新華社北京11月1日電 近日,，中共中央印發(fā)了《2018－2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。
《2018－2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》全文如下,。
干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程,，在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程,、推進偉大事業(yè),、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,，不斷把新時代中國特色社會主義推向前進,，結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實際，制定本規(guī)劃,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，貫徹落實新時代黨的組織路線,，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務(wù),，以堅決維護習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高政治原則,，以堅定理想信念宗旨為根本,，以全面增強執(zhí)政本領(lǐng)為重點，突出政治訓(xùn)練,、政治歷練,，把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程,，堅持政治統(tǒng)領(lǐng),、服務(wù)大局，堅持以德為先,、注重能力,，堅持精準培訓(xùn)、全員覆蓋,，堅持改革創(chuàng)新,、共建共享，堅持聯(lián)系實際,、從嚴管理,，圍繞建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng),、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系深化干部教育培訓(xùn)改革,，著力提高培訓(xùn)針對性有效性，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證,。
（二）主要目標
——以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中心內(nèi)容的理論教育更加深入,，使之系統(tǒng)權(quán)威進教材,、生動有效進課堂,、刻骨銘心進頭腦，廣大干部馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)不斷提高,，“四個意識”不斷增強,，“四個自信”進一步堅定，“四個服從”成為普遍自覺,，思想行動高度統(tǒng)一,。
——黨性教育更加扎實，廣大干部理想信念,、黨性觀念,、宗旨意識進一步強化，思想覺悟,、政德修養(yǎng),、品行作風(fēng)進一步提高，信仰之基,、從政之基、廉政之基進一步牢固,。
——專業(yè)化能力培訓(xùn)更加精準,，廣大干部適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標,、落實新部署的能力明顯增強,，干一行、愛一行,、精一行的專業(yè)精神進一步提升,。
——知識培訓(xùn)更加有效，廣大干部履職的基本知識體系不斷健全,、知識結(jié)構(gòu)不斷改善,、綜合素養(yǎng)不斷提高，復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)取得新進展,。
——干部教育培訓(xùn)體系改革更加深化,，干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性,、針對性,、有效性不斷增強，具有先進培訓(xùn)理念,、科學(xué)內(nèi)容體系,、健全組織架構(gòu)、高效運行機制的新時代中國特色社會主義干部教育培訓(xùn)體系不斷完善,。
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1．省部級,、廳局級、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部5年內(nèi)參加黨校（行政學(xué)院或者行政學(xué)校,，以下簡稱行政學(xué)院）,、干部學(xué)院以及干部教育培訓(xùn)管理部門認可的其他培訓(xùn)機構(gòu)累計3個月或者550學(xué)時以上的培訓(xùn)?？萍壱韵赂刹棵磕陞⒓优嘤?xùn)累計不少于12天或者90學(xué)時,。不同類別干部每年達到一定的調(diào)訓(xùn)率、參訓(xùn)率和人均脫產(chǎn)培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時數(shù),。
2．省（自治區(qū),、直轄市）,、市（地、州,、盟）,、縣（市、區(qū),、旗）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每2至3年到黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院至少接受1次系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育，5年內(nèi)累計不少于2個月,；一般每年參加1次1周左右的專業(yè)化能力專題培訓(xùn),。
3．中央黨校（國家行政學(xué)院）和省、市兩級黨校（行政學(xué)院）教學(xué)安排中,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程為主,，理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。各級黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院的主體班次都要設(shè)置黨性教育課程,，1個月以上的班次要安排學(xué)員進行黨性分析，確保黨性教育課程不低于總課時的20%,。
4．省級以上黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院主體班次中,，領(lǐng)導(dǎo)干部講課課時不低于總課時的20%,，運用研討式、案例式,、模擬式,、體驗式、辯論式等互動式教學(xué)方法的課程比重不低于30%,。
二,、全面深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)
?。ㄒ唬﹫猿职褜W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出的位置。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)主要內(nèi)容,，作為各級黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院主課,，作為干部學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,，不分心、不走神,、不偏離,，長期堅持、持續(xù)發(fā)力,，精耕細作,、不斷深化，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往實里走,、往心里走,。實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,，堅持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合，堅持中長期系統(tǒng)培訓(xùn)與短期專題培訓(xùn)相結(jié)合,，堅持理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合,，綜合運用多種方式方法，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),。
