今年9月以來,省一級的機構改革方案密集獲批,,截至目前,,至少29省份的機構改革方案已獲中央批復同意。在此輪地方黨政機構的調整中,,一批因地制宜、體現(xiàn)當?shù)靥厣臋C構掛牌亮相,。
至少29省份方案獲批 新機構亮相
今年9月,,中辦,、國辦印發(fā)了《海南省機構改革方案》,這是全國首個獲得中央批復同意的地方機構改革方案,。此后,,省一級的機構改革方案密集獲批。
根據(jù)公開報道,,截至目前,,已有至少29省份的機構改革方案獲中央批復同意,部分省份還透露了當?shù)氐狞h政機構設置數(shù)量,。
例如,,在此次機構改革后,寧夏的黨政機構總數(shù)為55個,;重慶的黨政機構總數(shù)為64個,,其中市委機構17個,市政府機構47個,。
此外,,在機構的設置上,各省份的步調也都同中央保持總體一致,。此次機構改革中,,諸如生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳,、自然資源廳,、衛(wèi)生健康委員會等部門,都在省一級的政府機構中亮相,。
立足地方特色 推出“自選動作”
除了以上“規(guī)定動作”,,不少省份還立足各地實際,,推出一些“自選動作”,展現(xiàn)地方特色,。
例如,四川是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,,因此該省將原省扶貧移民局更名為扶貧開發(fā)局,,以加強脫貧攻堅的工作力度。
而在海南,,該省為適應國際旅游消費中心的建設要求,整合了旅游,、文化,、體育職能,,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務全域旅游發(fā)展,。
再如,,作為傳統(tǒng)海洋大省的山東,為做好“海洋”的文章,,在此輪地方機構改革中,,山東省委設立海洋發(fā)展委員會,省政府組建省海洋局,。
根據(jù)山東省機構改革方案,,省海洋局主要負責研究提出海洋發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和海洋產業(yè)政策建議,,會同有關部門擬訂海洋經濟發(fā)展政策并組織實施,,負責海域使用和海島保護利用管理,負責海洋經濟運行監(jiān)測評估,、海洋科技,、海洋對外合作等。
大數(shù)據(jù)部門成亮點
縱觀已獲披露的機構改革方案,,“大數(shù)據(jù)”可謂是其中的一大亮點,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),福建,、山東,、浙江、廣東等多個省份,,都在此輪機構改革中,,瞄準了“大數(shù)據(jù)”,。
例如,,山東省組建了省大數(shù)據(jù)局,根據(jù)報道,,其目的是為主動適應數(shù)字信息技術的快速發(fā)展,,解決部門信息“孤島”和信息“煙囪”問題,加快推進“互聯(lián)網+電子政務”,,建設“數(shù)字山東”,。
此外,浙江省也將組建省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局,,負責推進政府數(shù)字化轉型和大數(shù)據(jù)資源管理等工作,。
據(jù)媒體報道,通過組建這一機構,浙江省將進一步加強互聯(lián)網與政務服務的深度融合,,統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源和電子政務,,推進政府信息資源整合利用,打破信息孤島,、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,,進一步助推“最多跑一次”改革和政府數(shù)字化轉型,加快推進數(shù)字浙江建設,。
事業(yè)單位迎變化
除了黨政機構的設置外,,記者發(fā)現(xiàn),在多個省份的機構改革方案中,,也紛紛聚焦了事業(yè)單位改革,。
這其中,多省份提出,,在此次機構改革后,,除行政執(zhí)法機構外,不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位,。
例如,,云南省深化省級機構改革推進會就提出,同步劃轉調整相關事業(yè)單位是省級機構改革的重要內容,,事業(yè)單位要隨主管部門及行政職能調整同步劃轉,;事業(yè)單位整體劃轉不拆分;整合職責相同或相近的事業(yè)單位,;精簡收回事業(yè)編制,。
再如,《內蒙古自治區(qū)機構改革方案》也提出,,要在總結試點經驗的基礎上,,全面推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革,除行政執(zhí)法機構外,,將完全,、主要和部分承擔行政職能的事業(yè)單位全部納入改革實施范圍。改革后,,除行政執(zhí)法機構外,,不再保留或新設承擔行政職能的事業(yè)單位。
地方機構改革何時調整到位,?
根據(jù)今年3月印發(fā)的《深化黨和國家機構改革方案》,“省級黨政機構改革方案要在2018年9月底前報黨中央審批,,在2018年年底前機構調整基本到位,。省以下黨政機構改革,由省級黨委統(tǒng)一領導,在2018年年底前報黨中央備案,。所有地方機構改革任務在2019年3月底前基本完成,。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),,多地也在為地方的機構改革明確“時間節(jié)點”,。
云南省就要求,確保省級機構改革在今年底前基本落實到位,,省以下機構改革在2019年3月底前基本完成,。湖南也要求,確保今年12月底前完成省本級機構改革各項任務,,確保明年3月底前基本完成市縣機構改革任務,。
相較而言,海南省推進地方機構改革的速度則更快,。根據(jù)《海南省機構改革方案》,,海南要求在今年9月底前完成省級機構改革,12月底前完成市縣機構改革,。(冷昊陽)
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