這是廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)綜合服務(wù)中心（11月15日攝）,。新華社記者 鄧華 攝
新華社廣州１１月１９日電（記者毛鑫、呂光一）“可彈窗式”清單管理精準(zhǔn)到企業(yè),、促進(jìn)粵港澳生產(chǎn)要素自由流動,、智能化通關(guān)支撐貿(mào)易便利化……掛牌三年來，廣東自貿(mào)區(qū)持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新,，與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，在構(gòu)建智能化監(jiān)管新模式、促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作,、推動貿(mào)易便利化上邁出堅實(shí)步伐,，成為打造高水平對外開放新引擎。
構(gòu)建全鏈條,、閉合式政府智能化監(jiān)管新模式
這是中國銀行橫琴分行的商事登記銀行導(dǎo)辦服務(wù)柜臺（11月15日攝）,。? 新華社記者 鄧華 攝
失信時被“彈窗”懲戒，經(jīng)營時有“雷區(qū)”提示,，輕微違法時有“排雷”安排……廣東自貿(mào)區(qū)橫琴新區(qū)片區(qū)率先建立以清單管理為重點(diǎn)的市場監(jiān)管體系,，分別從事前違法提示、事中輕微違法免罰,、事后失信聯(lián)合懲戒等三個層面,，構(gòu)建起全鏈條,、閉合式的智能監(jiān)管新模式。
當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)失信行為,，其失信信息會在政務(wù),、金融等部門之間共享。一旦失信者到相關(guān)部門辦理業(yè)務(wù)時,，其失信信息將在提示系統(tǒng)“自動彈窗”,。
“這一系統(tǒng)讓失信信息不再是‘躺在記錄本上的信息’，變成可流動,、可共享,、可使用的智能信息，以形成‘一處失信,、處處受限’的協(xié)同信用監(jiān)管效應(yīng),?！敝楹Ｊ袡M琴新區(qū)工商行政管理局副局長彭九如說,。
此外，橫琴還建立了“市場違法經(jīng)營行為提示清單”“輕微違法經(jīng)營行為免罰清單”兩個清單,，通過一款大數(shù)據(jù)集成的ＡＰＰ為企業(yè)在經(jīng)營活動中“標(biāo)地雷”“排地雷”,。
“有了這三份清單，就等于有了一位免費(fèi)的,、權(quán)威的‘法律顧問’,。”珠海原妙醫(yī)學(xué)科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
彭九如說,，通過智能化監(jiān)管來提高管理的針對性、透明性,，這對于增加投資者的信心起到了重要作用,，橫琴商事主體數(shù)量增長迅猛。
截至今年１０月底,，橫琴實(shí)有市場主體５８０８７戶,，比２０１７年底增長近４０％。其中４２家世界５００強(qiáng)企業(yè),、７１家中國５００強(qiáng)企業(yè)落戶橫琴,，落地項(xiàng)目總投資超５０００億元。
生產(chǎn)要素自由流動 促進(jìn)對港澳更高水平開放
中國銀行橫琴分行工作人員展示商事主體電子證照銀行卡（11月15日攝）,。?新華社記者 鄧華 攝
在深圳前海深港青年夢工廠,，來自香港的“９０后”創(chuàng)業(yè)青年郭瑋強(qiáng)向記者展示了一款可定位、可自稱重的智能行李箱,。如今,，這款產(chǎn)品已與國內(nèi)外多個箱包生產(chǎn)商達(dá)成合作,。
作為前海隨身寶科技公司創(chuàng)始人，郭瑋強(qiáng)說：“前海注重深港合作,，放寬港澳人才引進(jìn)門檻,，港澳居民免辦臺港澳人員就業(yè)證就可以在前海工作?！蹦壳?，他的團(tuán)隊也從最初的３名港籍創(chuàng)業(yè)者發(fā)展至１０多人。
掛牌三年來,，廣東自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮粵港澳區(qū)位優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,，推動在科技金融、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,、人才交流與合作等方面實(shí)現(xiàn)對港澳更高水平的開放,，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)取得成效。
這是廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)綜合服務(wù)中心的服務(wù)窗口（11月15日攝）,。 新華社記者 鄧華 攝
橫琴環(huán)島東路的兩側(cè),，東為澳門大學(xué)，西是澳門青年創(chuàng)業(yè)谷,。兩年前,，珠海橫琴愛姆斯坦生物科技公司落戶澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，從無到有歷時８個月,。
“這離不開創(chuàng)業(yè)谷這個載體的支持,。”公司總經(jīng)理王小方說,，除了獲得了２６００平方米的免租場地,，以及１４００多萬元的跨境科研資金外，公司還與澳門大學(xué)共建生物醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)孵化基地,。目前,，該公司已與２０余家世界知名院校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)院共建多中心研發(fā)和臨床驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò),，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程順利,。
愛姆斯坦是粵港澳深化科技和人才合作的一個典型。截至今年９月,，區(qū)內(nèi)累計吸引港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊超過３６０家,，吸引港澳及國際人才超過７０００人，設(shè)立港澳資企業(yè)１．１萬家,，已對４２０余名港澳籍高端人才給予１．２億元個稅補(bǔ)貼,。
智能化通關(guān)支撐貿(mào)易便利化
這是珠海橫琴大橋（11月15日無人機(jī)航拍）。? 新華社記者 鄧華 攝
平均通關(guān)時間減少４２．６％,、平均通關(guān)效率提升８０％,、“單一窗口”貨物申報上線率達(dá)１００％……廣東自貿(mào)區(qū)在全國率先啟動“互聯(lián)網(wǎng)＋易通關(guān)”改革,，實(shí)施自助報關(guān)、提前歸類審價,、互動查驗(yàn),、自助繳稅等９項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)的便利化,。
目前,，廣州南沙自貿(mào)片區(qū)口岸已全部實(shí)現(xiàn)無紙化申報，每票貨物的通關(guān)時間壓縮０．８至５．４小時,。
對此,，廣州金港汽車國際貿(mào)易公司總經(jīng)理助理張焱勃感受深刻，該公司從事平行汽車進(jìn)口,、倉儲,、銷售，通關(guān)效率對業(yè)務(wù)開展至關(guān)重要,。
這是廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)街景（11月15日無人機(jī)航拍）。 新華社記者 鄧華 攝
南沙片區(qū)實(shí)施平行進(jìn)口汽車保稅倉儲監(jiān)管和“合格保證＋符合性評估”檢驗(yàn)監(jiān)管模式,，驗(yàn)放周期由３天縮短至１天,。
?。玻埃保改辏敝粒乖?，南沙片區(qū)完成整車進(jìn)口１０４２４輛，累計超３．５萬輛,，已成為全國平行進(jìn)口汽車第二大口岸,。
高效的通關(guān)效率正加速航運(yùn)物流要素在南沙集聚。目前,，落戶南沙的航運(yùn)物流企業(yè)累計達(dá)６２２３家,，２０１８年以來新增２２３１家。中遠(yuǎn)海運(yùn)散貨全球總部,、中遠(yuǎn)航運(yùn)風(fēng)電總部,、唯品會跨境電子商務(wù)總部等航運(yùn)物流企業(yè)落戶南沙。