?。ǘ┰趯W(xué)懂弄通做實上下功夫。組織干部研讀習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想原著,，從歷史和現(xiàn)實相貫通,、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角,，深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉,、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎(chǔ),、強大真理和人格力量,，深刻把握這一重要思想的時代意義、理論意義,、實踐意義,、世界意義,，深刻把握“八個明確”、“十四個堅持”的科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵,，深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)，不斷提高運用科學(xué)理論解決實際問題的能力,，全面貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,。堅持理論聯(lián)系實際,，教育引導(dǎo)廣大干部把自己擺進去、把思想擺進去,、把工作擺進去,，對照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想檢視思想言行，真正筑牢理想信念,、增強履職本領(lǐng),、提升品行作風(fēng)，增強政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
（三）著力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果,。研究制定習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教學(xué)大綱,，構(gòu)建較為完備的課程體系。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線,，組織編寫第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材,。加強師資隊伍建設(shè)，定期對理論骨干師資進行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),，在中央黨校（國家行政學(xué)院）開設(shè)學(xué)制一年的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想理論研修班,。強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教學(xué)研究，組織教師分專題分領(lǐng)域開展理論攻關(guān),、集體備課,，推動研究成果進課堂，著力提高教師用學(xué)術(shù)講政治的水平,。注重研究式教學(xué),，增加自學(xué)和研討時間，列出自學(xué)書目，組織學(xué)員研讀原著,、研究問題,；在加強自學(xué)基礎(chǔ)上，組織學(xué)員深入研討,，安排教師導(dǎo)讀,，實現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長,。開發(fā)一批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教學(xué)案例和現(xiàn)場教學(xué)點,。深入研究理論教育的特點和規(guī)律，搭建理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺,，不斷增強理論學(xué)習(xí)教育的吸引力感染力說服力,。
（四）建立健全習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育長效機制,。堅持和完善干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進修制度,，制定新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部5年脫產(chǎn)進修計劃，精心組織選調(diào)干部參加黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院脫產(chǎn)培訓(xùn),，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，對重要崗位的干部實行點名調(diào)訓(xùn),。建立健全干部在職自學(xué)制度,，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持干部加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí),。完善理論學(xué)習(xí)考核激勵機制,，強化述學(xué),、評學(xué),、考學(xué)措施，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的重要內(nèi)容,。
三、完善培訓(xùn)內(nèi)容體系
?。ㄒ唬h的基本理論教育,。在大力開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)的同時，組織廣大干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,，原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué),、政治經(jīng)濟學(xué),、科學(xué)社會主義,，學(xué)習(xí)掌握中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,，不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,，自覺堅持和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀、方法論分析解決問題,，增強戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維,、法治思維,、底線思維能力,，真正做到真學(xué)真懂真信真用。
?。ǘh性教育,。加強理想信念教育，教育引導(dǎo)黨員干部挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,，解決好世界觀,、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者,、忠實實踐者。加強黨章學(xué)習(xí)培訓(xùn),，教育引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章,、模范踐行黨章、忠誠捍衛(wèi)黨章，認真履行黨員義務(wù),，正確行使黨員權(quán)利,。加強黨規(guī)黨紀特別是政治紀律和政治規(guī)矩教育,，強化廉政教育,，開展經(jīng)常性警示教育,，引導(dǎo)干部知敬畏,、存戒懼,、守底線,。加強黨的宗旨和作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，堅決反對“四風(fēng)”,，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。加強黨內(nèi)政治文化教育，弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,，引導(dǎo)干部自覺增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性,。加強黨史國史,、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和世情國情黨情教育,，結(jié)合慶祝改革開放40周年,、新中國成立70周年,、中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大活動開展黨性教育,，引導(dǎo)干部傳承紅色基因,，永葆政治本色。開展政德教育,，引導(dǎo)干部明大德,、守公德、嚴私德,，自覺追求高尚情操,、堅守道德底線、遠離低級趣味,、引領(lǐng)時代新風(fēng),。深入開展社會主義核心價值觀教育，加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化和社會主義先進文化學(xué)習(xí)教育,，引導(dǎo)干部樹立正確的歷史觀、民族觀,、國家觀,、文化觀，不斷提升精神境界,。
