除了擾民,還存在衛(wèi)生清潔,、消防隱患等問題
民宿變“民訴”,,監(jiān)管如何跟進?
如今,,很多游客去外地旅游時,為能融入和體驗當地生活,,會選擇入住民宿,。去年,湖南衛(wèi)視推出的《親愛的客?!泛蜄|方衛(wèi)視的《青春旅社》等真人秀節(jié)目的熱播,,也讓民宿迅速“躥紅”,。但《工人日報》記者近日調查發(fā)現(xiàn),民宿在滿足龐大市場需求的同時,,也暴露出擾民一些亟待規(guī)范管理的問題,。
居民出行住宿的新選擇
近年來,民宿市場發(fā)展迅速,。中國旅游協(xié)會發(fā)布的《2017年民宿產業(yè)發(fā)展研究報告》顯示,,我國民宿數量從2016年末的5萬多家發(fā)展到2017年末的20萬家,;民宿直接從業(yè)人員達到近200萬人,,民宿行業(yè)營業(yè)收入達362.8億元。
28歲的北京姑娘小張在潘家園附近經營4套民宿,,1套是她的自有住房,,其余3套是租來的。小張對這些住房進行了重新裝修布置,,每套都有著自己的風格,。在某短租平臺上,這些精致的民宿很受游客們的青睞,?!拔易夥棵總€月大約花6500元,民宿帶來的收入是每天500元左右,。趕上旅游旺季時,每天都滿房,?!毙堈f。
記者調查發(fā)現(xiàn),,民宿的客群主要是一些80后,、90后,白領和大學生是“寄宿”的主力,。據有關機構統(tǒng)計,,2018年“十一”黃金周民宿消費者年齡分布中,24歲及以下占比為24%,,25歲至35歲占比為37%。
“除了觀看景色,,體驗當地的風土人情和生活習俗也是旅行的重要部分,。”在北京從事金融行業(yè)的周曉每年都會到各地去旅行,,而且?guī)缀醵际沁x擇住民宿,。“與酒店相比,,民宿更有溫度,。”
因擾民成了被密集投訴的對象
民宿為游客帶來了不同于酒店的新鮮體驗,,但與許多新事物一樣,,它也是一邊發(fā)展迅速,一邊問題突出,。
一些開進小區(qū)居民樓內的民宿因擾民成了被密集投訴的對象,。“我家隔壁就是個民宿,,天天看到拉著行李箱的新面孔,。有時候特別吵,,在臥室都能聽到隔壁看電視,、打鬧的聲音,。但拿他們也沒辦法,,他們住一兩天就走人了?!奔易”本┣嗄曷犯浇年惙逑蛴浾弑г拐f,。
“因入住和離開的時間有時是在深夜,搬運行李時的聲響可能會打擾到鄰居,?!毙埜嬖V記者,自己每次都會提醒房客關于噪音的問題,,但還是免不了出現(xiàn)意外情況?!耙淮螏讉€年輕人沒打招呼就在屋里開起了派對,,音樂聲音特別大,鄰居敲門也不理,,只好報了警,。”提起這件事小張還心有余悸,。
除了擾民問題,,民宿的衛(wèi)生安全也讓不少人心存疑慮,。目前的民宿短租平臺采用的一般都是C2C的商業(yè)模式,,也就是房東與房客直接對接,。這就意味著房屋的衛(wèi)生清潔是否徹底,,需要依靠房東自覺。多位民宿房東向記者透露,,房屋的床單,、衛(wèi)生間和毛巾大多沒有經過專業(yè)的清洗消毒,“面上干凈就行了”,。此外,,有的民宿沒有配備滅火器等消防器材,存在消防安全隱患,。
一些城市發(fā)布民宿管理辦法
業(yè)內人士表示,目前中國正處于旅游快速增長期,,民宿短租市場前景廣闊,。但是,民宿目前在衛(wèi)生,、消防等方面還沒有明確的行業(yè)標準,,這給民宿的監(jiān)管帶來了法律依據方面的難題,。
今年兩會期間,,全國工商聯(lián)在提交的《關于促進民宿健康發(fā)展的建議》提案中指出,,目前市場上的大多數民宿長期處于灰色地帶,沒有營業(yè)執(zhí)照,、消防許可,、特種行業(yè)許可、衛(wèi)生許可等住宿業(yè)必備證照,,亦無相對應的監(jiān)管部門進行管理,,導致民宿在消防、治安等方面都存在著嚴重的隱患和漏洞,,建議盡快出臺國家層面的規(guī)定,對民宿進行法律界定,。
近日,,北京市人大常委會執(zhí)法檢查組建議,2018年底前,,制定出臺城區(qū)和鄉(xiāng)村民宿具體管理規(guī)定,,明確民宿的開辦條件、經營標準和范圍,,為民宿經營者依法辦理工商登記,、正常開展經營提供明確的政策指引。北京市旅游委相關負責人表示,,目前,,鄉(xiāng)村民宿和城區(qū)民宿的管理辦法制定已經取得進展。
據悉,,廣東,、成都等地今年已經陸續(xù)發(fā)布民宿管理辦法,,對民宿的開辦條件、監(jiān)督管理和法律責任等進行明確,。(周懌)
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