新華社太原11月28日電 題:山西為民企定制“營養(yǎng)套餐”
新華社記者于振海,、呂夢琦
開業(yè)25年來,山西知名民企“美特好”從來沒有出現(xiàn)過逾期還款現(xiàn)象,,因續(xù)貸20多道審批手續(xù)、周期長達4個多月,,企業(yè)一籌莫展。山西近日出臺的一系列政策措施瞄準民企的“饑餓點”,,為像“美特好”這樣的企業(yè)定制出豐盛的“營養(yǎng)套餐”,。
——融資:兩個“50億元”,解燃眉之急
針對民營企業(yè)融資難融資貴問題,山西省將籌資50億元組建民營企業(yè)政策性紓困救助基金,,建立50億元接續(xù)還貸周轉(zhuǎn)資金,。省級融資再擔保資本金明年將增至25億元,省財政以后5年每年還將拿出3億元作為資本金,。此外,政府將采取措施鼓勵銀行通過提前續(xù)貸審批,,提高企業(yè)轉(zhuǎn)貸效率,;進一步加大銀行對民營企業(yè)的授信支持,力爭2019年新增授信800億元,,2020年新增授信900億元以上,,把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤。
得知這些措施出臺后,,“美特好”董事長儲德群顯得很高興?!般y行續(xù)貸周期過長給我們帶來的壓力很大,,這個問題一旦解決,就能卸下我們最大的包袱,?!彼f,。
——投資:法無禁止皆開放,,民間投資零障礙
在投資方面,,除法律法規(guī)明確規(guī)定禁止的行業(yè)和領(lǐng)域外,山西省將全部向民間資本開放,,鼓勵民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅,、文化旅游,、民生康養(yǎng)等領(lǐng)域。同時,,政府將開展隱性障礙清理專項行動,,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件,糾正濫用行政權(quán)力排除限制公平競爭的行為,,嚴禁以任何形式對民營企業(yè)設(shè)置門檻,。
山西省國有企業(yè)混合所有制改革將鼓勵民間資本參與,競爭性領(lǐng)域的國有優(yōu)質(zhì)企業(yè),、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)資源,對民間資本不設(shè)準入門檻,、持股比例和合作領(lǐng)域的限制,。
山西晉商民營聯(lián)合投資控股股份有限公司于近日成立,,首批入股參與企業(yè)有15家,,將積極在國企混合所有制改革,、開發(fā)區(qū)建設(shè),、煤炭清潔高效利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域有所作為,。在11月26日召開的山西省國企混改項目推介對接會上,“晉民投”已與太鋼集團,、晉能集團等省屬國企就一些項目達成初步合作的框架協(xié)議,。一位投資公司負責人表示,新出臺的政策有利于擴大民營企業(yè)的投資空間,,能更好地激發(fā)民營經(jīng)濟的發(fā)展活力,。
——審批:向效率要活力,用服務(wù)添動力
在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,山西省將繼續(xù)深化“放管服”改革,。2018年底前,,申請新開辦民營企業(yè)將實現(xiàn)省級3個工作日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照辦理等環(huán)節(jié);一般性民營經(jīng)濟工業(yè)項目從立項到竣工驗收的審批時限壓縮至45天,;嚴格落實“大廳之外無審批”,,全面推行“一窗通辦”模式,加快推開省級“一枚電子印章管審批”,。
吉利山西新能源汽車有限公司總經(jīng)理辦公室主任高震對此表示,,時間對企業(yè)來說就是金錢和機遇,,加快審批效率,讓民營企業(yè)盡快開工投產(chǎn)是最大的減負,。
——科技:激勵創(chuàng)新,吸引人才
山西省將大力支持民營企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。對首購首用首臺套重大技術(shù)裝備或重大創(chuàng)新產(chǎn)品的民營企業(yè),,省財政將按購買價格的30%給予補貼,,最高不超過100萬元;支持民營企業(yè)打造有競爭力的質(zhì)量品牌和技術(shù)服務(wù)標準,,對獲得中國質(zhì)量獎和提名獎的企業(yè)分別獎勵500萬元和200萬元,對獲得山西省質(zhì)量獎和提名獎的企業(yè)分別獎勵100萬元和50萬元,。
在人才方面,,山西省將對民營企業(yè)引進各層次人才實行與國有企業(yè)和事業(yè)單位同等待遇,民營企業(yè)開展職工技能培訓可申請政府有關(guān)資金支持,,對人才培養(yǎng)較好的民營企業(yè)予以適當獎勵,暢通民營企業(yè)職稱申報渠道,。
山西中科華孚新能源有限公司正投資12億元建設(shè)鎂基鋰電池生產(chǎn)線,,最快將于明年底實現(xiàn)量產(chǎn)。該公司董事長杜建華說:“我們已經(jīng)獲得了政府2億元引導資金,,這次出臺的激勵措施將進一步幫助我們吸引人才,,推動創(chuàng)新活力,?!?/p>
——幫扶:掛帥又出征,,登門變串門
為了強化政策落實,山西省將開展領(lǐng)導干部聯(lián)系民營企業(yè)工作,。聯(lián)系民營企業(yè)的領(lǐng)導干部范圍為省,、市、縣三級黨委,、人大常委會,、政府,、政協(xié)領(lǐng)導班子成員。每名領(lǐng)導干部聯(lián)系兩家民營企業(yè),,為期兩年,,幫助企業(yè)解決實際困難和推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的工作情況納入干部考核范圍。
山西寰爍電子科技有限公司是其中一家定點聯(lián)系企業(yè),,目前面臨流動資金緊張,、融資難等難題,。該公司負責人袁紅生說,領(lǐng)導干部聯(lián)系民營企業(yè)能更好地了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,,有利于精準解決這些困難,不用企業(yè)去登門追領(lǐng)導了,,這對推動民營經(jīng)濟不斷壯大很有幫助,。
數(shù)據(jù)顯示,2017年山西省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值7300.32億元,,占全省GDP的48.8%,;民間投資3408.86億元,增長7.8%,,占全省固定資產(chǎn)投資比重的59.6%。但相比之下,,山西省民營經(jīng)濟仍存在不小差距,,未來具有巨大的提升空間。
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