?。ㄈI(yè)化能力培訓(xùn)。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，著眼建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、發(fā)展社會主義民主政治、推動社會主義文化繁榮興盛,、加強和創(chuàng)新社會治理,、加快生態(tài)文明體制改革和堅定不移全面從嚴治黨等，聚焦貫徹落實新發(fā)展理念,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、實施“七大戰(zhàn)略”、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”和推動“一帶一路”建設(shè)等黨中央重大決策部署,，突出問題導(dǎo)向,、實踐導(dǎo)向，組織開展務(wù)實管用的專題培訓(xùn),，引導(dǎo)和幫助干部豐富專業(yè)知識,、提升專業(yè)能力,、錘煉專業(yè)作風(fēng)、培育專業(yè)精神,，不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力,。實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”。
?。ㄋ模┲R培訓(xùn),。著力培養(yǎng)又博又專、底蘊深厚的復(fù)合型干部,，使之做到既懂經(jīng)濟又懂政治,、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)、既懂專業(yè)又懂管理,。加強黨的路線方針政策和憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，開展經(jīng)濟、政治,、文化,、社會、生態(tài)文明,、黨建和哲學(xué),、歷史、科技,、國防,、外交等各方面基礎(chǔ)性知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能等新知識新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),，幫助干部完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識體系,，提高科學(xué)人文素養(yǎng)。抓好總體國家安全觀,、統(tǒng)戰(zhàn)、民族,、宗教、金融,、保密、統(tǒng)計,、城市規(guī)劃管理,、質(zhì)量發(fā)展,、安全生產(chǎn),、應(yīng)急管理,、知識產(chǎn)權(quán),、心理健康等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強形勢任務(wù)教育,，引導(dǎo)干部統(tǒng)一思想,、把握大局，居安思危,、堅定信心。
四,、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系
?。ㄒ唬h政領(lǐng)導(dǎo)班子成員
圍繞培養(yǎng)造就信念過硬,、政治過硬,、責(zé)任過硬,、能力過硬,、作風(fēng)過硬的執(zhí)政骨干隊伍,，以提高政治素質(zhì),、增強黨性修養(yǎng)為根本，以提升專業(yè)能力為重點,，突出黨的群眾路線教育,，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn),。
主要措施：（1）黨中央就關(guān)系黨和國家工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題定期舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班。（2）中央組織部每年安排不少于500名省部級干部到中央黨校（國家行政學(xué)院）進行系統(tǒng)理論學(xué)習(xí),；每年安排不少于1000名?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及中央和國家機關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)參加1次1周左右的專業(yè)化能力專題培訓(xùn),；每年安排3000名左右市（地,、州,、盟）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn),；每年安排800名左右縣委書記到中央黨校（國家行政學(xué)院）參加培訓(xùn),，安排200名左右新任縣委書記到中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院進行黨性教育,，安排貧困縣黨政正職到中國浦東干部學(xué)院參加專題培訓(xùn),；委托中央和國家機關(guān)有關(guān)部委舉辦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班，每年培訓(xùn)1000名左右市,、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,。（3）地方各級黨委組織部按照干部管理權(quán)限,，統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計劃,，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)。（4）中央和國家機關(guān)有關(guān)部委按照職責(zé)分工,，對本系統(tǒng)的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）直屬部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展培訓(xùn),。統(tǒng)戰(zhàn)部門加強領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外干部的教育培訓(xùn),。
（二）機關(guān)公務(wù)員
圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍,，以加強思想政治建設(shè),、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點，準確把握綜合管理類,、專業(yè)技術(shù)類,、行政執(zhí)法類等公務(wù)員類別特點和不同需求，加強機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn),。
