用制度斬斷“人情往來”的利益鏈,，清除權(quán)力尋租的空間,，我們就能為產(chǎn)業(yè)扶貧卸下“人情重?fù)?dān)”,，讓致富的步子邁得更輕盈,、走得更扎實

　　某貧困縣的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以茶葉種植為脫貧主打產(chǎn)業(yè),，但茶葉產(chǎn)出的1/3卻被作為“人情往來”送掉了,。當(dāng)?shù)刂撇杵髽I(yè)負(fù)責(zé)人坦承,，一些同行,、協(xié)會或者上級單位前來參觀、學(xué)習(xí),、考察,，他們作為“主人”總得表示一下。每次每人贈送雖不多,，但累積下來卻不是個小數(shù)目,。

　　實際上，在涉及土特產(chǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)中,，這樣的“人情往來”并非個案,。很多時候，地方政府和企業(yè)總認(rèn)為來的都是客,，更何況其中有給予過政策支持的上級部門,，有能夠決定土特產(chǎn)品級的行業(yè)協(xié)會，有掌握宣傳渠道的媒體朋友,，如不在考察后送點什么,，就是沒招待好，更失去了一次打廣告,、做推廣的好機(jī)會,；而參觀考察者也往往有自己的小算盤，大老遠(yuǎn)跑來，學(xué)了看了,，不親自品嘗體驗一下豈不可惜,。且不說“仨瓜倆棗”不值多少錢，既然當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)主動贈送,，不收下反倒顯得不近人情。就這樣“一個愿打一個愿挨”,，在你來我往的“默契”中,，產(chǎn)業(yè)扶貧的果實被一點點蠶食。

　　在鄉(xiāng)土社會,，人情盡管是構(gòu)成人與人之間交往的重要因素，但產(chǎn)業(yè)扶貧卻必須和所謂的“人情往來”劃清界限,。對于公職人員來說,，不應(yīng)忘記扶貧產(chǎn)業(yè)中，很多企業(yè)都有農(nóng)民入股,，取之絲毫意味著吞掉農(nóng)民的利益,，何況迎來送往、吃拿卡要之風(fēng),，本就是違反中央八項規(guī)定精神的,。更不消說，少數(shù)基層干部拿產(chǎn)業(yè)扶貧成果四處贈送,，以宣傳自己的政績,；一些上級單位打著考察學(xué)習(xí)的旗號，實則搞起了“鄉(xiāng)間旅游”,，滿載土特產(chǎn)而歸……這樣的“往來”早已超出人情范疇,，走入違規(guī)亂紀(jì)的禁區(qū)，對此要采取零容忍態(tài)度,?！安荒美习傩找会樢痪€”，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。面對扶貧產(chǎn)業(yè)和困難群眾,，更應(yīng)當(dāng)加倍付出，幫助他們早日實現(xiàn)全面小康,。

　　對產(chǎn)業(yè)扶貧中的企業(yè)來說,，有人認(rèn)為，只要企業(yè)不是賄賂公職人員,，把產(chǎn)品送給誰,、送多少，完全屬于市場行為。但也不應(yīng)忘記,，產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的企業(yè)肩負(fù)著帶動地區(qū)脫貧致富的責(zé)任,，以打廣告、換口碑為遮羞布去污染政治生態(tài)與社會風(fēng)氣的行為,，絕不是正當(dāng)?shù)氖袌鲂袨?。下大力氣研究市場需求，扎扎實實把產(chǎn)品品質(zhì)做上去,，才是做大蛋糕,、實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅雙贏的正道。

　　打破“人情往來”路徑依賴,，關(guān)鍵還是要發(fā)揮制度的剛性,。不久前，《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》印發(fā),，要求“堅決克服形式主義,、官僚主義”，解決督查檢查中存在的“名目繁多,、頻率過高,、多頭重復(fù)、重留痕輕實績等問題”,，這在扶貧工作中也很有針對性,。這對于卸下產(chǎn)業(yè)扶貧中的人情負(fù)擔(dān)具有啟發(fā)意義：只有把細(xì)節(jié)規(guī)定清楚，將中央八項規(guī)定精神落實落細(xì),，才能讓貧困地區(qū)的企業(yè)“輕裝上陣”,，把全部資源投入生產(chǎn)經(jīng)營，并確保每一分收益都能轉(zhuǎn)化為貧困人口的福利,。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧為地區(qū)脫貧致富提供了一條可持續(xù)發(fā)展的快車道,。歸根結(jié)底，產(chǎn)業(yè)化是手段,，扶貧才是目標(biāo),。產(chǎn)業(yè)扶貧工作的中心任務(wù)必須始終圍繞脫貧攻堅這條主線。也正因為事關(guān)每一位困難群眾實實在在的獲得感,，我們更不能允許所謂“人情往來”將產(chǎn)業(yè)扶貧項目異化為一些人撈取好處的“后花園”,，也不應(yīng)放任人情進(jìn)一步扭曲產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)在規(guī)律。用制度斬斷“人情往來”的利益鏈,，清除權(quán)力尋租的空間,，我們就能為產(chǎn)業(yè)扶貧卸下“人情重?fù)?dān)”，讓致富的步子邁得更輕盈,、走得更扎實,。（彭 飛）

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