原標題：為破解監(jiān)管困局,，強化源頭治理,，南京江寧創(chuàng)新工作方法 政府買單請第三方機構(gòu)為食品企業(yè)做“體檢”

　　“發(fā)生食品安全事故，不僅對老百姓的影響很大,，對食品生產(chǎn)企業(yè)的傷害也很大，我們非常歡迎第三方機構(gòu)進入企業(yè)給我們做‘體檢’,。第三方機構(gòu)進入企業(yè)排查,，確實幫我們發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)見怪不怪的問題，這有利于提高我們的食品安全管理水平,?！比涨埃暇┕鸹啠瘓F）有限公司總經(jīng)理夏青對《工人日報》記者說,。

　　記者最近在南京市江寧區(qū)采訪了解到,，現(xiàn)有的食品安全基層監(jiān)管人員專業(yè)知識和技術(shù)力量不能與監(jiān)管實際相匹配。具體到江寧區(qū),，該區(qū)還存在食品生產(chǎn)企業(yè)多,、執(zhí)法人員不足等現(xiàn)實問題。

　　為破解監(jiān)管困局,，南京市江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局在江蘇省首創(chuàng)通過引入第三方專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的方式,，開展食品生產(chǎn)企業(yè)風險隱患排查和技術(shù)培訓，協(xié)助監(jiān)管部門對食品企業(yè)實行靶向性監(jiān)管,。

　　“一開始企業(yè)是有顧慮的,。一些企業(yè)覺得，監(jiān)管部門委派專業(yè)的第三方機構(gòu)就是給企業(yè)找問題,、找麻煩,、找違法行為的，擔心監(jiān)管部門會以第三方發(fā)現(xiàn)的問題對企業(yè)進行處罰,。擔心處罰被公示后,，損害企業(yè)形象?！苯瓕巺^(qū)市場監(jiān)督管理局食品監(jiān)管科科長薛軍對記者說,，還有一些企業(yè)擔心排查會對企業(yè)收費，增加企業(yè)的負擔,。

　　“為了推進這項工作,，我們專門召集相關(guān)企業(yè)開了座談會，明確表示此項工作不是想處罰企業(yè)的,，而是給企業(yè)免費‘體檢’的,。我們是想通過第三方機構(gòu)技術(shù)專家的指導，查找企業(yè)實際存在的問題,，通過改進工藝、建立科學的管理體系,，不斷提高企業(yè)食品安全管理水平,，讓企業(yè)少出問題甚至不出問題。而且這一項目全部由政府買單，企業(yè)不用花一分錢,?！毖娬f。

　　截至目前,，江寧區(qū)已完成風險隱患排查企業(yè)193家,，完成問題整改企業(yè)172家，正在進行整改企業(yè)21家,。

　　江蘇中食信企業(yè)管理咨詢有限公司是參與此項工作的第三方專業(yè)機構(gòu)之一,。該公司總經(jīng)理唐晉對記者表示，通過前期的排查,，他們確實發(fā)現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)存在的一些共性問題：包括一些企業(yè)員工對最近的法律法規(guī)和國家標準了解不夠,，需要專業(yè)的培訓；根據(jù)法律要求,，食品生產(chǎn)企業(yè)應開展自查,，不少企業(yè)特別是小企業(yè)知道有自查制度，但不知道怎么去分析問題產(chǎn)生的原因,，怎么把隱患排除掉……

　　“此項工作是推進政府部門職能轉(zhuǎn)變的具體舉措,，把事后查處追責、被動救火式的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪?、預防為主,，使有限的監(jiān)管資源發(fā)揮了最大化的效能?！敝袊斦茖W研究院應用經(jīng)濟學博士后盤和林說,。（記者 楊召奎）

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責任編輯： 程瑤