主要措施：（1）中央組織部會同有關(guān)部門每年安排3000名左右中央和國家機關(guān)司局級干部參加專題研修,，安排300名左右司局級干部、150名左右新任司局長到中央黨校（國家行政學(xué)院）培訓(xùn),，安排中央和國家機關(guān)100名左右新任處長參加示范培訓(xùn),。（2）中央和國家機關(guān)各部委,、各人民團體組織人事部門對本單位司局級以下干部開展全員培訓(xùn),，每年安排不少于1/5的干部參加培訓(xùn),。（3）省（自治區(qū),、直轄市）直屬部門單位負責(zé)抓好本部門本單位處級以下干部的培訓(xùn)，市（地,、州、盟）直屬部門單位負責(zé)抓好本部門本單位科級以下干部的培訓(xùn),。（4）各級組織人事部門要督促指導(dǎo)同級各部門各單位公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作，抓好初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn),。加強機關(guān)黨支部書記培訓(xùn),。
（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員
著眼培養(yǎng)造就對黨忠誠,、勇于創(chuàng)新、治企有方,、興企有為,、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍,，以強化忠誠意識,、拓展世界眼光,、提高戰(zhàn)略思維,、增強創(chuàng)新能力,、鍛造優(yōu)秀品行為重點,，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn),，著力培養(yǎng)企業(yè)家精神,，加快建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)體系。
主要措施：（1）研究出臺關(guān)于新形勢下進一步加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)工作的意見,。（2）中央組織部每年安排不少于1/5的中管金融企業(yè),、中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和國務(wù)院國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)主要負責(zé)人,，到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。定期舉辦中管金融企業(yè)和中管企業(yè)黨委（黨組）書記專題研究班。（3）國務(wù)院國資委抓好國務(wù)院國資委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn),。（4）各級組織人事部門,、國有資本監(jiān)管部門和各國有企業(yè)根據(jù)職責(zé)分工,，抓好企業(yè)黨組織書記培訓(xùn)，結(jié)合實際開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員全員培訓(xùn),。（5）中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、常委、執(zhí)委中的民營企業(yè)主要負責(zé)人等培訓(xùn),，工業(yè)和信息化部負責(zé)組織中小企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn),。（6）中國大連高級經(jīng)理學(xué)院要突出特色、打造品牌,，進一步發(fā)揮在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)中的重要作用,。中央企業(yè)的黨校（企業(yè)大學(xué)）要加強辦學(xué)能力建設(shè)，充分發(fā)揮在企業(yè)自主培訓(xùn)中的作用,。
?。ㄋ模┦聵I(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員
著眼建設(shè)一支符合新時期好干部標準的高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，突出事業(yè)單位公益性,、服務(wù)性,、專業(yè)性、技術(shù)性特點,，遵循事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員成長規(guī)律,，以提高政治覺悟、管理能力,、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)為重點,，分類開展事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn),，探索建立事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員教育培訓(xùn)體系，更好適應(yīng)新時代中國特色社會主義公益事業(yè)發(fā)展要求,。
主要措施：（1）中央組織部會同地方和有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)實際,，定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)班次，每年安排一定數(shù)量的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn),。（2）中央組織部會同有關(guān)部門每2年舉辦1次黨委書記和校長列入中央管理的高校主要負責(zé)人培訓(xùn)班,，每年安排不少于1/5的其他高校黨委書記、校長到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)參加培訓(xùn),。教育部,、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院等部門單位和地方各級高校主管部門按照干部管理權(quán)限,，統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計劃,，每年安排不少于1/5的高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)。（3）中央和國家機關(guān)各部委,、各人民團體組織人事部門對所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員開展全員培訓(xùn),，每年安排不少于1/5的領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn)。（4）地方各級黨委組織部統(tǒng)籌制定年度培訓(xùn)計劃,，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和基層黨組織負責(zé)人的培訓(xùn),。（5）各級組織人事部門加強統(tǒng)籌，注重對事業(yè)單位其他管理人員進行培訓(xùn),。
?。ㄎ澹I(yè)技術(shù)人員
圍繞建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良,、具有國際競爭力的專業(yè)技術(shù)人員隊伍，突出政治引領(lǐng),，以提升思想政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),、創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力為重點，以新理論,、新知識,、新技術(shù)、新方法為主要內(nèi)容,，以高精尖缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才為主要對象,，加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。
