”“脫貧扶持啰勇攻堅(jiān)喲,，三農(nóng)惠民啰實(shí)惠多喲”……

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 韓家慧