主要措施：（1）人力資源社會保障部組織實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,，指導(dǎo)各行業(yè)各系統(tǒng)開展全員教育培訓(xùn),；組織實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,，每年培訓(xùn)100萬名高層次,、急需緊缺和骨干專業(yè)人才,。組織開展新疆、西藏少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)工作,。（2）中央組織部會同有關(guān)部門,，每年安排1300名左右高層次專家到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委組織部負責(zé)各自聯(lián)系的高級專家培訓(xùn)。（3）中央宣傳部會同有關(guān)部門,，每年選派700名左右哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干,、部分新聞和文化工作骨干到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）負責(zé)抓好本地區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干、新聞和文化工作骨干的培訓(xùn),。（4）非公有制經(jīng)濟組織,、社會組織和基層一線專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)，由人力資源社會保障部會同有關(guān)部門明確任務(wù),、提出要求,，各省（自治區(qū),、直轄市）人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組織實施,。（5）中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門,，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人力資源社會保障部門根據(jù)行業(yè)特點和業(yè)務(wù)需要,，分類分層開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),。
（六）年輕干部
著眼培養(yǎng)造就忠實貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,、符合新時期好干部標準,、忠誠干凈擔(dān)當、數(shù)量充足,、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育,、優(yōu)良作風(fēng)教育,，加強年輕干部政治訓(xùn)練和實踐鍛煉。
主要措施：（1）中央組織部每年安排1000名以上優(yōu)秀年輕干部到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)，安排部分中西部地區(qū)年輕干部到中國浦東干部學(xué)院培訓(xùn),。（2）各級組織人事部門根據(jù)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)目標,，堅持分類培訓(xùn)，有計劃地安排年輕干部到黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院和黨性教育基地接受系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育,。實施“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”。
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著眼培養(yǎng)守信念,、講奉獻、有本領(lǐng),、重品行的高素質(zhì)專業(yè)化基層干部隊伍,，以提高發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新,、依法辦事,、化解矛盾、做群眾工作等能力為重點,，加強基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職,、村（社區(qū)）黨組織書記的培訓(xùn)。
主要措施：（1）各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）黨委組織部每年安排200名左右基層干部到省級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)參加示范培訓(xùn)。（2）各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、市（地,、州,、盟）黨委組織部每年安排不少于1/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職參加培訓(xùn)。（3）各市（地,、州,、盟）、縣（市,、區(qū),、旗）黨委組織部按照職責(zé)抓好基層干部培訓(xùn)，確保全覆蓋,。各地區(qū)各部門各單位每年分期分批將黨支部書記輪訓(xùn)一遍,，加強基層黨務(wù)干部培訓(xùn)。（4）實行垂直管理的部門負責(zé)本系統(tǒng)基層干部的教育培訓(xùn),。
各地區(qū)各部門各單位要加大對“一把手”的培訓(xùn)力度,，實施“‘一把手’政治能力提升計劃”,。重視抓好女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部的教育培訓(xùn),。繼續(xù)支持革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,。實施“貧困地區(qū)干部教育培訓(xùn)幫扶計劃”,，加強精準扶貧、精準脫貧教育培訓(xùn),，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向貧困地區(qū)傾斜,。東部地區(qū)做好對口支援西部地區(qū)、東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作,，開展公務(wù)員對口培訓(xùn),。加強和改進軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)。
五,、建強培訓(xùn)保障體系
?。ㄒ唬┡嘤?xùn)機構(gòu)建設(shè)。立足功能定位,，加強各級黨校（行政學(xué)院）,、干部學(xué)院主渠道主陣地建設(shè)，加強各級社會主義學(xué)院建設(shè),，堅持以教學(xué)為中心,，緊扣主責(zé)主業(yè)，深化教學(xué)科研管理改革,，突出教師主導(dǎo)作用和學(xué)員主體地位,，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。強化上級黨校（行政學(xué)院）對下級黨校（行政學(xué)院）的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，加強教學(xué)督導(dǎo),、師資培養(yǎng)、質(zhì)量評估,，因地制宜推進市級黨校（行政學(xué)校）對縣級黨校（行政學(xué)校）教學(xué),、師資等的統(tǒng)籌。深化縣級黨校（行政學(xué)校）辦學(xué)體制改革,，實施“縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)計劃”,。按照少而精、突出特色的要求,，穩(wěn)妥推進部門行業(yè)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)化整合,。強化干部教育培訓(xùn)高校基地規(guī)范管理。堅持從嚴從實,，加強現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè),，出臺黨性教育基地規(guī)范化建設(shè)意見。完善社會培訓(xùn)機構(gòu)參與干部教育培訓(xùn)機制,，開展清單式管理試點,。鼓勵干部教育培訓(xùn)機構(gòu)開展交流協(xié)作，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享,。
?。ǘ熧Y隊伍建設(shè)。加大名師培養(yǎng)吸收力度,，把干部教育培訓(xùn)師資納入各級人才政策支持范疇,，努力造就一批馬克思主義理論大家和忠誠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響力的知名專家,，定期評聘全國干部教育名師,，給予支持和獎勵。繼續(xù)實施骨干教師培養(yǎng)計劃,，國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)每年培訓(xùn)2000名教學(xué)一線骨干教師,，省級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)5年內(nèi)將市縣兩級黨校（行政學(xué)校）、社會主義學(xué)院教師培訓(xùn)一遍,。建立健全專職教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,，每年有計劃安排專職教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究和掛職鍛煉,。加大對基層師資隊伍建設(shè)支持力度,，國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)和省級黨校（行政學(xué)院）每年安排一定數(shù)量的師資送教下基層，每年組織150名省市兩級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)骨干教師到國家級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)訪學(xué)進修,。建立健全符合干部教育培訓(xùn)特點的師資準入和退出機制,、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法,、人才激勵機制,。加強和改進兼職教師選聘和管理。出臺領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺實施意見,，支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺,，鼓勵退休干部返聘任教。推進優(yōu)秀師資共享,，建好用好各級師資庫,。
（三）課程教材建設(shè),。制定理論教學(xué)和黨性教育大綱,。重點開發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果,、反映各領(lǐng)域理論和實踐創(chuàng)新的精品課程。加強教材建設(shè),，開發(fā)一批適應(yīng)干部履職需要和學(xué)習(xí)特點的培訓(xùn)教材和基礎(chǔ)性知識讀本,，分批向黨員干部推薦學(xué)習(xí)書目。各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際,，開發(fā)各具特色,、務(wù)實管用的培訓(xùn)課程和教材。干部教育培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化,，及時更新課程教材內(nèi)容,。5年內(nèi)評審?fù)平?00門左右全國干部教育培訓(xùn)好課程、50種左右全國干部教育培訓(xùn)好教材,。
（四）培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新,。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容要求和干部特點,，改進方式方法，開展研討式,、案例式,、模擬式、體驗式等方法運用的示范培訓(xùn),。推動國家級和省級干部教育培訓(xùn)機構(gòu)案例庫建設(shè),。探索運用訪談教學(xué)、論壇教學(xué),、行動學(xué)習(xí),、翻轉(zhuǎn)課堂等方法。鼓勵和支持干部運用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、專題講座等形式開展各方面基礎(chǔ)性知識學(xué)習(xí),。
（五）干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,。統(tǒng)籌整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,，建設(shè)兼容、開放,、共享,、規(guī)范的全國干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系。加強網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標準建設(shè),，2020年前形成較為完備的干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標準體系,，2022年前實現(xiàn)各類各級干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺資源共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,。積極探索適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有效方式,，推行線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,。加強中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院及其分院建設(shè)，建設(shè)在線學(xué)習(xí)精品課程庫,，迭代開發(fā)移動學(xué)習(xí)平臺,。嚴把網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),、紀律關(guān),。加快干部教育培訓(xùn)機構(gòu)“智慧校園”建設(shè)。完善干部教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),，建立全國統(tǒng)一,、分級管理的干部教育培訓(xùn)電子檔案信息系統(tǒng)。
?。W(xué)風(fēng)建設(shè),。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用,、用以促學(xué),、知行合一。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,，把講政治貫穿教學(xué),、科研、管理全過程,，嚴以治校,、嚴以治教、嚴以治學(xué),。堅持艱苦奮斗,、勤儉辦學(xué)。嚴格教師管理,，嚴肅教師講課,、參加會議、接受采訪,、發(fā)表文章等紀律要求,，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。加強學(xué)員管理,，嚴格執(zhí)行并適時修訂《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進一步加強學(xué)員管理的規(guī)定》,。定期開展學(xué)風(fēng)督查。
?。ㄆ撸┙?jīng)費管理,。各級政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，保證工作需要,。加大基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入力度,，地方各級黨委可以使用留存的黨費組織培訓(xùn)基層黨員干部,。中央財政加大對革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，財政困難地方可以統(tǒng)籌使用自有財力和上級轉(zhuǎn)移支付開展干部教育培訓(xùn)工作,。加強干部教育培訓(xùn)經(jīng)費管理,，完善有關(guān)規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約,，保證?？顚Ｓ茫岣呤褂眯б?。
?。ò耍├碚撗芯俊＜訌姼刹拷逃嘤?xùn)重大理論和現(xiàn)實問題研究,，深入把握干部成長規(guī)律和干部教育培訓(xùn)規(guī)律,。推動設(shè)立干部教育學(xué)二級學(xué)科。辦好干部教育培訓(xùn)專業(yè)期刊,，搭建研究交流平臺,，促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
六,、健全培訓(xùn)制度體系
（一）完善需求調(diào)研制度,。牢固樹立按需培訓(xùn)理念,，突出組織需求和崗位需求，把需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前,、訓(xùn)中,、訓(xùn)后全過程。建立健全干部教育培訓(xùn)與干部選拔,、管理,、監(jiān)督部門之間的信息溝通機制，健全完善干部教育培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機構(gòu),、干部所在單位之間的協(xié)調(diào)會商機制,，精準把握培訓(xùn)需求，共同制定實施干部培訓(xùn)培養(yǎng)計劃,。
?。ǘ┙∪M織調(diào)訓(xùn)制度。完善調(diào)訓(xùn)計劃申報制度,，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，嚴格審核把關(guān),，避免和防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn),、長期不訓(xùn)等問題,。嚴肅調(diào)訓(xùn)紀律，建立健全調(diào)訓(xùn)情況通報制度,，完善點名調(diào)訓(xùn)和補訓(xùn)制度,。對5年內(nèi)沒有參加黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育的領(lǐng)導(dǎo)干部,，及時進行補訓(xùn),。探索“錯峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)，緩解工學(xué)矛盾,。
?。ㄈ┙∪虒W(xué)組織管理制度。加強干部教育培訓(xùn)全流程精細化管理,。推行培訓(xùn)項目負責(zé)制,。建立健全培訓(xùn)機構(gòu)集體備課,、教學(xué)督導(dǎo),、評價反饋等制度。建立健全跟班管理制度,。注重發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會作用,，強化學(xué)員自我管理。加強培訓(xùn)管理隊伍建設(shè),，注重對跟班聯(lián)絡(luò)員,、組織員（班主任）的教育管理，建立健全培訓(xùn)管理者培訓(xùn)制度,。
?。ㄋ模┙⒔∪刹拷逃嘤?xùn)考核評價制度。全面考核評價干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),、理論知識掌握程度,、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況以及解決實際問題的能力等。2020年前制定理論教育和黨性教育成效考核辦法,。運用互聯(lián)網(wǎng)等手段,，開展黨的理論、黨章黨規(guī)黨紀,、履行崗位職責(zé)基本知識測試,，探索對干部在職自學(xué)情況進行考核。加強干部選拔,、培養(yǎng),、管理,、使用工作的統(tǒng)籌，對中青年干部培訓(xùn)班等中長期主體班次強化跟班考察,，通過開展談心談話,、學(xué)員相互評價等方式，了解學(xué)員表現(xiàn),，為培養(yǎng),、考察、識別干部提供參考,。完善培訓(xùn)情況登記,、反饋、跟蹤管理等制度,。
?。ㄎ澹┙⒔∪刹拷逃嘤?xùn)質(zhì)量評估制度。堅持定量與定性相結(jié)合,，完善質(zhì)量評估指標體系,，全面推進干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量、項目質(zhì)量,、課程質(zhì)量評估,。2020年前完成省市縣三級黨校（行政學(xué)院）辦學(xué)質(zhì)量評估試點工作，2022年前對省市縣三級黨校（行政學(xué)院）評估一遍,。完善項目質(zhì)量評估制度,，健全由項目委托單位、參訓(xùn)學(xué)員,、培訓(xùn)機構(gòu)等共同參與的評估機制,。完善課程質(zhì)量評估制度,，健全由學(xué)員,、教師（或者專家）、跟班管理人員,、教學(xué)管理部門等多方參與的評估機制,。
（六）建立健全干部教育培訓(xùn)工作督查制度,。重點圍繞黨中央關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的方針政策,、重大任務(wù)等貫徹落實情況定期開展督促檢查和情況通報，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。將開展干部教育培訓(xùn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核重要內(nèi)容,，開展選人用人工作檢查應(yīng)當注意了解新提拔干部接受教育培訓(xùn)情況。
七,、組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委（黨組）要認真落實黨建主體責(zé)任,，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)整體部署和工作規(guī)劃,，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排,。各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志要切實履行職責(zé),，及時解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議要定期研究干部教育培訓(xùn)工作,，加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
各級組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實履行主管職能,，加強整體規(guī)劃,、制度建設(shè)、宏觀指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查,。各級干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或者聯(lián)席會議成員單位要各司其職、密切配合,、形成合力。各地區(qū)各部門各單位要圍繞本規(guī)劃提出的目標和任務(wù),，結(jié)合實際制定本地區(qū)本部門本單位干部教育培訓(xùn)規(guī)劃或者實施意見,，堅持分類分級，抓好貫徹落實,。
中央組織部要對本規(guī)劃實施情況進行督促檢查，開展中期和5年總結(jié)評估工作,。
中國人民解放軍的干部教育培訓(xùn)工作,，由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實施意見。
